*年，*局在市局和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕省、市局整体跨越和“四化两提高”的总体目标，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，进一步推进依法治税，深化征管改革，强化科学管理，加强队伍建设，夯实基础，突出重点，巩固亮点，全面突破，经过全体干部职工的拼搏努力，圆满完成了以组织收入为中心的各项工作任务，为地方经济发展做出了新的贡献。

一、*年各项工作完成情况

（一）“开源、挖潜、清欠”三措并举，组织收入实现新突破

*年，我们克服大化TDI爆炸停产等诸多减收因素，共组织税收收入25939万元，同比增收5342万元，提前60天超额完成了市局核分的收入任务指标，为全县财政收入突破10亿元大关做出了积极的贡献。同时还征收基本养老保险和失业保险费2288万元，残保金92.1万元，工会经费100万元，圆满完成了县委、县政府交给的各项工作任务，为*的稳定与和谐作出了积极的贡献。主要措施是：

围绕组织收入坚持早抓、抓紧，实抓、抓细。一是向明责加压要收入。坚持月分析、季调度、年考核，全年多次召开税收形势分析会，及时掌握重点税源及收入变化情况，及时搞好收入调度，及时把握收入进度，实现均衡入库。坚持做到层层落实责任。逐级分解收入责任,逐层落实收入任务，逐期明确收入目标，严格督查考核，保证了收入任务的圆满完成。

二是向清缴陈欠要收入。搞好所得税汇算清缴。共汇缴企业所得税纳税人362户，调整补税1700万元；个人所得税纳税人64户，调整补税8万元。特别是对*大化TDI、远东印制电路板公司、*电力局等重点税源企业抽调业务骨干实施了“会诊”管理，帮其做好纳税调整。4月份仅大化TDI一家公司就补缴*年企业所得税1119万元。大力清缴陈欠。落实《*市石油开采企业资源税管理办法》，对大港油田资源税进行欠税清理，共计清缴历年陈欠948万元，目前已全部清缴入库。

三是依托纳税评估要收入。本着“评估一个行业，规范一个行业”的原则，通过建立行业数学模型完成了对铸造和药包材两个支柱行业和部分重点企业的纳税评估。全年共评估纳税人86户，补缴税款120万元。组织了对5名韩资企业老板的纳税约谈，约谈补缴个人所得税89万元。省局领导杨云和对我局的做法作出批示，要求全省地税部门借鉴学习，《河北工人报－地税周刊》头版头条对此进行了报道。

四是向税源监控要收入。对年纳税2万元以上的219户重点纳税人全部纳入县局监控范围，监控税款17600万元，占收入总量的80％。全年受理年所得12万元以上个人所得税自行申报103人，申报人数位居全市第六；申报补缴个人所得税98685元，申报金额位居全市第五。

五是向依法治税要收入。抓好税务执法检查和重大税务案件审理，审结*信昌化工有限公司等重大案件3件，涉税及滞罚金额110万元。加强税务稽查。共检查纳税人129户，查补税款397万元。有力地打击了偷逃抗骗税行为，维护了国家利益，促进了收入增长。

（二）“征收、管理、稽查”三环相扣，税收管理实现新突破

理顺工作职责，优化征管流程，建立相互联系制约的征管机制，进一步增强了征收、管理、稽查工作合力，税收科学化、精细化、规范化程度大大提高。

一是狠抓新《规程》的运行。自3月份新《规程》实施以来，我们首先狠抓了全员的学习培训。对照业务岗位，结合变化环节，实施以岗代训、以工促学；并针对变动的业务流程，分别组织了新定额管理软件操作及法规审理、发票管理等业务培训，提升了各岗位人员的业务技能。加强督导考核。结合税收执法检查，对新规程落实结果进行专项考核，检查新业务流程的运行和表证单书的启用情况，做到了新旧规程的衔接顺畅。

二是深化税收管理员制度。我们推行了“多联式税收管理员工作日志”，对税收管理员的税源监控、案头分析、纳税辅导、巡查寻访、纳税评估等各项日常管理性事务进行规范。今年以来，通过多联式工作日志，对全县48名税收管理员进行了考核，全体税收管理员共组织集体辅导16次，上门辅导378户次，巡查寻访365个街村，清理漏征漏管208户，实现了对税收管理员管理行为真实性和管理质量的有效监督，实现了执法有记录、过程可监控、绩效可考核的全程管理目标，从一定程度上解决了疏于管理、淡化责任的问题。

三是细化户籍管理。认真开展了国地税信息比对工作。按照市局下传的国税系统登记信息和增值税、消费税信息，认真进行核实比对。两次登记信息比对，共查出漏征漏管303户，补办漏管户税务登记189户，查出城建税与两税差异户565户，补缴城建税36.6万元。开展了非正常户清查工作。清理走逃非正常纳税人5户，清缴走逃税款1.3万元。坚持“守土有责”原则，做好企业所得税户籍管理。与国税局建立了定期联席会议制度，按月组织由主管局长、税政、征管部门负责人参加的信息交流会议，互相通报登记信息，并就当期管辖权属有争议的纳税人进行认定。*年共召开联席会议9次，对62户有争议的纳税人进行了认定，认定地税管辖企业45户，国税管辖企业17户，防止了地方既得利益的流失。省、市局分别以简报形式对我局的做法给予肯定。

四是优化税源管理。积极探索运行了税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查四位一体的“目标引导式”税源管理机制，实现了各部门之间信息的互动共享，促进了全局税源管理质量和收入预测准确率的提升。*年我局税收收入的平均预测准确率为99.1%，始终位居全市前列；稽查选案准确率也由去年的75%上升到88%，相关的稽查信息也为管理部门纳税评估的预警值设定提供了参考依据。

五是创新稽查模式。施行了“检查一户企业，指导一个行业，评价一名税收管理员”的“1+1+1”税务稽查模式，以检查结果评价税收管理员管户质量的做法，促进了税收管理员管户管事质量的提高。

六是认真开展税收分析。*年我县宏观税负为1.43%，低于全市0.69个百分点。其中，既有大化TDI等重点企业亏损、个别企业征管不到位的原因，也不排除政府为求政绩虚报产值造成的影响。*年我们通过开展建筑业、线路板行业税负分析，加大对低税负企业的评估检查，督促企业加强成本核算，行业税负明显提高，建筑业平均税负由*年的3.05%提高到3.52%，线路板行业平均税负由3.84%提高到5.7%。全县宏观税负达到2.62%，较去年提高1.23个百分点，由*年的全市排名第12位提升到第6位。

（三）“和谐、文明、高效”三轮驱动，纳税服务实现新突破

一是服务经济建设。全面落实税收优惠政策，大力扶持民营、循环经济和高新技术产业发展。积极参与财源建设，出谋划策，探索实行了大项目前期税收评估，为招商引资提供参考。积极帮扶企业脱离困境。对大化TDI爆炸事故及时组织损失认定，为企业办理延期缴纳税款627万元，受到了企业及县委、政府的一致好评。

二是服务纳税人。积极推行多元化纳税申报方式，审批网上申报资格681户，签订三方电子缴税协议558份，548户纳税人成功实现了网上报税，275户纳税人实时划款成功，1户纳税人网上银行划款试点成功。并在个体户和农村小额纳税人中推行了简易申报、简并征期的申报方式，双定户委托银行代缴面达92%。

三是服务和谐社会。积极落实各项税收优惠政策。认真落实主辅分离、下岗职工再就业等各项税收优惠政策，为*砂轮网片厂等5户企业及42名下岗职工减免税款77.3万元。加强税收政策宣传辅导。3月份，组织了全县青年企业家税法讲坛；4月份，配合税收宣传月主题系列活动，在县电视台举办了税法知识竞赛，取得了良好的社会宣传效应。积极投身各项公益事业，社会公信度不断增强。捐资仵龙堂乡东圈子村净水设备款1万元，结束了该村长期饮用不洁净坑水的历史；捐助兴济镇后罗屯村党支部“两室”建设砖瓦、铝合金门窗、砂石料等物资近3万元，并为该村确有生活困难的5户村民送去了米、面、油等生活用品；帮扶官厅乡“计生三结合”贫困户6户资金1200元；为受灾枣农捐款4700余元；为高川乡蒲洼村捐赠办公桌椅36套、沙发4套、健身器材2套，改善了该村小学的办学条件；向两名患有重大疾病的税务干部资助爱心救助基金2000元，受到了社会各界的一致好评。

（四）“培训、监督、激励”三位一体，队伍建设实现新突破

一是大力实施人才兴税工程。通过税收管理员经验交流、纳税评估案例分析、定期组织业务考试等形式，加强对一线干部职工的教育、培训和学习，促进了全员管理能力和岗位技能的提升。

二是积极加强机关文化建设。编印创刊了《*地税文化园地》季刊，潜移默化的起到了以文育人、以文化人的导向作用，激发了全员的工作激情。编印了《*地税廉政文化手册》，在局机关开办了廉政文化长廊、笑脸墙等专题系列活动，积淀了文化底蕴，凝聚了人心，鼓舞了士气。

三是精心实施“育心、暖心、聚心”工程。提升了干部队伍的整体凝聚力和战斗力。省、市局分别以简报的形式对我局的做法给予了肯定，《*日报》也在2版头条进行了专题报道。

四是深入开展“家庭助廉”活动。我局将作为全市5个先进单位之一，在全市廉政文化建设现场会上做了光盘介绍和典型发言。

五是出台落实干部能级管理和争先创优奖励办法。5月份，对在全省岗位技能大比武中取得优异成绩的一名同志给予1000元的物质奖励，激发了干部职工积极向上的工作热情。

*年，我们将继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以省局的“四化两提高”（征收管理现代化、税收执法规范化、工作机制科学化、纳税服务多元化、提高地税干部政治和业务素质、提高信息化支撑能力）为目标，努力提升税收管理的科学化、精细化水平，推进地方经济和社会的又好又快发展。