各股室、下属各单位：

根据《清新县民政局深入学习实践科学发展观活动工作方案》的安排和要求，现就做好分析检查阶段的工作提出如下意见：

一、总体要求

分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的关键阶段，认真做好分析检查阶段的工作，对于巩固和扩大学习调研阶段的成果，促进解决问题阶段的深入开展具有至关重要的作用。各股室、下属各单位要充分认识分析检查阶段工作的重要性，严格按照县的部署和要求，切实加强领导，把握标准要求，严格程序步骤，充分运用学习调研阶段取得的成果，紧密结合本部门的工作实际，扎实做好分析检查阶段的各项工作。通过分析检查，摒弃不利于科学发展的思想观念，进一步把思想和行动统一到深入学习实践科学发展观活动的目标任务上来，为明确和修订今后的工作思路、决策、目标和措施奠定基础。

二、具体步骤

在本阶段工作中，局领导班子和党员领导干部要紧密联系本职工作和各自分管工作的实际，认真检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析查找原因，总结经验及教训，以“一会一析一议一公开”为载体开展分析检查。

“一会”——即局领导班子成员过一次专题民主生活会。局领导班子成员要充分做好会前准备工作，紧密结合本职工作和各自分管的工作实际，以调研材料为基础，认真准备发言材料，分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，认真总结经验教训，明确今后工作方向。

“一析”——即在“一会”的基础上，局领导班子以集体的名义，按照“认真找问题，客观看成绩，重点推经验，关键明方向”的原则，撰写出一份贯彻落实科学发展观情况分析报告，在5月6日前上报县试点办；普通党员则以党支部组织生活会的形式，就个人贯彻落实科学发展观的情况进行讨论交流。

“一议”——由各镇（场）民政办工作人员代表组成评议团对局领导班子的分析报告进行评议，着重评议查摆是否实事求是，分析是否深刻到位。

“一公开”——采取适当方式，在一定范围内摘要公布分析报告的内容，要采取可行方式做好分析报告的公开工作，主动接受社会监督。

三、几点工作要求

分析检查工作要坚持分类指导，突出特色，在贯彻上级精神前提下结合民政工作实际，积极探索，努力创新。要高度重视，把提高认识、领导带头、解决问题贯穿始终。在分析检查阶段要重点做好以下几方面工作:

（一）扎实抓好“六查六看”，深刻分析检查

局领导班子和成员要紧密围绕科学发展观进行“六查六看”——即一查思想是否封闭保守、消极懈怠，看科学发展意识、实干精神强不强。二查以人为本、全面协调发展的意识牢不牢，看发展的取向思路是否正确。三查科学发展的差距和不足，看科学发展的实效好不好。四查工作思维方式，看统筹兼顾是否到位、科学发展的举措是否落实。五查服务意识强不强，看服务措施是否落实、排忧解难是否到位。六查科学发展的制约因素，看哪些政策制度需要清理完善。

在“六查六看”过程中，要注意防止五个不良倾向——防止分析检查客观方面多、主观方面少；工作方面多、思想方面少；一般性问题多、突出问题少；大而化之的多、具体深入的少；老问题多、新问题少。

（二）始终坚持“五个带头”，突出活动重点

党员领导干部贯彻落实科学发展观的程度决定着改革创新的力度。局领导班子和党员领导干部在分析检查中必须做到“五个带头”，率先垂范，推动分析检查阶段工作深入开展，即：一要带头深入自我检查；二要带头批评与自我批评；三要带头撰写分析报告；四要带头查找突出问题；五要带头解决实际问题。广大党员干部要通过专题组织生活会，结合个人思想实际和工作实际，进行分析检查，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

（三）及早做到“四个确定”，落实边检查边实践

局领导班子和党员领导干部要在开好民主生活会，统一思想认识的基础上，结合工作实际，坚持边检查边实践，及早做到“二个确定”：一是初步确定本单位要重点解决的突出问题和重点完善的有关规章制度。二是局领导班子要初步确定一个今后科学发展的工作思路。对上述问题，要做到成熟一个，研究一个，解决一个，有计划、有组织地抓好落实，使干部群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。