今年以来，在县委、县政府正确领导下，在上级粮食部门的正确指导下，县粮食局党组团结带领全系统广大干部员工，解放思想、创新思路、扎实工作，以科学发展观为指导，以深化改革为动力，以服务“三农”为宗旨，坚持在市场中求生存，在改革中求突破，在发展中增后劲的发展战略，积极应对复杂多变的粮食经营形势，大力开展生产经营，强化内部管理，不断增强粮食企业市场竞争能力。我县国有粮食购销企业继续保持良好发展态势，较好地完成了各项主要经济指标。

一、*年工作总结

（一）各项主要经济指标完成情况。截至11月底，全县各类粮食企业收购小麦23多万吨，占全县农民出售余粮30万吨收购计划的80％。其中国有粮食购销企业收购6.5万吨，其他收购主体收购13万多吨，县外用粮企业进入我县市场直接收购外运4万多吨，县级储备粮轮换4000吨。截至10月底，我县国有粮食购销企业盈利400多万元，居全省前列。

（二）坚决执行国家粮食最低收购价政策，充分保护种粮农民利益。今年是我省小麦实行托市价收购的第二年。为扎实做好夏粮收购工作，我们采取了一系列强有力措施，确保中央惠农政策落到实处。一是在各个收购站点设置了粮食收购政策宣传栏，在显著位置张贴宣传标语和宣传横幅，让广大农民充分了解政策，做到心中有数，让种粮农民卖明白粮、放心粮。二是腾并仓容，维修、添置仓储设备。全县共维修仓库100多栋，维修仓容达3万多吨，新建和改造简易仓4万多吨。目前我县各类粮食仓容总量达40多万吨。三是执行政策到位。经过积极争取，我县小麦最低收购价收购网点覆盖全县30个乡镇。在收购工作中，严格按照国家《*年小麦最低收购价执行预案》，依质论价，敞开收购。只要符合收购质量要求，随到随收，并及时兑付售粮款。各收购企业充分调动农村经纪人的积极性，引导他们走村串户收购粮食，解决了部分农户因劳动力外出务工出售粮食困难的问题。四是优质服务到位。县粮食局从服务农民、增加农民收入的大局出发，在收购期间要求各粮站积极开展创建文明站库和优质服务活动。在所有收购点设有收购样品台，收购价格、收购标准、收购制度、服务标语、举报箱、举报电话全部公开上墙，并配有茶水供应、防暑药品等。所有收购人员持证上岗，坚持早开磅晚停磅，中午不休磅，最大限度减少售粮群众等候时间。主动接受群众监督，给农民创造一个良好的卖粮环境。

（三）准确把握市场行情，适时开展粮食销售。年初，我县国有粮食购销企业存粮20多万吨，仓房爆满。为加快粮食销售，腾并仓容，县粮食局抢抓机遇，及时与中储粮安徽分公司和国家网上粮食交易中心联系，争取更多粮食销售计划，今年共拍卖最低收购价粮食10万多吨，跨省移库和省内集并粮食8万多吨，实现了粮食购销问题基本平衡。库存粮食有序移库和拍卖销售，既解决了我县粮食部门仓容紧张的问题，也化解了农民卖粮难的问题，确保了农民增产增收，受到社会各界一致好评。

（四）落实粮食安全保管责任制，确保国家粮食安全保管。我局与基层各单位层层签订了《粮食安全保管目标管理责任书》，明确了安全工作法人代表负责人，做到安全工作与生产经营任务同布置、同落实、同奖惩。做到安全生产，常抓不懈，警钟长鸣。重点对粮食熏蒸药剂、易燃易爆危险品、防火、防盗、用电等进行严格管理，集中保管、专人负责。对各站点进行了多次安全大检查，做到有仓必到、有粮必查、查必彻底，不留死角、不走过场。在今年的抗洪保粮中，县粮食局领导班子科学指导，靠前指挥，带领全县粮食系统广大干部职工团结一心，顽强拼搏，确保了全县20多万吨粮食安全渡汛。各项安全储粮措施得到切实有效的落实。

（五）加强党风廉政建设，树立粮食行业新形象。今年以来，我局以“落实科学发展、转变作风、服务发展”主题教育活动和“机关作风教育月”活动为契机，紧密联系本单位和个人思想工作实际，深入开展学习讨论。采取召开座谈会和深入基层调研等形式，广泛征求群众意见，深入查找不符合科学发展观的思维方式、工作方法等方面存在的差距和不足。同时认真制定整改措施，修改完善了有关规章制度。通过大讨论活动进一步增强了全系统干部员工全面建设和发展*粮食事业的坚定信心和决心，使局机关党员干部在解放思想、更新观念上实现了新突破，机关工作作风和工作效能上了新台阶。通过行政机关行风评议，我局受到社会各界一致好评，粮食行业新形象得到进一步提升。

（六）妥善处理企业改革遗留的各种问题，营造粮食系统和谐发展环境。由于我县国有粮食企业改革力度大，80%以上职工置换身份后，离开粮食部门。为确保粮食系统稳定，县局实行领导班子分片包保责任制，认真做好下岗职工、军转干部、离退休人员的思想工作，因地制宜解决他们生活中的困难，化解各类矛盾，营造良好和谐发展环境，全系统没有出现一例越级上访。同时严格按照上级有关部门规定，切实做好信访接待、计划生育、综合治理、档案管理、共青团、妇联等工作，通过开展多种形式的粮食行业文化建设，实现了粮食部门上下和谐、左右和谐、内部和谐的良好局面。

二、当前我县粮食工作存在的问题

粮食是关系到国计民生和社会稳定的战略物资。随着我国全面放开粮食购销市场和深化粮食企业改革以来，粮食工作的重点和难点发生了很大变化。

(一)粮食行政执法管理职能作用还没有完全发挥。按照《粮食流通管理条例》要求，县粮食局负责全县粮食流通的行政管理、行业指导，监督有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行。负责对粮食经营者从事粮食收购资格认证审批，工商行政管理部门依法办理登记手续。我局虽然多次宣传，凡符合收购资格的企业和个人均可免费办理粮食收购许可证，但从目前情况看，仍有大部分个体粮商没有办理，农村经纪人处于无证经营、分散经营、无序经营状态，有待进一步加强管理和规范。

(二)国有粮食购销企业产权制度改革步履艰难。目前，我县国有粮食购销企业还未彻底改制。国家虽然要求粮食行政管理部门在与粮食购销企业彻底分开，但粮食购销企业国有资产仍属当地粮食局管理，在经营业务上仍旧依赖粮食行政管理部门的政策指导和业务指导。这给粮食企业的做强、做大带来一定困难，跟不上当前粮食经营形势的发展，远远不能适应新时期粮食经济发展要求。力求在今年在所突破，我们将结合*县情，加大国有粮食购销产权制度改革，确保国有资产保值增值。

(三)农发行发放粮食收购贷款的风险加大。粮食企业改制后。如果设置过高门槛，不放或少放贷款，影响粮食企业收购，会引发新的卖粮难，反而影响农民利益，造成企业、政府、农民有意见。如果放了贷款，粮食企业改制尚未彻底，很有可能造成新的收贷风险。因此，农发行进入了“两难”境地。

（四）县直粮食企业改革缓慢，存量资产盘活难度较大。目前县直粮食工业和商业改革，除了五堆坊粮站破产结束、县油厂即将进入破产清算程序外，其他企业改革进程较慢。职工既没有真正意义上的下岗，又没有任何生活来源，每到年底，都会出现很多上访现象，是粮食部门最不稳定的一块。