一、20*年主要工业经济指标完成情况

规模以上工业总产值197.5亿元，同比增长18.3%；规模工业增加值33亿元，增长7.8%；销售收入138.3亿元，同比增长19.1%；利税总额14亿元，同比增长8.8%；利润总额8.5亿元，同比增长10.5%；十一项经济指标效益得分343分；工业性投入增幅15.2%；规模以上工业万元增加值综合能耗下降率9.23%。

二、20*年所做的主要工作和取得的成效

（一）项目推进扎实开展。1-12月，开发区共有落地工业项目102项，计划总投资103.9亿元，其中亿元以上项目30项，亿元以下、五千万元以上30项，五千万元以下、三千万元以上项目11项，三千万元以下26项、未备案项目5项。分区域情况为：凤凰西区52项，其中在建有44项，未开工8项；西南分区25项，其中在建有18项，未开工7项；杨家埠25项，其中在建有17项，未开工8项。在建工业项目81项，计划总投资79.6亿元，其中3000万元以上项目56项，投资超亿元项目25项。新开工项目26项，竣工项目40项。1-12月内资项目累计完成投资5.09亿元，完成年初目标（5亿元）的102%，其中竣工内资项目完成2.5亿元，完成年初目标（2亿元）的125%。全年完成全社会固定资产投资47.9亿元，同比增长22.2%，其中工业性投资18.86亿元，同比增长15.2%，房地产投资25.24亿元，同比增长23.5%，基础设施投资4.34亿元，同比增长30.3%。

进一步树立“经济工作项目化、围绕项目抓经济”的理念，确保实现“凤凰西区项目建成投产、西南分区建设项目全面建成、杨家埠工业区落地项目全面建设”目标，经统局突出做好四个抓。一是领导重视抓推进。把项目推进工作作为*年的主要工作来抓，力争抓出成效。委主要领导对项目推进工作十分重视，多次召开项目推进工作会议，听取项目推进工作进展汇报，指导支持项目推进工作。二是明确责任抓推进。对全部工业建设项目实行委领导负责、经统局分工联系制度，要求每个亿元项目由委领导包干负责，亿元以下项目由我局包干联系，做到一个责任人，一抓到底，务见实效。三是加强协调抓推进。每月进行一次项目推进专题会议，分析问题，查找原因，研究措施，限时解决。各项目包干责任人，对包干项目要从抓履约、抓开工、抓建设三个进度着手，深入项目建设第一线和项目实施单位，现场指导，主动为企业出谋划策，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题，对项目推进进行全过程、全方位的跟踪协调和服务。四是清理项目抓推进。结合提高供地率，按照“五个一批”要求，分类指导、区别对待，对成熟度不高、签约后长期不动的项目，坚决进行清理回购。对排定的开工项目与业主签定责任书，根据不同投资规模，限定项目建设周期，加快落地项目开工、开工项目快建。重点推动分期建设项目的尽快动工和低效闲置土地的利用。对开工不建设、长期占用土地的无法履约项目采取强有力措施收回土地，确保项目建设提速

取得的成效有：一是重大项目建设进展顺利。如人本轴承、永兴特钢、华飞电子、昕超盟、应用精密等一批重大工业项目建设速度全面加快。人本集团的哈特贝尔项目办公楼装修完工入驻办公，主要生产设备已进入安装调试阶段；以创项目办公楼装修完工入驻办公，两条热处理生产线安装；永兴特钢项目，桩机工程已全部完工，基础工程浇筑中；华飞电子项目，办公楼及车间全面完工，国外进口设备已安装完成并点火成功；昕超盟项目，建设工程完工，进入验收阶段，主要生产设备正在安装调试。二是项目投资结构更趋合理。开发区始终以技术高、效益好、消耗低、污染少的产业结构作为引进项目的基准。在建工业项目79项,总投资79.6亿，属于开发区四大产业占比76.7%。分别为：机电制造业22项,总投资38.7亿元,占比45.9%；新材料业18项,总投资10.7亿,占比14.0%；电子信息10项,总投资7.5亿元,占比10.6%；生物医药业6项,总投资1.62,占比3.2%。三是设备投入比重逐渐增加。今年在所有开工建设项目中，生产性设备占整个投资的占比较上年有所增加，特别是在一些大项目上，如哈特贝尔项目用于设备投入5564万元，永兴特钢2*2万元，华飞电子1568万元，同时国外进口设备也有所增加，如应用精密928万元，天科特纺970万元。

（二）节能减排成效明显。今年以来，开发区一直在思想上高度重视节能减排工作，为切实加强对节能减排工作的组织领导，进一步细化举措，落实责任，开发区成立了环境整治工作领导小组，加强了节能减排工作组织力量。结合20*年*市节能宣传月活动，开发区在凤凰时代广场举办“依法节能、全民行动”的节能科普宣传活动。根据市政府对开发区的年度考核目标任务，制定并下发了《关于20*年工业领域节能降耗工作推进意见》，明确今年重点行业企业督管方向、具体节能项目及宣传培训任务。分解、细化节能目标任务，层层落实，开发区管委会分别与杨家埠镇、凤凰街道及18家千吨以上重点能耗企业签订了目标责任书，杨家埠镇与12家属地千吨以上重点能耗企业签订了责任书、凤凰街道与2家属地千吨以上重点能耗企业签订了责任书。全年共推进企业节能技改措施22项，其中列入市重点节能降耗项目13项，推进实施循环经济重点项目8项，关停倒焰窑3座，已拆除15MW发电机组2组和75t/h次高压煤粉炉3个，通过清洁生产审核验收4家，3家企业通过ISO14001认证，推荐申报省级绿色企业1家、申报市级绿色企业2家，11家能源利用监测企业能源利用状况良好，重点用能企业网上报送能源利用状况报告率达100%。规上工业单位工业增加值能耗下降率达到9.23%。重点污染企业的装置运转率100%，达标率90%以上，依法排污情况良好。实施减排重点工程项目2项，已削减COD排放量700余吨，削减SO2470吨，累计设立阳光排污口5个，建设与改造在线监控系统单位1家。未发生群众反映强烈、严重影响社会稳定的典型环境污染事故，区内所有污染企业“三同时”执行率90%，项目环评执行率100%，各污染企业均按要求安装了污染防治设施。

（三）科技创新积极提升。一是各项指标逐步推进。今年1-12月，33家省级以上高新技术企业共完成工业总产值107.2亿元、销售收入106.1亿元、实现利税总额12.88亿元、利润总额9.81亿元，分别占全区规模以上工业企业的46.6%、62%、76.3%、85.4%，充分体现了高新技术企业对推动经济增长、加速产业结构转型升级的重要作用。20*年按新办法重新认定的省级以上高新技术企业达到14家。二是科技项目申报显著增加。全年共申报实施各类科技项目250多项，已列入国家级重点新产品3项，国家级火炬计划项目5项目。其中：申报国家火炬计划项目6项；国家重点新产品项目7项；高新技术企业11家；省创新型试点企业2家；省高新技术企业100强2家；省高新技术企业2家；省高新技术研发中心3家；省企业技术中心2家；省重大专项两批共16项，省制造业信息化1项，省技术创新项目6项，创新基金7项，高技能人才培养和技术创新活动项目2项，省农业转化资金2项，省技术创新重点项目10项(其中：省技术贸易壁垒技术攻关项目1项)，省重点高新技术产品开发项目10项，省高新技术产品10项，省新产品计划项目17项，市级科技计划项目34项，市技术创新项目34项，申报市优秀发明人3项。领航企业2家、科技型小巨人企业7家、科技型初创企业22家，申报省科技奖励项目8项，市科技奖励项目16项。三是推进企业技术创新和科技进步，注重自主知识产权。根据已获得统计数据，全区共申报各类专利234项，授予专利94项。建立了专利特派员制度，设立了5名专利特派员，专利特派员负责全面了解联系企业的发展状况，对企业提供专利的“一站式”服务，把专利工作嵌入企业发展的全过程，引导企业运用专利制度推进自主创新。*生力液压有限公司顾立峰工程师被评为*市优秀发明人。四是着力构建科技平台。在市委、市政府的高度重视和市各部门的全力支持下，*市南太湖科技创新中心一期工程3.2万平方米研发中试大楼已经建成投入使用；二期工程中的2.7万平方米人才公寓9月28日全部经过土建竣工验收，总布施工大部分完成。其中1号楼空调、热水器、油烟机、煤气灶等电器设备和家俱巳安装完毕，餐厅10月28日巳启用，巳经可以投入运行。2号楼12月份投入运行（注：家俱尚未采购）；9.9万平方米的集中介服务、宾馆、会议、休闲等功能于一体的国际商务大楼8月6日动工，工程建设顺利，巳完成投资4000万元。三期工程中的浙江大学*信息技术产业创新中心等已经开始设计。五是着力推进产学研合作。积极开展与国内外著名大学、研究院所及科技团队的合作，集聚政府、企业（或科技团队）、大学（研究院所）各方力量合作共建产业化创新中心，力求走出一条政府投入少、成果转化快、市场融合度高的“政产学研合作”新模式，收到初步成效。科技创新的氛围日趋浓厚，吸引了一大批归国创业的高层次人才，全市20*年12项入选领军人才与项目中，有4项落户在南太湖科技创新中心。

（四）运行统计得到加强。一是抓规模数量，促进总量扩张。通过走访、电话，通过招商、项目等多方式多渠道了解区内企业情况，不断做好摸排普查，形成为一项工作走企业而了解更多信息顺带完成多项工作的有效工作方法，积极向企业宣传纳入规模工业统计范围的法律法规要求及开发区鼓励政策，不断增加开发区规模经济数量和总量。今年以来，已培育微小企业入库20家，入库企业新上规模企业15家。二是抓运行亮点，加强运行分析。对每月、季的经济运行亮点以及存在问题进行分析，并走访企业调研。已完成生物医药、环保水处理、电子信息等主要八大产业的调研工作。编制*经济开发区规模工业企业通讯录；按时按质编制*开发区统计月报和具体的“二三三”行业表、重点骨干企业主要经济指标、高新技术企业明细表，实现统计信息和统计月报数据政务公开；报送各类信息35篇和分析9篇。分析区内企业统计数据情况，及时发现经济运行中的问题，针对问题开展亏损企业情况座谈、资金需求情况调查等工作，不断提高对开发区经济运行形势的预警预测力度，加强与市经委、市统计局以及区内重点骨干企业的交流。三是抓基础服务，提高统计质量。为了适应新形势下的统计工作要求，积极组织对各个专业的统计人员进行统计专业培训和教育，提高统计人员的业务水平，组织人员参加统计执法人员业务培训，有效保证统计数据质量的提高。加强法制宣传教育，提高依法统计意识。积极配合市统计局开展基本单位执行《统计法》执法大检查，组织区内137家规模以上工业企业和38家贸易企业进行统计自查活动，同时对55家企业未能持证上岗人员进行组织培训并参加了全国统一考试，大大提高了统计人员的业务素质和法制意识。通过对开发区内企业的调查与外资企业联合年检，不断完善开发区总体名录库，摸清家底。

（五）培大育强不断壮大。今年以来，按照开发区发展规划和产业导向，继续抓好优强企业、优势中小企业的培育工作，做大做强规模企业，打造标志性企业。加快培育一批主业突出、核心竞争力强的优强企业。深入实施品牌战略，进一步完善名牌产品发展规划，加大名牌产品培养和创建力度。同时积极开展各类企业培训工作。积极做好中小企业发展工作，今年新增7家中小企业信用担保机构。积极推进“1155培大育强”工程。重点培育年营业收入超过10亿元的大企业有2家（永兴、金洲），年营业收入超过1亿元且利税1000万元的企业18家。

（六）第三产业初具规模。一是产业运行总体态势平稳。1-12月，全区实现服务业增加值32.4亿元，同比增长11.7%，在全区经济总量中的比重达到40.9%。区域内限额以上批发零售企业实现销售总额44.6亿元，比去年同期下降5.4%；住宿餐饮业实现营业额1.3亿元，比去年同期增长34.5%；浙北农副产品、江南机动车、江南粮油三大交易市场成交额33.6亿元，同比增长7%；房地产投资19.7亿元，同比增长17.6%，商品房销售面积24.4万平方米，同比减少29.3%，实现商品房销售额12.5亿元，同比减少16.1%。二是重点项目建设加速推进。列入市服务业重大项目7项，总投资28.3亿元，今年计划投资8.0056亿元，目前已完成投资4.439亿元，完成年度计划的55.45%。*亿丰国际建材城进入市场招商营运阶段。*国际小商品城项目进展顺利，并于7月5日与义乌、海宁、上海等著名小商品城和国内外知名品牌厂商城签订“城城联盟、品牌厂商加盟”协议。三是主要发展平台加快建设。西南商住区正在实施区块开发、商务群楼、生态公园、专业市场、社区建设、基础配套等工程，区内的“三路六桥”骨干工程和配套管网将全面建成，并与老城区贯通，“十一五”末将打造成为中心城市重要组成部分——西南新城；南太湖科技创新中心一期研发中试大楼建成并投入使用，二期人才公寓基本建成，国际商务大楼正抓紧建设，三期工程中的浙江大学*信息技术产业创新中心等已经开始设计；南太湖高新技术产业园启动建设，*监狱、驾考中心迁建主体工程已动工建设。

（七）围绕中心，服务大局。一是全力投入抗雪灾工作。受年初大雪的影响,开发区工业企业厂房、设备遭严重损毁,面对灾情，我局全力投入抗雪灾工作。落实专门人员层层上报灾情，及时掌握灾情，加强控制。加大对灾后恢复重建的督查力度，保证灾后恢复重建工作在既定时间内保质保量完成。走访澳普兰游艇、乾昌酒业、华润家纺、奥玛机械、大洋电子等受灾较重的重点企业，指导企业灾后重建工作，加快恢复生产。二是加强抗震救灾协调力度。5.12四川汶川特大地震发生后，灾区安置受灾群急需大批救灾帐篷，开发区主要是*银格户外旅游用品有限公司和*华青工贸有限公司，分别在6月底前完成帐篷生产任务4.5万顶和0.4万顶。为此，我们对开发区内的部分服装生产企业进行了一次摸排，为二家企业解决了一些困难，安排工人联系车辆任务外包等工作，确保订单任务按时包质完成。三是做好非公企业公积金扩面工作。及时召开*年公积金扩面工作会议，与有关镇（街道）部门签定*年工作目标责任书，落实具体工作任务和要求，三季度已完成公积金扩面任务1509人，已完成年度目标的107%。四是开展“十小”行业质量安全整治与规范工作。配合市“十小”行业质量安全整治相关牵头部门，摸清开发区范围内“十小”行业的基本状况并建立质量安全监管档案，逐步建立和完善“十小”行业质量安全长效监管机制。五是贯彻落实“25条”文件精神。组织开发区内50余家重点骨干企业、高新技术企业、重点行业企业的负责人，召开“25条”文件精神宣传解释会，力争使开发区内企业都能了解“25条”文件政策相关内容。目前已为中维药业、大洋电子、泰盈服装、统一能源四家企业减免税费57万，一定程度上为企业解决了流动资金问题。针对“25条”文件涉及部门多、时间要求紧的实际，切实为广大企业做好服务工作，将文件具体操作的要求、程序、材料、时限等内容详尽地告知企业，并指导好企业根据目前企业的实际困难情况，有针对的选择争取文件政策的条款，并做好汇总分类工作，及时将开发区的企业情况上报市有关部门，同时做好对接协调工作，努力确保开发区内的困难企业能及时享受好政策。六是组织企业参加市银企洽谈会。为促进经济发展，缓解企业项目融资难和流动资金缺乏的问题，组织区内30家符合国家产业政策导向，成长性好、比较效益高的融资项目和企业参加市银企洽谈会。七组织企业参加各种会展，解决产品市场销售问题。特别是许多食品企业受国内外食品安全等因素影响，原有产品出口困难的情况下，组织了香飘飘食品、思念食品、健民龙凤食品、震远同食品、华庭食品五家企业参加20*中国食博会，做好国内市场的文章。八组织企业参加税收优惠政策宣传会。为了深入贯彻市委、市政府《关于深入推进创业富民创新强市的若干意见》精神，落实两创战略，充分发挥税收调节经济的杠杆作用，积极扶持企业发展，更好的为企业服务，为发展经济服务，开发区经济发展与统计局联合市国税直属分局，组织区内22家企业参加了贯彻两创战略税收优惠政策讲解会，主要是有关科技型企业如何利用好有关政策，减小流动资金的压力。