各乡镇党委、县直属各单位党委（党组）：

为了认真贯彻落实总书记关于教育问题的重要谈话、“*”的重要思想和中央思想政治工作会议精神，切实加强学校党建工作，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推进我县教育事业的健康发展，现就进一步加强学校党建工作提出如下意见：

一、统一思想认识，明确学校党组织的基本任务

1、切实提高对加强学校党建工作的重要性、紧迫性认识。总书记关于教育问题的重要谈话，从国运兴衰、民族复兴的高度，深刻指出了当前教育工作中存在的薄弱环节，阐明了教育工作的方向、目标、任务和要求，对于新时期如何全面贯彻党的教育方针，具有极其重要的指导意义。学校是培养社会主义事业建设者和接班人的摇篮，是培养学生成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”和德、智、体、美全面发展复合人才的基地。过去一个时期，广大学校党组织履行职责，坚持社会主义办学方向，认真贯彻落实党的教育方针，为*的教育事业做出了积极贡献。但由于诸多方面的原因，应试教育的倾向比较突出，学校党建工作有所忽视，致使出现了学校党组织组建面偏窄，部分学校党组织未能较好地发挥政治核心作用，贯彻落实党的教育方针不够，思想政治工作薄弱，师风师德教育滞后等问题，引起了各级党组织和社会各阶层的高度重视。加强学校党建工作，对于加强党对学校工作的领导，全面落实党的教育方针；对于加强党组织的自身建设和思想政治工作，提高师风师德水平；对于促进*的教育事业，推进建设现代化新*战略步伐，都具有十分重要的意义。在新的历史条件下，学校党建工作只能重视、不能忽视，只能加强、不能削弱。

2、牢牢把握学校党组织的基本任务。学校党组织是整个基层组织建设中的重要组成部分，它对贯彻落实党的教育方针，促进教育事业的健康发展起到十分重要的作用。学校党组织的主要任务是：

（一）全面贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，依靠全体教职工，推进学校的改革和发展，培养适应社会主义现代化建设需要的德才兼备的“四有”新人；

（二）加强当的思想、组织、作风建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；

（三）积极做好学校的思想政治工作，围绕学校中心工作，切实加强对学生的思想政治教育、品行教育、纪律教育、法制教育，形成学校、家庭、社会三位一体的德育工作机制，促进学生的身心健康和全面发展；

（四）积极参与学校教育、教学的改革，以及科研和行政等重大问题的研究和决策；

（五）协同校长做好教职工的教育、培养、考核和监督工作，加强师德师风建设；

（六）领导学校的工会、共青团、少先队、学生会等群团组织和教职工代表大会，支持它们依照法律和各自的章程独立开展工作。

二、合理设置学校党组织，保证学校党建工作的正常运转

1、合理设置学校党组织。学校党组织的设置，要有利于加强学校党的建设，有利于党组织对党员的教育和管理，有利于促进教学业务工作的完成。根据《党章》规定，凡有正式党员3名以上的学校都要单独建立党组织；党员人数达到50名或接近50名的，建立党总支委员会；党员人数仅有1-2名的，可与邻近学校建立联合党支部。乡镇党委下辖学校党支部数量较多，可依托乡镇教委或中心学校建立党总支委员会，加强对学校党支部的管理。支部党员人数超过7名，设立党支部委员会，委员职数根据党员数量设3至5名；支部党员人数少于7名，不设党支部委员会，仅设党支部书记1名，必要时增设1名副书记。

2、认真做好换届选举工作。学校党总支委员会由党员大会选举产生，每届任期3年；党支部委员会由党员大会选举产生，每届任期2年。学校党支部（总支）委员会到届，都要进行换届选举。主管单位党委要重视学校党支部（总支）的换届工作，及时给予指导，严把程序关，确保所属学校党支部（总支）如期换届。因特殊情况需要延期或提前换届的，应由学校党支部（总支）委员会讨论形成决议，并报上级党组织批准。

3、选好配强学校党组织领导班子。要把素质好、能力强、业务水平高，在教职员工中具有较高威信的党员选拔到党支部（总支）领导班子中去，尤其要选好配强党支部（总支）书记。学校党支部（总支）委员会委员、书记、副书记通过选举产生，选出的委员报上级党委备案，选出的书记、副书记报上级党委批准。主管单位党委要把好学校党支部（总支）书记人选关，对不符合要求的不推荐、不批准。学校党支部委员会、校行政领导班子可实行交叉兼职的办法，学校规模小、党员数量少的，原则上由党员校长或副校长兼任党支部书记；学校规模大，党员数量多，可设专职党支部书记，也可由党员校长兼任党支部书记，同时配1名专职党支部副书记。根据工作需要，学校党支部（总支）委员会书记、副书记可由上级党组织指派。

4、正确处理党组织与学校行政领导班子之间关系。学校实行校长负责制，校长全面负责学校的教学事业和行政管理。学校党组织是学校的战斗堡垒和政治核心，学校党的领导，主要是政治上的领导，承担贯彻执行党的教育方针、保证社会主义办学方向的职责。学校党组织要接受学校行政领导在行政管理的安排和教学工作的检查；学校行政领导班子要接受学校党组织在贯彻落实党的教育方针的指导和监督。学校党组织和学校行政领导班子，要同心协力，密切协调，竭尽全力推进党的教育事业。

三、加强党员的教育、管理和发展工作，发挥共产党员的先锋模范作用

1、加强党员的党性教育。学校党组织要把党性教育放在首位，坚持不懈用马列主义、思想、邓小平理论、“*”重要思想、党的基本路线和党的基本知识教育党员，不断提高党员的理论水平和解决实际问题的能力，不断改造自己的世界观、人生观和价值观，不断增强党性观念和职业道德素养。党员教育要坚持正面灌输与自我教育相结合，解决思想问题同解决实际问题相结合，教育要生动活泼，突出针对性，讲究实际效果。

2、加强党员的管理。要建立、健全党员学习会、“”、民主生活会、民主评议党员、政治辅导员、党支部（总支）目标管理、党员目标管理等制度，切实加强对党员的管理。要严格党内组织生活，自觉执行党的纪律和有关规定。对在工作中表现突出的，予以表彰；表现差的，按不合格党员标准予以处置；属违法乱纪行为的，按党纪规定予以处分。

3、认真做好发展党员工作。要严格执行“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的发展党员十六字方针，做到成熟一个、发展一个。要积极推行发展党员“公示制”，群团“推优入党”，严格发展党员程序。要制订发展党员计划，加强入党积极分子的教育、培养和考察；要把优秀中青年教师、教学骨干和党的力量薄弱的学校作为发展党员的重点，切实解决有学校无党员的问题，不断壮大学校党员队伍。

四、切实加强学校思想政治工作，促进教育事业的顺利发展

1、增强做好思想政治工作的责任感。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是一切工作的生命线。学校党组织要牢牢把握加强和改进思想政治工作的指导思想、方针原则、目标任务，切实增强做好思想政治工作的自觉性和责任感。主管单位党委及学校党组织要把思想政治工作摆到重要位置，坚持思想政治工作在党建工作的重要地位不能变，思想政治工作是我们党的传家宝不能丢，思想政治工作是一切工作的生命线不能忘，把思想政治工作落实到学校各项工作中去。

2、讲究做好思想政治工作的方法。学校党组织要紧密围绕培养社会主义事业的建设者和接班人的根本任务开展思想政治工作。一是集中教育。要充分利用党员大会、教职员工大会等渠道，把思想政治工作融入经常性集中教育之中，做到有集中教育，就有安排思想政治工作的内容。要善于把握党员、教师、学生的各种不良思想倾向、思想苗头，开展有针对性的集中教育，帮助大家分清是非，提高识别和抵制错误思想的能力，促进他们始终保持良好精神状态。二是个别交心谈心。要充分运用“千名党员教师进万家”活动等有效载体，组织广大党员深入基层，与教师、学生、学生家长交心谈心，做到哪里有想法、思想政治工作就灌输到哪里，哪里有实际困难、思想政治工作就做到哪里，使思想政治工作成为急教师、学生之所急的办实事过程，以取得思想政治工作的最佳效果。三是身体力行。学校广大党员都要树立起从现在做起、从我做起、向我看齐、对我监督的思想，要求教师、学生做到的，党员教师首先做到；要求教师、学生不做的，党员教师坚决不做。对待原则问题，要敢于坚持、敢于得罪；对待小事问题，要讲究风格，要谦让；对正确的主张、意见、要反复宣传、百讲不厌；对错误的思想，要敢于抵制，敢于批判。广大党员教师要牢记党的宗旨，以教育事业为己任，始终走在“急难险重”教学工作的最前头，党员领导干部要做到言行一致，表里如一，以实际行动感召人，启发人。

3、积极主动地做好思想政治工作。要切实加强学校党组织的自身建设，全面提高广大党员教职工的自身素质，把学校组织真正建成党员之家、教师之家，切实担负起关心和爱护广大教师、学生的责任。要关心他们的思想、工作和学习，为他们提供施展才华的舞台和发挥作用的天地，做到用事业来吸引人；要关心他们的愿望和困难，做到用建立在党的教育事业基础上的深厚感情来凝聚人；要关心他们的工作条件和生活待遇，做到适当的待遇来留住人；关心他们的生理和心理健康状况，做到用无微不至的爱心来感染人。

五、切实加强领导，确保把学校党建工作的各项任务落到实处

1、加强对学校党建工作的领导。组织部门、主管单位党委要把学校党建工作摆上重要位置，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。为了加强学校党建工作，县委决定成立学校党建工作工作领导小组，王宁为组长，仇德俊、李爱燕为副组长，潘黄星、黄振勋、胡宝锋、李则伟为成员。领导小组下设办公室，胡宝锋兼任办公室主任。领导小组要定期研究，把握进程，指导面上工作。各主管单位党委也要建立相应的领导机构，切实加强对学校党建工作的领导。学校党建工作责任在主管单位党委，党委书记是抓好学校党建工作的第一责任人，其他班子成员各负其责，各司其职。

2、加强对学校党建工作的探索和实践。各主管单位党委要积极调查研究，加强对学校党建工作新情况、新问题的探索，把握学校党建工作的特点和规律，探索学校党建工作的新路子。要按照“*”的要求，凡有利于加强学校党建工作的措施，都可以大胆探索，大胆实践。县教育部门要积极发挥抓好学校党建工作的“龙头”作用，研究制定科学有效的学校党建工作的目标，落实明确、具体的目标责任管理考核机制，同时本着“先试点，后铺开”的原则，全面推行学校党建工作目标管理责任制。要注意培养典型，及时总结、推广经验，充分发挥典型的的示范作用，促进学校党建工作上水平、上台阶。

3、加大对学校党建工作经费的投入。学校党建工作要求高、任务重，学校要把党建工作经费列入预算，保证正常、合理的党建工作经费的开支，确保学校党建工作的正常运转，推进学校党建工作各项任务的落实。