从1999年至2003年五年来体育局在区委、区政府的直接领导下，在市体育局的指导帮助下，以三个代表思想为主线，贯彻实施《体育法》和《全民健身计划纲要》。五年中全区的群众体育蓬勃发展，人民的身体素质普遍提高；竞技体育稳步前进，体育设施不断增多，法规建设日益完善，现将体育工作情况总结如下：

一、组织承办国家、市级有影响的赛事

(一)圆满完成了全国第六届少数民族传统体育运动会马上项目的比赛。

1999年9月顺义区政府在马坡赛马场承办由国家民委、国家体委组织第六届少数民族运动会马上项目的比赛，为把此项工作落到实处，政府责成副区长马庚良亲自担任顺义区组委会主任并有民政局长、体委主任、马坡镇长、马坡赛马场四个单位一把手任副主任下设：办公室、竞赛处、宣传处、后勤接待处、安全保卫处、群工处6个办事机构。组委会明确提出：举区一致，团结奋战，当好东道主。区专孙政才多次过问此事进展情况。由于领导重视，组织周密，分工明确，经过5个月的充分准备，终于以一流的标准完成了本届运动会的组织工作，受到上级的好评。

(二)组织参加北京市第四届农运会

1999年10月8日北京市第四届农运会在顺义区体育场举行，中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林，国家农业部长陈耀邦、市人大主任张健民、政协主席陈广义等有关领导出席了开幕式，这次运动会历时10天，设有8个大项64个小项，14个区县1600名运动员参加，抽调裁判员350名，交警300人，工作人员600人，规模之大，档次之高都是我区前所未有的。

在这次运动会上我区实现了运动成绩精神文明双丰收，男子拔河获第一名，女子拔河获第二名，风筝团体总分第一名，摔跤、武术、男子乒乓球、女子自行车、女子象棋均获团体总体第三名，男子象棋团体总分第一名，男子自行车团体第五名，顺义代表团被大会组委会评为“体育道德风尚奖”。

(三)积极组队参加全国第四届农运会

2000年11月全国第四届农民运动会男子拔河、男子象棋、风筝、田径，四个项目比赛在四川绵阳举行，我区代表北京市参加此项比赛。为完成市政府提出保一块金牌硬指标，我区层层选拔精兵强将进行一个多月封闭式训练，在领导、教练员、运动员的共同努力下，顺义区男子拔河队取得680公斤级冠军，为北京代表团争得一块含金量最重的金牌，同时风筝代表队也取得团体和个人金牌1.5块，银牌1块和第五、第七的可喜成绩，完成了市政府给我区的规定指标，为北京代表团获得金牌第一、团体总分第二的优异成绩贡献了顺义人民的一份力量。

初步统计，从1999—2003年9月我区组织承办参加市级以上运动会达15次之多，这些活动的举办组织，提高了顺义的知名度，增强了顺义人的体育意识，推动了顺义体育事业的发展。从1999—2002年我区共获金牌56.5块，银牌52块，铜牌55块、金牌数从1999年10块增加到2002年24块，银牌数从1999年14块增加到2002年17块，铜牌数从1999年15块增加到2002年19块。分别是1999年的2.4倍、1.2倍、1.3倍。这串串数字说明顺义的体育事业在蓬勃发展。

二、积极组织区级体育活动

（一）精心组织顺义区全民健身体育节

顺义区全民健身体育节每两年组织一次，1999年首次举办2001年第二届，2003年第三届正常筹备之际，由于“非典”而终止，这两届体育节的共同特点是：

1、参加人员广泛：有机关干部、商企、工人、农民、学生，上至耄耋老人，下起龆龀幼儿有16万人之多。

2、比赛内容丰富，既有竞技性乒乓球、田径比赛，又有大众性拔河、跳绳比赛，既有踢毽、掷沙包民间体育，又有反映劳动人民本色的挑粮、自行车负重等农民体育，调动了各级人员的积极性。

不同点是：

1、运动员呈上升趋势：首届体育节有8000名运动员参加，第二届上升至13800是首届的1.7倍。

2、比赛项目呈上升趋势，首届有54个项目，第二届增加了登山和家庭趣味，有56个项目。

3、参加人员呈上升趋势：首届16.5万人，第二届17.6万人，是首届的1.07倍。

4、基层比赛次数呈上升趋势，首届体育节之前基层比赛370次，第二届之前1421次，是首届的3.8倍。

由以上可的看出群众的健身意识是在逐年提高，参与人数逐年增多，体育正在成为人们生活中必不可少的一项重要活动。

(二)认真贯彻落实《全民健身计划纲要》推动群众体育活动广泛开展。

1、为了加大对《全民健身计划纲要》的宣传力度，我们一是坚持每年一次的全民健身宣传周活动，在宣传周期间利用板报，组织知识竞赛，宣传全民健身的重要性，二是坚持体育科技下乡活动，为了使城乡体育同步发展，我们到杨镇、北务、大孙各庄等镇，进行体育科技下乡，圆百姓健康梦宣传活动，现场为群众进行体质测试，提供科学健身运动处方，今年“非典”期间我们制作宣传展板7块，科学健身宣传材料220多份发到各局公司，指导科学健身。

2、以申奥为契机，掀起全民健身高潮

一是成功组织万人争奥运知识竞赛活动，此活动下发问卷12500份，回收率100%，下发宣传手册500本。出宣传橱窗2370块，宣传标语，横幅1620幅，并在市区电视台上进行报道，收到好的效果。

二是成功举办全国亿万农民支持北京申奥长跑活动。

2001年6月来自全国各省、自治区、直辖市和北京14个郊区县的农民代表，组成1300人14个方阵的长跑大军，沿着顺义城区繁华街道一展亿万农民申奥豪情，此次活动受到了国家体育总局，农业部和北京市领导的好评。

3、积极贯彻两项制度。

一是加强社会体育指导员队伍建设，不断培训骨干，5年来先后组织太极拳健身球、交谊舞、扇子舞、老年门球、中老年健身操和成人体质测试员培训13次，社会体育指导员由99年的31人增加到2003年193名（其中二级87名、三级106名）参培人数由208人增加到837人为基层开展健身活动建立骨干队伍。

二是建立三级体质测试站，五年来我区体质测试站由6个发展到28个，测试人数由550人增加到11419人，合格率在96.1%以上。

三、认真贯彻《学校体育工作条例》，学校体育和竞技体育水平大幅度提高

1、各中、小学校认真贯彻《学校体育工作条例》

五年来经过多次检查，我区58所中心小学，42所中学都按要求坚持上体育课做课间操、眼保健操，坚持开展体育达标活动，保证了学生每天一小时的体育锻炼，2001年中小学生达标率95.3%，2002年达标率96.8%，全区中小学生体质不断增强

2、体育、教育两家密切配合建立业余训练体制。

目前全区自上而下建立了以区体校为龙头，三所重点中学体育传统项目学校，体育网点学校为骨干，以全区中小学为基础的业余训练体制，体校在开设田径、举重、柔道、游泳四项基础上又增设足球、篮球、乒乓球、武术、手球、跆拳道等项目，体校按各岗位建立了责任制，大胆改革，以教练员完成输送运动员和参加市级以上体育比赛成绩发放奖金。根据所带运动员的技术等级发给教练员训练补助费，五年来区体校向市级体校和专业队输送运动员36人。

3、市级以上各类青少年体育比赛取得较好成绩。

在北京市中小学田径运动会上，我区100多名教练员、运动员团结拼搏，以明显优势分别获得小学、初中、高中三个组别远郊区县第一名。

在市第十一届运动会上，我区来自17所学校的350名教练员、运动员参加10个项目的比赛，历经10天拼搏，获金牌24枚、银牌17枚、铜牌21枚，基本完成预定目标。

4、积极备战2005年第十届全运会和2008年奥运会。

为在2005年第十届全运会和2008年北京奥运会上有我区培养的运动员夺取奖牌，根据我区优势，向市体育局申报举重、柔道二级班，被批准后已向全国招收举重、柔道二级班队员15人，并对这批队员进行形态、机能素质、骨龄测试。

为更扎实地抓好全区青少年竞技体育后备人才的培养工作，我局制订《顺义区业训项目和重点项目布局方案》，市体育局已批准举重、柔道、游泳、田径四项重点布局项目，篮球、足球、乒乓球等七项为业余训练项目。

四、狠抓硬件建设

为把“三个代表”思想落到实处，五年来，体育局采取多种方式筹集资金，解决全区城乡体育设施。

1．加强体育中心建设。

为使体育中心的各种设施达到国际标准，能够承揽各种大型体育比赛的要求，五年来，对体育中心进行改扩建。99年投资400万元，对体育中心游泳池进行改扩建、建成的东看台投入使用。

2001年新建了塑胶田径跑道，增设一座儿童游泳池。2003年建设运动员宿舍楼。

2．加强社区体育设施建设。

从1999年——2003年在区有关局的配合下，先后完成了卧龙公园、建新南北区、裕龙、五里仓等小区的健身工程。

2001年对所有健身工程进行拉网式检查、登记。今年体育局又为群众安装健身器材43套，对以前安装100多套健身工程进行检查维修，确保群众健身安全。全区的健身工程由1999年的3套，发展到2003年的155套。目前，社区内居民小区100%的安装了健身工程，被居民称为“民心工程”。

新建在石园东西南北区中心的石园健身广场是我区规模大、档次高的广场。分为老年、儿童、青年、康复、综合五个健身区，占地22000平方米，满足了不同人群的健身需求。为使老年人有更多健身场所，在人民公园扩建6块门球场，这些设施的配备使人们在健身中感到社会主义制度的优越和党的关怀。

3．加快乡镇体育设施建设。

为缩短城乡之间距离，使富裕起来的农民投入到健身活动中来。体育局通过抓典型办法，1999年投入18万元，为杨镇齐家务村、北小营镇小胡营村等10个单位配备了乒乓球、篮球、健身房等健身设施。引导农村资金，以大孙各庄吴雄寺、南法信镇冯家营等6个镇村为重点，用32万余元建设镇村体育中心。

后沙峪镇投资1800万元的“龙腾世纪”文化广场，占地18万平方米，是个集康体、娱乐于一体的多功能文化园林广场，为本地居民提供一个舒适的娱乐场所。

五、加强法规建设，不断推进依法治体的进程

1．坚持量化管理。

为保证《体育法》的贯彻，我局制订《城乡群体工作量化管理评估细则》。每年年底坚持对各镇、局、公司进行量化评估，并将检查结果报区精神文明办，列入评选先进单位的重要依据，从而引起各单位党政一把手的重视，推动全民健身计划的进程。

2．建立健全各项法规，依法行政。

为保证全民健身活动的正常开展，5年来，我们建立健全了《顺义区全民健身工程管理办法》、《顺义区经营性体育活动场所注册登记管理办法》、《顺义区社会体育指导员注册登记管理办法》等10项制度，并根据实际逐年进行修改，对1221个体育活动场所进行注册登记。给32家场馆办理游泳开放许可证、为40家经营性场馆办理了资质证书，对145个晨晚练辅导站，实行社会体育指导员挂牌持证、现场指导。

3．开展联合执法。

每年坚持与公安局、工商局、卫生防疫站等部门，对经营场所不定期进行检查，奖优罚劣，保证了体育法及各项制度的贯彻实施。

六、大力发展体育产业

五年来，顺义的体育产业不断发展。到目前，有经营性体育活动场所37家，体育器材、服装销售专卖店15家，体育设施122处（福利性场所不在内），占地面积4306937平方米，人均体育占地面积8平方米，体育产业总资产5.6亿元，年产值1.036亿元。

随着人们健身意识的增强，健身消费市场也会不断扩大，体育产业的发展前景会更美好。

五年来顺义的体育工作受到市委、市政府的充分肯定。顺义区政府被评为“全国全民健身体育节（宣传周）先进单位”、“北京市第四届农民运动会突出贡献奖”、“优秀组织奖”、“体育道德风尚奖”、“北京市全民健身周优秀组织奖”、“北京市社会体育指导员工作先进单位”、“北京市第三届全民健身体育节精神文明奖”。

回顾五年的体育工作，虽然取得一定的成绩，但和全国体育先进区的标准相比，和体育强区的要求相比，还有很大差距，体育设施还不能满足城乡居民的需求，基层群体活动开展还欠普遍。我们要发扬成绩，纠正缺点，借奥运契机，发展我区体育工作，建设体育强区。

五年来工作的体会

一、区领导重视是体育发展的关键

一是对本区体育活动的重视。

几年来区政府每并坚持研究体育巧作三至四次，并将体育工作列入区精神文明百分赛的考核内容，与党政一把手的任期目标相结合，建立了区、镇、街道和村（居）委会三级组织网络，做到有人抓有人管。区人大政协每年对体育局贯彻落实《体育法》和《全民健身计划纲要》执行情况进行评估检查，把实施《纲要》列入为民办实事的内容，保证了《纲要》的贯彻。

二是对大型活动重视。

近几年随着体育事业的发展，我局每年都要组织参加几项大型活动。区主要领导都要亲自挂帅，如市第四届农运会的组织工作，区长孙政才亲自任组委会主任。为确保每一项活动顺利进行，副区长冯可梁都亲自组织研究方案，制订措施，保证各项大型活动的圆满完成，受到上级表彰。

二、党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用是我局工作顺利开展的重要保证

近几年，在我局的各项工作中，局领导班子和科室领导干部及基层党员，身先士卒，率先垂范，认真做好本职工作。在组织大型活动中，局领导班子坚持每天开一次会、总结各科室的工作。从接待的安排到大会的组织，从安全保卫到大会的宣传，做得井井有条。

在组织区级的各项活动中局领导都亲临指挥，科室、干部各司其职。在今年的抗“非典”斗争中，局领导对上级各项指示不折不扣执行，做到令行禁止，并结合本局实际建立一整套防“非典”组织网络，确保了我局无一例疑似“非典”病人发生，以实际行动实践着“三个代表”的思想，几年来，使我局各项工作稳步前进。

三、坚持不懈抓活动是体育发展的必由之路

活动的内容来源基层，活动人员来自基层，几年来，我局坚持以抓活动来推动体育发展，使我区的体育工作生机勃勃。

一是抓基层体育活动，通过抓体育特色村镇，如北务的龙狮镇，60%的村有龙狮表演队；牛山、大孙各庄、马坡等镇，村村有秧歌队；鲲鹏集团的拔河队、公安局的篮球队等。近五年各基层组织体育活动300余次，人数达8万人，做到月月季季有活动。

二是抓区级大型体育活动。通过每年一次的全民健身周宣传活动、迎奥运长跑活动、两年一次的全民健身节及各行业运动会，乃至今年“非典”前还在排练的第三届全民健身节体育项目。近五年开展区级以上活动近100次，人数达60万。正因为开展多层次体育活动，才使我区的体育工作不断发展进步。