市物价局创建文明单位工作汇报××市物价局成立于1986年，现有干部职工8xxxx，其中干部3xxxx，职工4xxxx，中共党员5xxxx，占总人数的7xxxx，大专以上学历3xxxx，占总人数的4xxxx。局下设1xxxx科室所。

××市物价局是××市人民政府的价格主管部门,担负着全市价格调控、管理、监督、服务的职能。

近几年来，在市委、市政府的正确领导下，在市文明办和上级价格主管部门的精心指导下，我们以邓小平理论为指导，认真践行“三个代表”重要思想，坚持以创建文明单位提高全员综合素质为目标，认真扎实开展各项创建活动，努力使本职工作取得更好的成绩。不断探索和完善新形势下创建文明单位的崭新途径。由于我们抓紧、抓牢创建文明单位活动这个总抓手，以带一流队伍、创一流业绩、建一流单位为目标，内强素质、外树形象，大力加强物质文明、政治文明、精神文明三个建设，各项工作在平顶山市物价系统名列前茅。先后获得省、＃＃市、××市委、市政府和上级物价部门的多项荣誉。并先后获得平顶山市级文明单位和省级卫生单位称号。2003年以来共立案查处各类价格违法案件73xxxx，经济制裁总额595.4xxxx元，退还用户85.6xxxx元。维护了市场秩序和社会大局的稳定，促进了一方经济的健康发展。现将我局近几年来的主要工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，完善创建网络为确保创建目标、任务的落实，我局采取四项措施：一是成立创建文明单位领导小组，设立办公室，形成一把手全面负责，分管领导具体负责，各职能科室齐抓共管的创建格局。二是制定创建规划、实施意见和目标任务，明确创建工作的指导思想、奋斗目标和工作要点等。同时，有计划、有步骤地落实各阶段工作。三是广泛发动，落实责任和考核，在全局多次召开创建动员大会和推进大会，对照市文明单位创建工作标准，明确目标考核责任。全局上下形成了人人自觉行动、个个争先创优的良好局面。四是统一创建认识，首先抓领导班子对创建活动的认识，重点解决领导班子对创建工作上新台阶的意识；其次抓干部职工对文明创建活动的认识，营造齐抓共创，广泛参与的浓厚氛围。形成独特的创建理念。创建如逆水行舟，不进则退。局党组敏锐地感到创建工作如果仅满足市级文明单位的现状，不仅成绩难保，而且势必丧失发展的机会。因此，局党组及时引导全体干部职工进一步认清形势，采取生动活泼、多种形式的创建方式来不断深化对创建的认识。提出“一流班子带一流队伍，一流意识促一流行动，一流执法看一流管理，一流服务树一流形象”，把“依法行政、文明执法、优质服务”作为创建主题，把“文明树形象，满意在物价”作为创建口号。提出明晰的工作思路。提出“六个结合，六个提高”，即：创建工作同实践“三个代表”、“保持共产党员先进性”学教活动有机结合，提高履行职能、为发展服务的自觉性和积极性；创建工作同规范管理有机结合，提高依法行政、文明执法、优质服务水平；创建工作同创新工作机制有机结合，提高价格业务水平；创建工作同改进工作作风有机结合，提高机关工作效能；创建工作同争先创优有机结合，提高队伍整体素质；创建工作同队伍形象建设有机结合，提高物价部门的作为和地位。开展丰富的创建活动。我局不为创建而创建，在活动中挖掘新意，在活动中丰富内涵，在活动中锻炼队伍。一是突出主题，深入开展价格服务企业、价格服务“三农”、价格服务进社区活动，提倡“规范价格行为，禁止价格欺诈”，开展了价格计量信得过单位申报评定；二是开展宣传，在全市各主要街道公开了12358价格举报投诉电话、设置咨询台、悬挂标语、横幅，大张旗鼓地宣传价格法律法规；三是召开会议，邀请行风监督员、行政执法监督员座谈开会，倾听他们对物价工作的意见和建议；四是进行行风测评，根据机关效能建设活动的安排,我们印制发放行风测评函，征求社会各界对价格工作的建议和意见,不断改进提高价格管理工作的服务质量和服务水平。

二、落实管理制度，丰富创建内涵为巩固已取得的创建成果，进一步优化机制，强化创建成果，我局注重在落实长效管理上下功夫，具体做到“五抓”：一抓制度。1、完善内部管理制度，全面整理并修订编印了机关工作管理制度；2、完善行政执法公示制，通过行政执法公示栏向社会公布价格行政执法内容、依据、程序和办事时限；3、完善行政执法规范制度，修订完善价格行政执法责任制度、过错追究制度、服务承诺制度等，为进一步强化内部管理，健全监督机制,提高法治意识，规范行政行为，坚持依法治价，提供了有力的制度保障；4、完善行政执法监督机制，除了抓好经常性的党风廉政教育，开展自查自纠外，还在社会各界聘请2xxxx价格决策听证员、3xxxx行风监督员定期召开会议，诚恳听取他们的意见和建议，并及时改进工作方式和完善管理制度。二抓管理。1、成立了以局主要负责人为组长的党风廉政建设领导小组，公布监督投诉电话：6023163；2、为加强全局机关效能建设，转变工作作风，制订了《岗位目标责任制度》、《政务公开和社会服务承诺制度》、《挂牌上岗和a、b岗制度》、《首问负责制度》、《一次性告知和限期办结制度》、《否定报备制度》、《效能过错责任追究制度》通过各项制度的建立，达到了用制度管理人、以制度规范人的有效机制；3、实行挂牌上岗，文明办公，礼貌待客。为提高创建工作的实效性，我们提出了创建文明机关“三优、三满意”的创建理念，三优：优良作风、优质服务、优美环境，三满意：群众满意、基层满意、政府满意。为了提高服务质量、改进工作作风，我们在全局倡导创文明单位、做文明职工的号召，要求全体干部职工在工作中实行“一张笑脸相迎、一声你好问候、一盆清水洗尘、一杯茶水暖心”的服务，使前来办事和咨询的同志感受到家的温暖、亲人般的感受。三抓宣传。为普及价格法知识，加大价格宣传力度，我局利用走上街头，设立咨询台，12358固定电话等形式广泛宣传，并在报纸、电台、电视台等宣传载体，介绍我局在解决社会热点、难点问题上的具体做法。常年在市电视台播放12358价格举报投诉电话的滚动字幕，使广大群众和社会各界参与价格监督，维护自身合法权利。同时我们紧紧围绕群众关心的热点、政府关注的焦点、社会反映的难点问题及时开展价格监督检查，力争做到件件有着落、事事有回音。四抓网络。我局积极拓展农村物价队伍监督管理网络和市区企业物价员队伍网络建设，局主要领导多次走访调研农村价格监管队伍的现状和市区企业物价员队伍的状况，局党组经过多次研究讨论，向政府提出合理建议，先后建立健全了农村三级价格监督管理网络和市区企业物价员队伍网络，充分发挥物价员、宣传员、监督员、检查员“四员一体”作用，进一步完善价格监督管理体系。五抓典型。为树立良好的物价形象，我局坚持每年对机关内部基础工作和机关工作人员进行考评。今年，我局修改完善了目标办法和内部基础工作考核办法，奖惩分明，亮化、细化，对受到市委、市政府和上级价格主管部门表彰的单位和同志，嘉奖力度比往年更大。这些奖惩措施有效地激发了全局人员的积极性和主动性。

三、紧扣中心工作，创建服务社会我局紧密围绕创建主题开展内容丰富、形式多样的活动，在服务经济、反价格欺诈、明码标价、关注民生工作上花大力气，赋予了创建工作较多的新意。开展清费治乱，服务民营经济。全面推行涉农、涉企收费公示制度，对各部门上报的公示内容逐一审核，严格把关，保证公示的正确性和合法性；大力开展治乱减负工作，纳入规范化、制度化、法制化的轨道；落实下岗失业人员收费减免政策，市物价局会同市财政局联合下发通知，对下岗再就业所涉及的收费部门、收费项目，全部进行了清理整顿。每年为全市下岗失业人员从事个体经营减免行政事业性收费15xxxx元。两年来，全面清理整顿了涉及企业的收费项目，取消、降低涉企收费89项，全年减轻企业负担300xxxx万元。专门编印下发，落实收费优惠政策，明确各项措施。编印《××市行政事业收费明白书》3000册，免费发放给社会各界，深受群众欢迎。使收费政策达到人人皆知、共同参与、自觉交纳合理收费、抵制乱收费。发挥网络作用，减轻农民负担。2005年4月底，全市共建成2xxxx乡（镇）级价格监督管理站，聘请了46xxxx村级义务监督员。统一印发《××市乡（镇）价格监督站、村级义务监督员工作职责》、《××市农村价格监督工作手册》，人手一册。多种形式组织农村监管员培训，印制了《农村价格监督证》，让每位农村监管员持证上岗、亮证监督，履行职责，充分发挥农村价格监管队伍在清费治乱，维护农民利益中的作用。引导行业自律，加大检查力度。我局重点对汽修行业、电信行业明码标价进行检查，实行餐饮行业和娱乐行业价格等级制。对餐饮业、商场、中介收费等行业明码标价行为进行集中规范。治理教育乱收费，统一全市中小学代办费项目和标准，积极做好全市义务教育阶段宣传和推行“一费制”政策的工作，取消了超范围的住宿费、水电费等；降低中小学教材价格；强化高中择校生收费“三限”政策（限分数、限人数、限钱数）；合理解决部分民办学校收费偏低问题，对在检查规范过程中的典型案件公开曝光，有效地遏制了乱收费、乱办班行为。明码标价，诚实守信。我局扎实开展创建“明码标价一条街”活动，开展“医疗机构明码标价规范月”活动和“明码标价宣传月”活动，召开了全市医疗机构明码标价政策提醒会，提醒各医疗机构规范价格（收费）行为。组织开展了一年一度的价格计量信得过单位的评定工作，表彰先进，提醒经营者诚信守法经营；利用“3.15”、《价格法》实施五周年纪念活动走上街头接受咨询，发放《价格法》手册，提醒广大群众自觉维护自身的合法权益。关注民生，纾解民困。近年来，我们始终把扶危济贫、弘扬中华美德做为创建工作的一个新亮点。引导全体干部职工伸出友爱之手，献出点滴爱心，奉献社会。2003年受“非典”疫情的影响，我市经济发展和人民生活受到了严重影响，当局领导得知我市蟒川乡寺湾村和纸坊乡石庄村有几户农民因家中劳动力外出务工，不能返乡收麦时，非常重视。立即召集部分党员干部和共青团员组成“三夏帮扶突击队”前往农村抢收抢种。他们为了不给群众增加负担，自带干粮和茶水，冒酷暑，战高温，帮助农民抢收小麦1xxxx，解决了老百姓燃眉之急，深受群众欢迎。为我市抗击“非典”的胜利做出了贡献。扶危济贫，奉献爱心。物价局干部职工大部分家庭是单职工，经济收入微薄，生活条件相对艰苦，但同志们能够识大体、顾大局、关爱民生、关注弱势群体。近年来，我们先后开展了“向二高患白血病学子张乐乐”、“助残献爱心”、“扶助计生贫困户”、“心连心帮扶”、“春蕾行动”等捐款救助活动，累计捐款1xxxx余元，在每次捐款活动中党员干部总是带头行动，同志们积极响应，不讲怨言，时时处处体现了一方有难、八方支援的关爱温暖之情，建立了和谐相处的良好社会关系。

四、严格依法行政，推动经济发展价格管理手段有力。不断深化价格改革，完善政府定价的“价格决策听证制”。推进商品（服务）定价成本调查和认证制度，建立重要商品（服务）成本监审制度。清费减负成效显著。加大涉企、涉农收费的公示力度。2003年以来，我局投入十几万元资金编印5000册《行政事业性收费明白书》，在全市率先统一制作1500张涉农收费公示牌，全部免费下发到全市相关收费部门、企业和乡（镇）、村。专门开展了以涉农收费公示为重点的专项督查，进一步推动工作落实。依法行政收效明显。积极开展对涉农收费、涉企收费、教育收费、商品房价格、药品医疗服务收费专项检查。2003年以来，我局共查处各类价格违法案件73xxxx，经济制裁总额595.4xxxx元，退还用户85.6xxxx元。受理群众来电、来信、来访投诉等各类投诉举报案件14xxxx，立案查处14xxxx，严肃查处了侵害群众利益和扰乱市场秩序的价格违法行为，保护了人民群众的合法权益，促进了市场经济的健康发展。服务领域日益拓展。我局充分利用价格认证中心平台，积极开拓新业务，广泛开展涉案鉴证和成本价格认证，服务社会、服务群众。两年来，完成价格鉴定业务357项，鉴定值800xxxx万元；车损评估业务500xxxx项，评估值350xxxx元。建立了价格监测制度，对6类9xxxx重点品种实行常年监测。主动向市委、市政府汇报价格总水平调控目标和情况，充分利用新闻媒体，广泛宣传和引导行业价格自律。并制定了“应对价格异动工作预案”。重点工作取得胜利。2003年，受“非典”因素影响，我市出现抢购中草药、消、食盐等风潮，一些不法商家乘机哄抬价格。我局认真贯彻市委、市政府指示精神和统一部署，沉着应对，迅速出击、方法得当、查处有力，使两次抢购风潮均在24小时内迅速得到平抑。在抗击非典的斗争中，全市物价部门启动防治“非典”应急措施，成立“应对市场价格波动领导小组”，设立应对小分队；建立工作联系网络，加强防治“非典”相关商品市场价格监测；启动市场干预措施，强化市场监管；从严从快处罚一批价格违法案件。针对社会关注的药品和消价格异常波动中，局xxxx采取价格干预措施，平抑价格。针对群众反映的强烈问题，及时下发文件，免收返乡民工留院观察收费，这些措施的落实得到群众衷心拥护。防“非典”期间，我们每天组织巡查队进行市场巡查，全市共出动检查人员12xxxx人次，检查各类经营者近70xxxx个，立案查处18xxxx，实施经济制裁35.xxxx元。我局针对“非典”时期发生的不同情况，及时编写了当日价格行情及重要商品价格分析材料报送市委和市政府，受到高度重视。市委、市政府主要领导对我们报送的信息非常关注，有的专门作了重要批示，极大地鼓舞了我们的工作热情和斗志。在抗击“非典”的这场斗争中，全市物价部门反应敏捷、管理严密、纪律严明，查处力度大，全方位抓防非效果好，物价工作得到各级党委、政府的表扬和社会各界的一致好评，大大提升了物价部门的良好形象和地位。

五、强化基础设施，提高创建水平硬件建设是创建文明单位的基础。1986年物价局刚成立时，是从工商局分离的一个小单位，办公条件十分简陋，交通、通讯工具严重缺乏，物价工作步履维艰。1991年我局多方筹措资金建起了一座集办公、住宿为一体的综合办公楼，基本改变了住宿靠租赁，办公窜房檐的时代。但物价局的办公环境并不理想，当时外界对我们的办公环境形象比喻成“远看像座院，近看像羊圈，满院荒草坡，办公地道战”。物价局在社会上知名度甚小，“办事找不到门，投诉找不着人”的现象时有出现。领导班子对此进行了认真反思，党组成员紧紧围绕“发展才是硬道理”的思路展开讨论，大家深刻体会到物价工作不能满足现状，要积极工作克服困难，营造环境，创造条件。1996年底一座80xxxx平方米的办公楼拨地而起，改善了办公环境。但我们并未停滞不前，局领导班子思维敏捷、大胆开拓，充分利用社会资金，采取市场化运作，于2005年4月，又一座300xxxx米的欧式现代化综合楼矗立在市区广成路东段。为改善办公条件，创造良好的工作环境，局里克服资金不足等困难，拿出专项资金10xxxx万元投入到创建中，对办公楼进行了装修，门前院内铺设彩砖面积200xxxx平方米、绿化面积70xxxx米，建有机关停车场、摩托车、自行车停车场2处、草坪一处，种植松树、冬青等各种花木18种，一年四季绿意盎然，设置了乒乓球室、室内健身房、室外健身场等活动场所，全局各科室所配备了空调、电脑，还专门购置了复印机、传真机、摄像机、照相机等先进的办公设备和3部价格监督检查专用车辆。通过对硬件的投入，基本实现了办公环境宾馆化，办公条件现代化，工作方式制度化，服务质量规范化的要求，切实为创建工作夯实了基础，促进了其它工作的顺利开展。

六、加快作风转变，争创文明单位加强机关作风建设，是创建文明单位的重要内容。近两年，我局狠抓机关作风建设，切实转变工作作风，以转变作风来提高价格工作水平，以价格工作的新成就来推进创建文明单位的开展。1、认真开展学习教育活动，努力提高队伍整体素质。2003、2004年，我们分别制定学习计划，先后多次组织全体干部职工学习政治理论、法律知识和业务技能。组织开展了党的十六大精神，“三讲”和“保持共产党员先进性”专题教育学习活动，邀请市委党校高级讲师作贯彻“三个代表”重要思想专题报告；组织党员干部力通过观看电影、参观展览、参加知识竞赛等多种形式开展了党风党纪学习教育活动，经常组织法律知识讲座。与此同时，还认真开展了以《公民道德建设实施纲要》为重点的社会公德、家庭美德和职业道德教育，力求做到教育形式多样化与教育内容丰富化的有机统一。根据创建领导小组的具体安排，我们对干部职工进行了经常性的艰苦奋斗教育活动。利用清明节组织党员干部前往风穴寺列士陵园扫墓，祭奠为××解放事业牺牲的先烈，在烈士墓前举行了重温入党誓言活动，大家的党性观念进一步增强，党的先锋作用进一步发挥，心灵得到了一次升华。为提高全员艰苦奋斗、无私奉献的精神，我们多次组织干部职工前往林县红旗渠、临颖南街村等到地参观学习，同志们感触颇深，受益非浅，这些实实在在的教育活动，不但树立了青年干部艰苦奋斗、爱岗敬业的思想，全局干部职工的精神面貌也焕然一新，爱岗敬业、助人为乐、热心服务等新人新事新风尚不断涌现，同时为创建文明活动赋予了新鲜内容。2、积极开展“三个一”活动。2002年度，我们已取得了平顶山市“文明单位”，为发挥文明单位优势，加强全社会的“两个文明”建设，我们积极响应上级号召，扎实开展“三个一”活动。（一）带出一个文明村街。为加强我市农村的精神文明建设，推动文明村街创建，我们按照上级部署，与小屯镇妻庄村结成对子，认真开展“一带一、共创建”活动。为此，局领导和妻庄村委会共同商议，制定了“认真学习、理清思路、建设组织、发展经济、党员带头、户户争优、树立榜样、鞭策落后、齐抓共管、双获丰收”的创建方针，建立了妻庄村文明创建工作领导小组，制定了严密的工作措施。目前，妻庄村的文明创建工作已初见成效，我们将继续努力，力争使妻庄村早日走进文明村街行列。（二）创建一个文明小区。我们在加强自身建设的同时，一直把物价局家属院作为我们联创的重点，全面开展文明小区建设，近几年来，我们不断加强对小区建设的投入，先后在小区安装了路灯，绿化了空地，建设优美环境；以楼层、单元为单位，采取联保方式，轮流值班，加强防范，保障了小区的安全；加强居民文明教育，广泛开展居民交流活动，倡导互帮互助的良好风气。由于我们措施得力，工作到位，几年来，小区未发生任何违法案件，未遭遇盗抢，邻里关系和睦，小区生活安定，创建了安全、稳定、文明的社会生活环境。（三）资助了一对贫困学生。2005年4月，根据市妇联会的倡导，我们积极与妇联会联系，决定对温泉镇均田村两名失学女童于以扶助。当得知她们由于家庭贫困，交不起学费，无法上学时，我们多方筹集资金100xxxx，帮助其重新跨入学校大门，继续享受祖国大家庭的温暖，用爱心和行动绘就了一幅爱心图。3、积极推行健康向上的娱乐活动。全民健身活动是提高职工自身素质的前提，是创建文明单位的首要条件之一。近几年来，我们充分利用局内有限的活动场地和运动器材，积极开展丰富多采，积极向上的健身活动。2001年，局成立了全民健身活动领导小组，规定了上午7：30至8：30为活动时间，下午下班前一个小时为体育活动时间，使大家有充足的时间进行健康有益的体育活动。2001年以来，同志们先后学会了秧歌舞、大众广播体操等健身娱乐活动。既锻炼身体，又增加了活力，也提高全民参与的意识。我们还采取与有关单位联手举办赛事的形式推动健身活动的开展。2002年以来我们先后与有关单位举办了为庆祝《价格法》实施五周年活动的“物价杯”职工篮球赛，庆祝“十·一”国庆节联办了“移动杯”乒乓球赛，庆祝“七·一”建党节承办了“读书杯”乒乓球赛。这些活动的举办不仅赛出了风格、赛出了水平，更重要的是推动了全民健身运动的开展。在搞好全民健身运动的同时，我们充分利用“十·一”、“元旦”“双节”等重大节日组织举办了联欢会、灯谜会、演讲会、卡拉ok赛等内容丰富、形式多样的文化娱乐活动。

大家涌跃参加、共同参与，丰富了职工业余文化生活，陶冶了情操，培养了物价工作人员的集体主义观念和团体精神。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。近几年来，由于我们把创建工作提升到应有的高度，常抓不懈，常抓常新，逐步探索出了一条适应物价行业实际的创建工作新途径。深入持久的、新颖独到的创建活动有力地促进了物价工作的发展，改善了依法治价的外部环境，增强了服务意识，规范了执法行为，从现保证了责任目标的顺利完成。我局的创建工作得到了市文明办和上级价格主管部门的大力支持和帮助，取得了实质性的进展，但是对照先进单位和行业，还存在着一些差距，创建的标准、程序、规范等还有待进一步提高。创建工作只有起点，没有终点，我们决心再接再厉，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，巩固创建活动的成果，自加压力，负重奋进，在“依法行政、文明执法、优质服务”上再下功夫，在价格行业的工作水准上再进一步，努力实现新的目标，为建设“文明××、富裕××、平安××”做贡献。