2006年全镇教育工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立认真落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以办好人民满意的教育为宗旨，以实施素质教育为主题，以强化队伍建设为重点，以提升教育质量为中心，全面深化教育改革，大力促进我镇教育持续、均衡、适度、超前发展。

一、深入学习党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，努力办好人民满意的教育

1、加强理论学习，统一发展思想。认真学习党的十六大和十六届五中全会精神，牢固树立和全面贯彻科学发展观，遵循教育规律，结合省、市、县委工作会议精神的贯彻落实，深入研究事关教育发展的全局性、战略性重大问题，引导广大干部、教师树立大局观念，增强创新意识，进一步解放思想，干事创业，加快发展，创造性的开展各项工作，努力把教育做大、做活、做强，增强办好让人民满意教育的能力。

2、巩固先进性教育成果，加强基层党组织建设。深入开展党员先进性教育活动，建立党员先进性教育的长效机制。加强学校党的组织、思想、作风建设，组织好党内系列教育，丰富党员活动，加大党的基本知识等内容的宣传学习，加强教职工思想政治工作，注重吸收优秀知识分子入党。进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，永葆党员先进性、纯洁性。

二、加大投入，强化管理，全面提升基础教育办学水平

3、进一步完善“教职工工资保障机制、中小学公用经费保障机制、学校校舍维修、改造和建设保障机制、贫困生助学机制”。积极应对实行“一费制”带来的影响和挑战，争取各单位和全社会以更多的精力、更大的财力支持教育改革与发展，努力使教育经费实现“三个增长”，努力争取中小学生均公用经费拨付不低于省定标准，并力争逐年有所增长，保证中小学的正常运转。

4、进一步完善“普九”动态监控机制，不断巩固和提高“普九”水平。依法保障适龄童入学，加强中小学生学籍管理，逐步完善义务教育电子档案，搞好义务教育监测。进一步完善学生辍学报告制度、社会救助贫因生制度、合同书制度、督导评估制度、严格转学、休学、借读审批手续，依法制止中小学生辍学流失，努力把初中学生的辍学流失率降下来。

5、进一步加强对学前教育的管理和指导，促进学前教育健康发展。认真落实《金乡县人民政府办公室关于学前教育改革与发展的意见》，充分发挥公办园的示范作用，加大对民办学前教育的管理和规范力度。

三、积极推进“三教统筹”，大力发展职业教育，促进民办教育健康发展

6、深入贯彻落实国家、省、市职教工作会议精神，坚持“两为”、突出“两个面向”、重视“两个结合”，积极推进“三教统筹”，做好“农科教”相结合的文章，促进基础教育与职业教育协调发展。

7、努力发挥镇成教中心的作用，以服务“三农”为宗旨，开展多种形式的送科技下乡活动，针对农业生产中的实际问题，努力提高农村生产中的科技含量。

四、以新课程改革为突破口，突出教学中心，质量核心地位，加强管理，全面推进素质教育，万众一心提高教育教学质量

8、以新课改为突破口，深入学习贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《基础教育课程改革纲要（试行）》精神，坚定教学中心、质量核心信念，坚持以人为本，在学好基础知识、基本能力和方法的前提下，培养学生的创新精神和实践能力，全面推进素质教育，竭尽全力抓好教育质量，同时广辟蹊径，全方位地深入探索新课标，不断总结经验，为新课程的顺利实施正确导航。

9、进一步完善校本教研机制，确立“以教师为中心，以学校为本”的教研思路，搞好校本教研。年内对各学段一、二年级的教师进行新课改培训。坚持“开门课改”，加大课改宣传力度，促进课改实验的交流与推广。3月份组织校本教研经验交流会。

10、筑建公平竞争平台，组织开展多种形式的擂台赛，校与校、教师与教师、学生与学生之间广泛开展各种竞赛活动，给每一位师生创设展示才能、张扬个性的机会。并以单位扶助、社会赞助等形式，设置奖项和奖金，颁发荣誉证书，以激励师生教与学的积极性，在全镇掀起奋勇拼搏抓质量的高潮。

11、严格教学管理，注重教学过程，重点抓好落实。各学校把主要精力用到教学工作上，紧紧抓牢教学质量这根生命线，加强对教学工作的领导，认真落实教学常规，建立分项负责、层层落实的有效管理机制。按照“严、细、实、恒”的要求，认真贯彻《初中教学工作意见》、《小学教学工作意见》和《幼儿教育管理意见》，并做好督促落实。

12、完善教研机构，狠抓思想建设和作风建设，不断提高教研队伍的业务能力。加强基层教研力量，注重学校教研组的建设，加强集体备课，发挥教研组在备课、教学和教研积极作用。

13、加大“科研兴校”的推广力度，加强素质教育和创新教育理论研究。加强信息技术与各学科教学的有机整合，使信息技术尽快成为提高教育教学质量的新手段。组织开展优秀论文、优质课评选、教师基本功比赛、公开课、观摩课等多种形式的教研活动，全面提升学校教育教学水平。

14、抓好《中小学教师职业道德教育规范》的学习，深化“铸师魂、修师德、强师能”活动，教育、引导广大教师教书育人，为人师表，培养广大教师爱岗敬业和无私奉献精神。进一步加强师资培训，特别要加大现代教育技术培训和新课程实验培训力度，组织优秀教师高层次研修，不断提高教师队伍的思想政治素质和业务水平。各校要进一步把师德建设与教师业务考核、职称评定、岗位聘任、奖惩紧密结合起来。各校要结合学年度考核开展“师德标兵”评选活动，促进尊师重教风气进一步形成。

15、加强和改进学校德育工作。全面落实中小学德育大纲，大力弘扬和培育民族精神，认真组织开展爱国主义读书教育活动，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，切实把德育放在各项教育工作的首位。素质教育基地和德育基地要进一步发挥育人作用，各校要结合实际，采取多种形式，促进学校教育、社会教育和家庭教育有机结合。加强班主任队伍建设。5月份召开德育工作研讨会暨班主任工作经验交流会。10月份开展民族精神宣传月活动。

16、加强和改进学校体育、美育和卫生工作，促进学生全面发展。继续提高体育课和艺术教育课开课率和教学质量，确保开全课程，开足课时。认真组织实施《学生体质健康标准》，广泛开展群众性青春健身运动，大力推进每天锻炼1小时活动。加强学生课外文体活动，举办全镇中小学运动会和全镇中小学生艺术展演活动。加强学生心理健康教育，广泛开展预防艾滋病和预防教育。加强国防教育，推动学生军训工作的规范化建设。

17、加强团队建设，适应创新教育、体验教育和新课程改革的要求，进一步完善“雏鹰争章”体系，加强团、队室建设，提高少先队辅导员技能，促进少先队工作再上新台阶。

18、加大对教学工作的管理力度，树立全方位为教学工作服务的思想。增加教学的投入，解决教学工作中的实际困难和问题，从人、财、物上，为教学、教研、教改提供强有力的支持和保障。

19、树立质量意识，强化质量监测，定期组织抽考，做好质量分析。确立与新课程相适应的素质教育教学观念，推动考试制度、评价制度和招生制度改革。

20、修订我镇督导评估方案，改革督导评估方法和手段，不断完善教育督导评估机制，加强对各学校办学水平和管理水平的督导评估；继续推进发展性教育督导评估，加强对学校实施素质教育情况调研，开展教育热点、难点问题的专项督查。用好量化评估结果，严格奖惩。加强督导队伍建设。2、3月份认真做好迎接省、市2005年度教育工作综合督导评估工作，年底进行全镇教育工作综合督导评估。

五、不断深化教育改革，努力促进教育创新

21、加强对教师的培训力度，要坚持“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则。加大对教研、电教等方面的资源整合，努力探索提升师训质量的新机制，逐步形成一个科学合理、效能发挥的教师培训体系。

22、搞好教师职称评聘工作。全面推行教师全员聘用制，积极推行岗位目标责任制和校内结构工资制，建立全面、合理、科学的岗位目标考核评价体系。强化位次管理，实行末位淘汰。

23、不断提高教师的地位和待遇。按照“按劳分配、效率优先、兼顾公平”分配原则，将教职工工资待遇与岗位职责、工作数量和工作绩效挂钩，建立重能力、重实绩、重贡献的分配激励机制。

24、加强教育干部队伍建设。完善教育内部用人机制逐步建立能上能下的用人机制。进一步完善名学校、名校长、名教师培养和评选机制，打造出一批影响广泛和知名度高的名学校、名校长和名教师。做好今年的教师节庆祝活动。

25、继续实施信息技术教育工程，推动“校校通”工程实施，年内完成最后一批学校接入教育网任务，初步形成信息化教学环境推进教育现代化进程，实现教育资源共享，提高教学效率。年内实现公文传输、视频会议、电子图书和网上同步教学。

26、积极推进以计算机为核心的教育技术在中小学的普及和应用，普遍开设信息技术基础课，80％以上的学校建成符合标准要求的计算机网络教室。加快多媒体教室的配备步伐，实现多媒体教学。

27、加强合点并校力度，搞好学校布局结构调整。统筹全局，进一步调整中小学布局，逐步加大过渡小学的撤并工作，优化资源配置。继续实施中小学危房改造，加强校舍设施的维护工作，适时进行危改督查，确保校舍安全。努力完善学校校舍维修、改造和建设保障机制，确保完成2005年新增危房的改造任务。

六、坚持以人为本，切实解决人民群众关心的热点问题

28、标本兼治，进一步巩固治理教育乱收费的工作成果。继续完善财务管理体制，发挥财务集中核算中心的职能作用，依法加强对教育经费使用的监督管理，使学校收费和各项开支更加规范。强化审计功能，维护教育经费安全。坚决制止各种形式的违规收费，继续实行收费审批制度，加大对中小学乱收费的治理力度，彻底查处“小金库”，实行财务公开。3月份和9月份对全镇学校收费工作进行大检查。

29、加大对学校资产的维护和管理，建立好固定资产帐、表、卡，对具有一定价值的固定资产要进行财产登记，并将固定资产使用卡张贴在比较明显的位置，做到帐、卡、物相符，逐步实现固定资金的微机化管理。

30、完善义务教育贫困学生助学制度，认真落实“两免一补”政策，全力解决中小学自带课桌凳问题。

31、加强后勤管理，改善师生的学习和生活环境。严格伙食管理，提高饭菜质量，增强为师生服务的意识，提高服务质量。

32、完善学校安全管理机制，推进平安学校建设。深入开展平安学校活动，加强学校安全教育，认真落实《学生伤害事故处理办法》。加强对教职工和学生的安全知识教育，提高师生的防范意识。继续落实大型活动审批制度、重大伤亡事故报告制度、安全工作例行检查制度，做好校舍、消防、饮食、交通、用电安全及校园周边环境整治等工作。继续清理整顿不合格办学机构，加强对学校从业人员的资格审查，加强学校师生和各类从业人员的安全教育和培训。认真做好饮食卫生管理和防疫工作，加强消防安全工作。建立健全校舍安全预警机制，制定防险救灾应急预案。做好校园周边环境综合治理工作。实行责任追究制度，坚决杜绝在D级危房内上课。

33、加大教育“五五”普法力度，推进教育法制建设。积极开展“依法治校示范校”和“遵纪守法光荣校”创建活动，抓好教育行政执法、法制教师、法制副校长三支队伍建设，定期开展法制讲座，提高师生的法制意识，防止师生违纪，减少青少年犯罪，并依法加大对学校的管理，创造学校法制新局面。年内各学校开展法制教育报告不少于2次。

34、认真落实市教育局《关于加快发展勤工俭学校办产业的若干意见》，促进校办企业的有序发展，提高学生装的制作质量。加强图书、学具的发行和管理，提高使用效率；严禁乱订、私订各报刊杂志和学生装。继续搞好师生平安保险工作，为广大师生谋取医疗和人身保障。

35、加强教育系统党风廉政建设，维护和提升教育形象。全面贯彻党风廉政建设责任制，进一步提高领导干部廉政自律的自觉性，坚决查处违法违纪案件。

36、大力推行校务公开，推进教育行风建设。各学校要定期、定项目在校园内明显的地方把应公开的事项全部进行公开，接受群众监督。年内对校务公开进行督查。

37、加强学校领导班子思想政治建设和法制教育，不断提高领导干部的领导能力、管理能力和依法治教水平。坚持和完善学校党风组织领导下的校长负责制，大力推进“依法治校、规范管理、从严治教”。认真做好老干部工作、工会工作、老教协工作和关心下一代工作，加强对青年干部的培养。

38、加强精神文明建设，积极开展丰富多彩的活动，丰富校园生活，提升学校文化品质，形成各具特色的校园文化氛围，为师生提供适于学习、生活、成长的良好环境。

七、做好计划生育、社会治安综合治理、信访、文秘、档案和其它服务工作公务员之家

39、认真贯彻落实《山东省计划生育条例》，各中学和小学高年级分别开设人口教育、青春期教育课和预防艾滋病知识课。

40、加强社会治安综合治理和信访工作，依法办事，促进教育大局稳定。不断提高文秘服务水平，规范档案管理工作。

41、做好其它综合服务工作。