2009年*市农村家园清洁行动工作总的思路是：以党的*全会精神为指导，充分利用当前国家实施积极财政政策、加大对农村基础设施投入的有利时机，切实加快市镇两级垃圾终端处理设施建设步伐，不断健全完善农村垃圾清扫、保洁长效管理机制，积极推动我市农村家园清洁行动向纵深开展，力争提前一年全面完成“*”农村垃圾整治目标任务。2009年的重点工作是：

一、全力以赴实现年度整治和示范点建设任务。2009年我市要完成6个镇66个村整治任务，6个镇分别是*

二、健全完善垃圾治理长效机制。一要健全完善三级责任包干制度。强化市分管领导和市领导小组成员单位分组挂钩联系镇街、镇街包片领导和包村干部挂钩联系村、各村划分责任区由村两委成员分片包干，同时将全市主干道日常清扫保洁纳入镇里直管，实行分段包干责任制，层层落实责任。二要建立稳定的资金投入机制。在继续执行《*市农村家园清洁行动专项配套资金管理暂行办法》基础上，2009年要全面开征垃圾处理费，要有90%以上的村庄通过“一事一议”征收卫生费，为农村家园清洁行动持续深入开展奠定基础。三要强化巡查工作机制。要建立健全市镇村三级巡查制度。市巡查组重点巡查各镇街主干道环境卫生状况以及重要风景区、重点水源保护区卫生状况，每周分片巡查一次，每月全市巡查一遍；各镇街相应建立巡查机制，组建巡查队伍，对本辖区内村居卫生状况每周巡查一次；各村居也要成立环境卫生监督检查小组，每周两次对本村域卫生状况进行检查，及时整改存在问题。要通过巡查、督办、反馈、问责，确保责任落到实处。

三、千方百计提升全民参与热情。一要持续推进每月一次“全民清洁家园日”活动。要通过组织经常性、群众性的卫生大扫除活动，努力营造万众一心、全民动手共建清洁家园的浓厚氛围，加快实现农村垃圾治理由政府主导向群众自觉参与转变。二要积极引导开展群众性卫生评比活动。要重视和发挥村民自治组织在农村家园清洁行动中的作用，积极引导村两委通过组织制定村规民约、建立门前三包制度等，加强村、户卫生管理工作，引导和推动开展“卫生之家”、“清洁户”等群众性卫生评比活动，提高群众参与度，促进村庄的长效保洁。三要充分发挥宣传舆论媒体作用。要充分利用各种媒体和宣传阵地，运用群众喜闻乐见的方式，开展多种形式宣传活动，在全社会形成良好的舆论氛围；要充分利用《*侨乡报》、*电视台和12345便民服务热线，把成效宣传与问题曝光结合起来，把面上宣传与重点宣传结合起来，强化媒体监督和群众监督，共同推动市镇村三级强化农村环境整治工作。

四、切实加快终端设施建设步伐。市级垃圾终端处理设施建设进展仍然偏慢，个别镇垃圾终端设施建设尚未启动。因此2009年重点要加快市级垃圾焚烧发电厂和镇级垃圾中转站、焖烧炉建设步伐。垃圾焚烧发电厂计划2009年3月动工兴建，20*年底投入使用；其余各镇垃圾中转站、焖烧炉也要在2009年底前全部完工，并投入使用。有条件的镇在完成目标任务的基础上，还要根据本镇人口及区域分布状况，再建一批小型焖烧炉或中转站；偏远山区及海岛村庄要争取自建小型焖烧炉，实现垃圾就地处理。

五、夯实基础努力提高整治成效。一要加强环卫队伍建设。各镇街要建立一支专业化的、相对稳定的、配备齐全的环卫队伍，不断完善管理制度，充分发挥其在镇村卫生管理中的主力军作用；各村居要配齐配强卫生保洁员、清运工，确保垃圾日产日清。二要全面优化完善垃圾收集设施配置布局。各镇街要对已验收过关的村居组织回头看，对已破损的垃圾箱(池)要更换或修复，对设置不够合理的垃圾箱(池)要重新优化布局，对配置数量不足的要及时增添。三要培育一批示范典型。今年要通过培育一批典型，评选一批先进，力争在“比、学、赶、帮、超”氛围中，持续深入推进农村环境卫生整治。每个镇街都要甄选2-3个村、1-2个路段作为示范村、示范路，在此基础上全市有针对性选择3个镇、8个村、2个路段、1个流域作为示范镇、村、路、流域，通过组织观摩推广、评比表彰等活动，在全市营造“比、学、赶、帮、超”氛围。通过组织现场观摩、评比表彰等予以推广，促进全市农村家园清洁行动上新台阶。