为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步加强市体育局系统党的建设，充分发扬党内民主，强化党内监督，保障党员权利，提高党组织工作的透明度，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》的有关精神，结合体育局系统党组织的实际，决定在市体育局系统党组织中推进党务公开工作，具体实施意见如下：

一、党务公开的指导思想、基本原则和目标要求

1、指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，推进党内民主建设，建立健全尊重、保障党员民主权利和充分反映党员群众意愿的党内民主制度，充分发挥广大党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，不断提高机关党的工作水平，为促进我市体育发展提供坚强的政治保障。

2、基本原则。推进党务公开工作应遵循五个原则：坚持服务大局、促进发展的原则；坚持依法依纪、有序推进的原则；坚持因地制宜、务求实效的原则；坚持科学规范、突出重点的原则；坚持积极稳妥、逐步公开的原则。

3、目标要求。通过推进党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到切实加强。党内事务的透明度不断提高，党组织与党员群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，党内民主建设逐步做到内容规范、形式规范、程序规范、监管规范和党员满意、群众满意、社会满意。

二、党务公开的内容、类型、时间、形式和程序

1、公开的内容。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规的规定精神，凡不涉及党和国家秘密的，都要最大限度的公开。主要有以下方面：（1）党组织的主要职责；（2）党组织重要工作部署及落实进展的情况；（3）党组织换届选举；（4）评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者情况；（5）入党积极分子培养、发展新党员、预备党员转正情况；（6）党风廉政建设情况，领导干部廉洁自律规定执行和典型违纪案件查处情况等；（7）民主评议党员情况；（8）党费收缴使用情况；（9）党组织和党员扶贫济困、救灾捐助、为基层、为群众办好事办实事情况。（10）根据上级规定和现实需要,其他应公开的事项。

2、公开的类型。根据公开内容的性质分为长期公开、定期公开、随时公开三种类型。（1）长期公开的重点是党组织任期目标和年度工作目标、党组织领导成员及工作职责、常规工作流程等内容。（2）定期公开的重点是党组织书记述职述廉、入党积极分子培养和新党员的发展、党费收缴使用、党员及党员领导干部参加党组织生活会情况等内容。（3）随时公开的重点是上级党组织出台的有关政策性文件、讨论决定的重大事项、后备干部选拔使用、创先争优结果、党代表推选、群众关心的热点难点问题等内容。

3、公开的时间。时间上以长期公开为主，定期公开和随时公开为辅。固定内容长期公开；常规工作定期公开，一般半年或一年公开一次；需及时公开的热点、重点事项随时公开。

4、公开的形式。根据公开内容的性质，采取适当的形式。主要通过会议、内容通报、下发文件、信息简报，设置公开栏等。同时，要针对不同内容确定公开形式。

5、公开的程序。推进党务公开，原则上要把握以下四个程序：一是制定公开的方案。根据党务公开的要求，结合实际制定公开方案，报上级党组织。二是确定公开的内容。按照党务公开的规定，收集、整理公开事项的有关资料，经党组织研究确定。三是组织公开的实施。按照方案规定的形式和时间，对确定的内容予以公开。四是收集和处理意见。通过设立意见箱、开通电话等形式，收集反馈党员和群众提出的意见和建议,对群众反映的问题进行调查处理，及时整改。五是立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，妥善保存。党务公开工作在程序上应力求有序、规范、到位，吸纳群众意见，接受群众监督。要按照“事前公开、民主讨论、接受监督”的要求，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。

三、几点要求

1、要加强组织领导。各党支部要从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，统一思想，提高认识，把党务公开工作列入重要议事日程。要确定专人负责党务公开工作，确保这项工作扎实有效地推进。

2、要落实工作措施。各党支部要确保必要的人员、经费，保障党务公开工作正常运转，要建立健全有关党务公开工作制度，要根据中央和省、市委的有关要求和每个时期的工作重点与实际需要，适时调整公开的内容。要注意研究解决党务公开工作中遇到的新情况、新问题，及时总结好的经验和做法，及时收集相关资料数据，整理归档，以备查考。

3、要营造浓厚氛围。各党支部要结合本单位实际，大力宣传开展党务公开的重大意义、主要内容、目标要求、方式方法，营造良好的舆论氛围，调动和发挥广大党员参与的积极性。

党务公开工作将作为评比先进党组织的重要依据，以确保党务公开长效运行。