2007年我局工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，全面提升规范化服务型政府建设水平；深入整顿规范市场秩序，努力营造公平竞争的市场环境；充分发挥监管服务职能作用，积极促进经济社会又快又好发展；力加强队伍建设，进一步提高队伍素质和依法行政水平。到

一、深入整顿、继续规范，努力营造良好的市场经济环境。

要进一步整顿和规范市场秩序，坚决打击制假售假、商业欺诈、侵犯知识产权等违法行为，强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，把整顿规范市场秩序作为明年一项重要任务。

在深入整顿规范市场秩序中，一是要坚持突出重点，全面推进。重点是严厉打击损害人民群众切身利益、影响经济社会发展、严重扰乱市场秩序的违法行为。二是要坚持标本兼治，着力治本。要狠，抓行之有效的监管制度的落实和完善，继续推进监管制度的改革创新，努力建立长效监管机制。三是要坚持有法必依，执法必严。要进一步完善执法制度，强化执法监督，切实做到有案必查，有查必果，切实做到依法行政。

二、履行职责、热忱服务，充分发挥推动经济社会又快又好发展的主动性、积极性和创造性。

(一)加强和改进企业登记和监管，促进各类市场主体和多种所有制经济共同发展。

认真贯彻国家增强自主创新能力、推进产业结构调整、促进增长方式转变的方针政策，扎实做好有关监管服务工作。加知识产权保护力度，力支持市场主体自主创新。积极引导各类市场主体增强商标意识，实施商标战略，提升产业素质和市场竞争力。认真执行国家产业政策和产业发展目录，依法把好市场主体准人关，积极促进产业结构调整和经济增长方式转变。对国家禁止和限制发展的产业，申请登记时要严把准人关口；对国家支持发展的产业，要优化服务，创造良好的发展环境。特别要力支持发展资源节约型、环境友好型的行业和经营项目。

(二)认真贯彻落实“三农”工作方针政策，维护农村市场秩序和农民权益，促进农村经济发展。

按照建设社会主义新农村的总体部署，进一步整合工商职能，努力为支持“三农”工作服务。

一是继续深入开展“红盾护农”行动，切实保护农民利益。二是积极引导农民运用农产品商标和地理标志增收。三是力支持培育发展农村经纪人，支持发展“订单农业”，开展涉农合同帮扶工程，促进农业生产发展，搞活农产品流通。四是积极支持农业产业化生产经营。五是积极引导支持农村个体私营经济发展。

三、积极创新，努力建设适应社会主义市场经济发展需要的市场监管体系。

(一)按照市局总体要求，继续推进监管方式改革。

一是按照我局网格化监管指导思想和网格化监管作业指导，突出重点，充分应用市场巡查、经济户口管理、企业信用，行业抄告，信用信息管理等手段，推进市场监管工作。二是进一步深化各项基础工作，服从规范化服务型政府建设的需要，坚持个体工商户分层分类管理、集贸市场规范化管理、年检一审合格制，搞好内部基础管理，保证市场监管和服务水平。三是继续力加强各类专项整治行动，创建良好的市场环境。

（二）力加强12315建设和食品安全工作。，

一是加强12315维权网络建设，按照市局要求充分发挥县级12315指挥中心的作用，加快12315网络体系建设和应用工作步伐，定期对基层工商所和各12315联络点进行业务培训和指导，着重抓好12315联络点的规范化建设。二是积极搞好快检工作，做好市场预警。要积极发挥食品快速检测仪快速、机动、高效的市场过滤预警作用，震慑不法经营者，提升工商形象，净化市场消费环境。三是认真贯彻落实《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，狠抓日常监督。

(三)进一步加强信息化建设。一是要强化硬件建设，为监管执法信息网络的联通提供必要的装备保障。将信息化建设与提高监管执法效能有机结合，相互推进。二是要进一步加强监管执法软件的应用工作，为规范执法行为、提高监管执法的科技含量和现代化水平提供技术保障。三是要进一步加强政务信息工作，为科学决策提供优质信息服务。

四、深入推进，持续改进，全面提升规范化服务型政府建设水平。

明年全局要以贯彻iso9001国际质量标准为主线，精心组织。整体推进，进一步提高贯标工作水平。

(一)整体推进，注重平衡发展。

局贯标办要进一步加强对各工商所贯标工作的指导，帮助解决推进过程中遇到的实际困难和问题，各科室也要加强业务指导，提升工商所贯标水平，实现全局贯标工作的整体推进和平衡发展。

(二)严格质量查验，抓好问题整改。一要探索借助各种手段，进行动态考核，降低查验的主观因素。二要完善公众评判。要坚持用群众满意的标准来检验实际成效。三要抓好问题整改。对质量查验查出的问题，对群众评判找出的问题，要分析原因，加强整改。同时，要根据问题评审的情况，按照严格的修改程序对管理体系文件进行适时更新和完善，以提高管理体系的适宜性和实效性。

五、加强建设、严格管理，优化队伍结构，规范执法行为。

(一)按照市局、县委、县政府的总体部署和要求，进一步加强自身改革和建设。

一是力推进政务公开。要充分利用我局建立的，进一步完善已有的政务公开事项，依法公开办事依据、办事程序和办事结果，逐步拓展政务公开的内容，努力提高政务公开工作水平。

二是进一步提高行政执法水平。要继续深入贯彻《行政许可法》，进一步规范行政许可；要严格按照执法程序监管执法，进一步规范行政执法行为；要强化执法监督，严格行政执法责任制度和过错追究制度。三是着力加强政风建设。要忠于职守，依法行政，勤勉尽责。要强化服务意识，优化服务，依法办事，进一步提高工作质量和效率。

(二)进一步加强干部教育培训工作。

一是以提高素质为核心，以能力建设为重点，进一步加干部教育培训力度，提高干部教育培训质量。要采取多种形式开展教育培训，切实提高干部队伍的政治素质、业务素质，增强履行职责的本领，推动我局基层建设和队伍建设迈上一个新的台阶。

二是继续深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制，确保选好人，用好人。

二○○六年十一月九日