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统计局服务业发展意见

统计局服务业发展意见

*年,我区统计工作要按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕党委政府的中心工作,从完善制度、健全机制入手,进一步强化基础工作,全面提升统计工作水平,力争在提高数据质量上有新突破,在为地方党委政府服务上有新作为,在加强队伍建设上有新举措,为建设和谐发展的现代化中心城区做出应有的贡献。重点要抓好以下工作:

一、抓紧完善服务业统计制度

在今年全面按季度实施服务业统计工作的基础上,进一步提高服务业统计单位数据质量,积极创造条件在适当时机实行服务业统计月报制度。

继续将夯实服务业统计基础放在做好服务业统计工作首要位置:一要继续加强服务业统计完备性,及时与名录库核对,抓新增限额以上服务业及商贸企业的入“库”工作;二是不断提高服务业企业统计基础,加强对基层服务业企业统计法律及统计专业知识的培训,让服务业统计质量在体系的基础环节(报表上报)得到进一步的提高,让源头数据质量得到保障;三是拓宽网上直报系统的使用范围,使直报系统成为企业和统计部门的交流平台,及时解决企业困难,并开展在线调查,收集必要的经济信息,更好的了解整个行业和单个企业的运行态势。重视做好现代服务业统计工作,加强相关数据和调研分析。

二、结合城区特点,做好全社会能源统计

重点研究如何做好以服务业为主体的城区全社会能源统计工作,建立完善能源统计制度和能耗监测体系。在继续做好规模以上工业企业能源统计的同时,对新增的住宿餐饮业、规模以下工业企业能源统计报表要严格把关,及时分析发展趋势。积极研究如何在市局能源统计制度未有报表制度的领域,如除住宿餐饮企业外的服务业企业中,实施重点调查和抽样调查相结合的能源统计制度。切实做好能源统计的基础工作,要求各企事业单位要制定工作目标,健全能源统计原始记录和统计台帐,如能源分品种消耗台帐、能源进出库台帐、单位产品能源消耗台帐等,并作为统计稽查的重点内容。研究制订重点企业和重点产品能耗监测制度。重点关注高能耗企业的节能情况,选取各行业中能耗大户,重点培训,加强走访交流,及时了解企业节能降耗工作中的新情况、新问题,反馈给区领导和相关部门。

三、加强部门联动,整合规范社会统计工作

按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求,加强社会发展领域的数据采集和信息。在规范部门统计工作的基础上,整合部门现有资料,会同有关部门共同制订出能全面反映社会发展情况的指标体系,例如建立文化、教育、卫生、体育等社会统计资料搜集、整理、的社会综合统计制度;建立和完善反映城乡居民生活水平,特别是反映生活质量方面的统计指标体系等。开展部门统计项目清查,建立部门统计调查项目审批(备案)制度等一系列制度,规范部门统计工作和数据制度,努力建立部门数据共享平台。

四、探索有效机制,加强名录库建设和利用开发

积极探索更为有效的动态维护更新机制。对外完善与其他部门的数据交换制度,协调各部门企业登记资料;对内整合各专业资源,补充名录库信息。加大名录库的开发应用,结合企业税收优惠审批制度,规范现代服务业、楼宇经济、总部企业统计范围;尝试建立名录库基本情况网上查询系统;依托名录库和专业报表,建立局内部数据查询平台,探索统一表式,实现专业数据共享,并为建立文化产业、信息产业等跨专业核算打下基础。

五、落实“五五”普法规划,做好统计执法和宣教工作

对统计“五五”普法规划进行细化,制定*年实施细则,确定宣传重点,组织开展一次以《统计法》为主要内容的普法宣传教育活动。进一步推进从业资格认证工作,认真做好从业资格培训考试的组织工作。继续做好统计稽查和执法检查,进一步营造全社会重视统计工作的良好氛围。要结合统计稽查和执法检查,深入企业了解经营运行状况,帮助企业进一步完善统计管理制度,在统计执法中体现服务。

六、围绕经济社会热点,提高统计分析的质量和水平

围绕经济运行和社会发展的热点问题,加强统计分析工作,提出有数据支撑、观点鲜明的分析报告,为区委、区政府决策做好参谋。一是坚持统计服务工作与领导决策需求相结合,根据领导关注的全区经济热点和未来发展走势,主动谋划抓前瞻性、趋势性的调研分析。二是坚持统计服务工作与重点工作目标相结合,定期盘点抓进度性调研分析。通过做好重点工作阶段性分析,为领导和有关部门把握经济运行脉搏,采取相应对策。三是坚持统计服务工作与全区经济指标完成情况监测相结合,顺势应时抓对比性调研分析。

七、围绕区委区府中心工作,开展有针对性的专题调查

围绕区委、区政府的中心工作,积极组织开展有针对性的专题调查,拓宽思路开展社情民意调查,形成分析报告为党委政府决策提供依据和参考。调查内容考虑从三方面开展:一是与统计日常业务相结合,建立涉及民生重要统计指标的评估、分析和报告制度,对日常统计数据反映的情况开展深入调查;二是与重大政策调整相结合,密切监测政策调整前后的社会反响;三是与市民关注的热点相结合,推进政府决策的科学化、民主化。

八、以省一级为目标,提升档案管理水平

按照档案目标管理省一级评定标准,进一步提高统计档案规范化管理水平,重点做好编研材料开发、档案信息化管理、*年档案入库等工作,力争通过省一级评定。

九、认真实施,圆满完成农业普查各项工作

由于城市化进程的推进,本次农业普查是*区最后一次农业普查,所以本次农业普查对于*区,不仅有现实意义,也有重大的历史意义,要本着对历史负责的态度认真做好这次普查,明年完成农业普查入户调查、质量抽查、审核编码、数据处理、资料开发等工作,给*区农业普查画上圆满的句号。

十、积极推进区域统计工作组织模式改革。

按照市里的统一部署,上半年要重点推进区域统计工作组织模式改革。要认真借鉴和吸收北仑区、慈溪市的试点工作经验,从中心城区的特点出发,抓紧制定我区统计工作组织模式改革的方案,尽早向区有关领导汇报,并积极与相关部门沟通协调,争取在五月份能做到机构、人员到位,按照新的组织模式进行运转。

十一、以创建文明机关和学习型机关为载体,进一步加强机关内部建设。

要从健全制度入手,进一步丰富形式和内容,继续开展文明机关和学习型机关创建活动,不断提高工作人员的思想素质和业务水平。一是要继续完善各项管理制度和考核激励机制,增强考核办法的可操作性和激励导向,激励全体工作人员以更好的精神状态做好更好的工作业绩。二是强化学习和培训,有计划的安排参加各级各类业务培训,开展多种形式的学习活动,鼓励参加继续教育和专业资格的学习考试。三是组织开展形式多样的活动,努力营造团结协作、和谐互助、奋发有为的良好氛围。