为了深入学习实践科学发展观，加快我局精神文明建设步伐，不断提高服务水平，规范行业行为，提升房管整体形象，根据区深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于开展“科学发展示范创建”专项活动的实施方案》（瓯学组办[2009]4号）文件精神，我局决定开展“科学发展示范创建”专项活动。为确保活动健康有序开展，特制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“鼓劲、攻坚、创优”为主题，以科学发展、争先创优、群么满意为标准，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，进一步解放思想，转变作风，以求真务实的精神、科学严格的管理，全力打造“务实、创新、规范、发展”的房管形象，全面实现*房管工作的创新和提升。

二、创建目标

（一）科学发展的理念和前列意识进一步确立

通过开展“科学发展示范创建”专项活动，使“立足当前、着眼长远、可持续发展”的理念和“干在实处、走在前列、实现新跨越”的意识进一步深入人心，真正成为全体干部职工的共同行动纲领和自觉行动。

（二）职工队伍的素质和履行职能的能力进一步提升

通过开展“科学发展示范创建”专项活动，使干部职工的思想道德素质、文化素质和业务技能素质进一步提升，依法行政能力、高效服务能力、协调发展能力进一步提高。

（三）廉洁高效的作风和科学公正的形象进一步树立

通过开展“科学发展示范创建”专项活动，使全局的党风、政风和行风有明显转变，优质服务水平有明显提升；区委、区人大、区政府、区政协对房管、房改部门的认可度，以及各有关部门、广大企业和群众对房管、房改工作的满意度不断有明显提高。

（四）队伍建设的机制和积极向上的氛围进一步形成

通过开展“科学发展示范创建”专项活动，不断健全和落实教育培训、监督管理、考核奖惩等各项制度，初步建立和完善自律与他律、自勉与激励相辅相成的队伍建设长效机制，逐步形成团结奋进、积极向上、争先创优、不断进取的新风尚。

三、实施步骤

“科学发展示范创建”专项活动要抓住重点，讲求实效，分三个阶段实施：

(一)宣传发动阶段（2009年4月下旬）。制定创建活动计划，召开动员会进行动员部署。利用会议、简报、局域网等各种有效载体，加大宣传力度，营造创建氛围。

(二)自查自纠阶段（2009年5月上旬－－6月中旬）。对照创建“科学发展示范创建”具体实践准则所列各项内容进行自查，查找薄弱环节，针对发现的问题，认真进行剖析，查找原因，明确工作重点，落实改进措施。

(三)总结申报阶段（2009年7月中下旬）。在自查整改的基础上，认真做好创建活动工作总结。

四、创建活动

在开展“科学发展示范创建”专项活动中，要结合我局、办的实际情况，以“重民生、强保障、促发展”为活动主题，以“加大住房保障力度、促进房地产市场健康平稳发展”为实践总载体，组织开展“三个年”活动和三项专项行动：

（一）开展“住房保障落实年”活动。进一步健全和完善廉租住房制度，扩大廉租住房保障范围，提高保障标准。加快经济适用住房建设速度。同时，配合做好加快农民工公寓建设，多渠道多形式解决人才住房问题，积极推进农村困难群众住房救助工作，努力改善群众居住条件。

（二）开展“房管队伍素质提升年”活动。全面开展“房管队伍素质提升年”活动，以队伍素质的提升，推动服务质量和服务水平的提高，从而增加群众对我们的满意度，努力打造一支“政治强、业务精、行风正、纪律严”的房管、房改队伍。

（三）开展“文明单位创建年”活动。坚持以人为本，以“情系万家、满意房管”为主题，扎实有效地在全系统开展“文明单位”、“文明服务示范点”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等多种形式的精神文明创建活动。继续加大投入，提高服务硬件建设，提高整体服务水平。完善窗口服务单位文明服务的各项制度，加强诚信建设，全面提升办事效率、服务水平和服务质量，规范行业行为，提升创建形象。

（四）组织实施好三项专项行动

1、实施好“三贴近，下乡挂钩”专项行动。要在20*年开展此项活动的基础上，总结经验，深化活动内容，提升活动效果。

2、实施好“破三难”专项行动。一是调整思路，转变服务方式，继续着力破解拆迁安置难问题。二是加强协调，加大清理力度，着力协调解决产权登记发证难问题。三是立足实际，制定政策措施，着力帮助企业解决融资难问题。

3、实施好创建平安物业专项行动。制定创建平安物业的具体实施方案，加强对物业服务企业的指导、服务和监督，加强对业主大会、业主委员会成立运作的指导，深化物业管理四位一体工作，推进和谐社区建设，提升物业管理总体水平。

五、工作要求

(一)统一思想，提高认识。充分认识开展争创“科学发展示范创建”专项活动的重要性，要统一思想，服从大局，增强建创活动的自觉性和主动性。局成立创建活动领导小组，下设办公室，负责活动的协调指导、督办检查和日常工作。

(二)分工明确，协力共创。按照责任分工，制定工作计划和措施，做好思想发动，明确创建活动的目标，加强窗口建设，提升窗口形象。全体工作人员根据各自职责分工，积极投身到“科学发展示范创建”专项活动中去，积极配合各项创建措施的落实到位。

(三)突出重点，务求实效。要扎实做好各个阶段的工作，要不断增强服务意识，提升服务水平，提高办事效率，要立足本职，全力以赴，以文明的形象、优质的服务、规范的用语、快捷的办事，服务好每一位办事企业和群众，受理好每一项服务事项，不断提升群众对我局的满意度。通过扎实和行之有效的工作，使我局的创建活动取得明显成效。