年*市社区卫生服务工作的总体要求是：在各级党委、政府的领导下，认真贯彻党的*大，*届三中、四中全会精神，落实科学发展观，全面推进社区卫生服务工作，在初步建成覆盖全市居民的社区卫生服务网络的基础上，重点加强服务内涵建设，提升服务水平，为*市构建和谐社会作出努力。

一、加强社区卫生服务网络建设

（一）各区（县级市）卫生局要按照《加快发展*市城市社区卫生服务的贯彻意见》（穗卫〔*〕12号）和《*市社区卫生服务机构设置规划意见》（穗卫基〔*〕3号），加大力度推进和完善辖区内社区卫生服务机构的设置，今年要实现基本建成覆盖全市居民的社区卫生服务网络的目标。

（二）会同市财政局联合印发《*市社区卫生服务中心业务用房改造意见》，启动社区卫生服务中心业务用房改造工作。各区（县级市）卫生局要按要求，会同本级财政部门制定*-2008年的改造计划分别报市卫生局和市财政局，并按照经核准的计划，组织实施*年的业务用房改造工作。年底前会同市财政局对各地改造好的社区卫生服务中心进行验收。

（三）制定方案，组织开展社区卫生服务现状调查。

二、促进落实发展社区卫生服务的政策

（一）促进社区卫生服务机构达到城镇职工医疗保险定点机构的要求。在今年上半年会同市劳动与社会保障局按照国家、省、市有关社区卫生服务机构的建设要求，分两批对东山区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、芳村区和越秀区申请纳入医保定点机构范围的社区卫生服务机构进行审核。番禺区、花都区、从化市、增城市要加强与本地劳动与社会保障部门的协调，逐步将本辖区内的社区卫生服务机构纳入医保定点机构范围。

（二）继续落实社区预防保健等公共卫生服务补助经费。尚未落实社区预防保健补助经费的区（县级市）要主动向政府汇报社区卫生服务工作，争取政府支持，尽快落实市卫生局、财政局联合下发的《关于印发*市城市社区预防保健等公共卫生服务具体项目和补助标准的通知》（穗卫[*]35号）的精神。

三、优化和完善社区卫生服务功能

（一）全面开展社区诊断工作。各区（县级市）卫生局要在总结示范性社区卫生服务中心开展社区诊断工作的基础上，在辖区内全面开展社区诊断工作，并组织好人员培训和技术督

导工作。各社区卫生服务中心要在年内完成社区诊断工作。

（二）推进社区预防保健工作。

1．制定《*市社区妇幼保健工作手册》，各区（县级市）卫生局负责组织对社区妇幼保健人员进行培训，进一步规范社区妇幼保健人员的工作职责、程序、内容和标准，提高社区妇幼保健水平。

2．条件成熟的地区，要将儿童计划免疫工作移交给社区卫生服务中心负责，并做好交接工作，确保交接期间各项工作的连续性。

3．各社区卫生服务中心要逐步推行25岁以上患者首诊测血压以及高血压患者的规范化管理。

（三）推进社区康复工作。制定开展社区康复工作的指导意见；抓好示范性社区卫生服务中心康复设备的配备工作；选择3-4个条件比较成熟的单位给予重点技术扶持，树立榜样，发挥引导作用。

（四）加强社区医疗服务质量管理。各区（县级市）卫生局要加强对社区卫生服务机构的监督管理和督导，对社区卫生服务机构的医疗服务质量进行检查和评估。市卫生局将在第四季度组织专家进行抽查。

（五）继续抓好示范性社区卫生服务中心建设。各示范中心要按照《开展社区卫生诊断工作责任书》、《社区康复工作责任书》、《社区高血压综合防治工作责任书》和《社区妇幼保健工作责任书》的要求，对本中心开展的工作进行总结和自我评估，在*年6月份将总结材料分别报本区（县级市）卫生局和市卫生局基妇处，市卫生局将组织专家对各中心的完成情况进行检查。

四、完成全科医学岗位培训任务

各区（县级市）要继续按照《*市*年-*年全科医学岗位培训规划》（穗卫基〔*〕2号），进一步推进培训工作，*年底要完成现有人员的全科医学岗位培训任务。

五、加强社区卫生信息化建设

市卫生局已在*年10月启动了社区卫生服务信息化建设的试点工作，确定在12个示范性社区卫生服务中心进行试点，争取在*年8月完成试点工作后在全市逐步推广实施。各（县级市）区卫生局要按照《关于*市社区卫生服务信息化建设试点工作的通知》（穗卫基〔*〕18号）的要求，认真组织本地社区卫生服务信息化系统建设工作，确保试点工作按期完成。

六、以创建文明城市促示范区建设

（一）认真贯彻《中共*市委、*市人民政府关于创建全国文明城市工作的意见》（穗字〔*〕6号），按照《全国文明城市测评体系（试行）》的指标要求，做好以下工作：

1.各区（县级市）卫生局要在4月底前完成每3-5万居民拥有1个社区卫生服务中心（站）的建设。并在5月份前要实现95%以上的社区卫生服务中心（站）被纳入城镇职工医疗保险定点机构范围。

2.市卫生局分别在*年3月和*年5月组织全市性的居民对社区卫生服务中心（站）知晓率、满意率的问卷调查。各区（县级市）卫生局要组织辖区内的社区卫生服务机构开展各项工作，使居民对社区卫生服务中心（站）满意率和卫生进社区活动覆盖面达到80%以上。

（二）各地要围绕着以创促建的目的，继续开展创建全国社区卫生服务示范区活动，扎实推进本地区社区卫生服务的发展。申报示范区的区（县级市）要在8月底前将经本级政府审核的自评材料报市卫生局基妇处。