一、*年工作回顾

*年是新一届政府的履新之年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，区政府团结依靠全区人民，紧紧围绕区委“三大布局”主题，冲在一线抓具体，攻坚克难敢作为，开拓创新勇争先，迈出了科学发展、和谐发展、跨越发展的崭新步伐，较好完成区二届人大一次会议赋予的各项目标任务。

区域经济历史性跃上“三个200亿”新平台。实现区域地区生产总值201.7亿元，增长18.5%；实现全社会固定资产投资227.6亿元，增长65.5%；实现规模工业产值210.7亿元，增长17.8%。其它主要经济指标在高基数上实现高增长。社会消费品零售总额完成63亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入达到13938元，农民人均纯收入达到5400元，分别增长18%和19%。

区级财政收入突破9亿元。实现区级财政收入9.125亿元，增长25%，占年初预算的107.4%，总量高居全省44个城区之首。完成全口径税收收入28.3亿元，增长25.8%。完成财政支出5.2亿元，增长25.6%，其中对民计民生、社会事业、农业农村等领域的投入创出新纪录，达到2.1亿元，比上年增长65.3%。

招商引资总量位居全省县区第一。突出“*、汽车、文化”招商主题，“走出去”，“请进来”，共引进市外资金74.4亿元，实际到位外资6538万美元，分别增长53.4%和65.5%。共引进项目303个，新开工项目66个，竣工投产项目398个，在建投资亿元以上项目41个，麦*、中国一航、*城开等大企业先后入驻，江淮车桥、瑞达电缆、正兴车轮、*车城、*世纪城、*明珠、望湖城、元一柏庄、海顿公馆等重点项目建设进展顺利。

*工业区工业投资占据“半壁江山”。全年*工业区完成工业投资25.1亿元，占全区工业总投资的53.6%。园区共清理土地4100亩，项目环评率达到91%，新增工业项目、工业引资分别占全区工业经济的68%和55.2%，实现规模工业产值47亿元，增长44.8%。园区汽车及配套业强势增长，推动全区汽车工业以27.5%的增幅，率先进入“百亿产业”行列，“江淮车谷”主阵地效应凸显。

大建设续写“*速度”。快速完成*新区启动区、临湖区、拓展区拆迁42.1万平方米，“五路四桥”拆迁6.2万平方米，兴平汽配园、玫瑰绅城、传媒大厦等重点项目拆迁20多万平方米。*一中、四十六中和师范附小建成开学，迎来了*教育发展的“井喷期”。金寨路高架、*大道、*大道等12条大建设道路建成通车，8个复建点全面开工，在建面积26.2万平方米。*新区拆迁安置高层住宅小区交付使用，2083户拆迁群众在春*先后建成。*险段防洪工程在汛前完工。建成绿色长廊39公里，新增园林绿地2160亩。

启动实施各类改革16项。强攻投融资改革，建立决策、管理、经营三层组织架构，新组建的滨投集团成功融资2.6亿元。按“重心下移、财力下沉”原则，重新调整区与街、镇、*工业区的财政分配体制。稳妥实施政府机构改革，撤并部门12个，分流54人。理顺*工业区与骆岗街道的管理体制，园区商会、*城投、源泉担保公司运作有效。深化人事制度改革，面向全社会招考215人。完成行政区划调整及区域勘界、资产移交、债权债务化解等后续工作。统筹推进国库集中支付制度试点改革、非税收入征管改革、农村综合改革、集体林权制度改革、城乡义务教育经费保障机制改革、生产经营类事业单位改革、机关事业单位工资制度改革、公务员登记、事业单位养老保险、城镇居民医疗保险等工作。

十二项民生工程惠及百姓。全面完成十二项民生工程年度各项任务，共投入资金3157万元，其中区财政投入1383万元。全区享受农村低保3020人，农村“五保”集中供养473人、分散供养780人，城镇居民医保13万人，大病救助283人，对56名城镇未参保集体企业退休人员基本生活保障金实行社会化发放，全部免除义务教育阶段学杂费1065.5万元，消除中小学危房2448平方米，解决5000多人的饮水安全问题，为204名扶助对象发放了计生奖励资金，全区出生人口政策符合率99.5%，出生人口性别比为103.8。全年城镇新增就业岗位12978个，安置下岗失业人员5908人，农村劳动力技能培训2911人，分别是年度任务的1.4倍、3倍和2.3倍。先后荣获“全国科技进步先进区”、“全省就业和社会保障工作先进区”、“全省低保工作先进区”、“全省抗雪防冻救灾工作先进集体”、“全市信访工作目标管理先进单位”，区信访局荣获“全国信访系统先进集体”。

各位代表，回顾一年施政历程，我们深深体会到：这是提升发展理念，科学规范大发展的一年。我们先后接受了长达8个月之久的国家土地、环保、审计大检查，肩负着高基数上实现两位数高增长的发展任务，承受着市委、市政府对用地、转户、建设等进行严格责任追究的行政要求。面对这种宏观调控的紧压、建设发展的重压、行政问责的严压，我们洞悉和抢抓其中蕴藏着的转机，乘势解决*苑和*花园房产证、宝丽鲜公司搬迁、五里庙市场二期建设等历史遗留问题，同时更加强化“科学、规范”的发展理念，以规划拓空间，以改革破难题，以项目争投资，自觉依法发展、理性发展，推动又好又快发展。这是提升发展品味，*元素大引领的一年。坚持一切融入*，组建拆迁安置、教育卫生、社区文化、市容创建、安全维稳、就业保障等专门工作班子，全力服务*新区建设，在无缝对接中实现了跟进作为，争取市委、市政府确立了“区拆迁安置、市投资建设、区属地管理”的*新区建设管理新体制。借势放大“*效应”，把*的最时尚元素植入到广大干部的思想认识和行为规范中，把*的高标准要求嫁接到全区建设、发展和管理的方方面面，在更高的平台、更宽的领域、更大的空间进行产业升级、项目布局、功能优化，放眼全省打造“百亿产业园”，放眼中部打造“第一城区”，放眼全国打造最美的湖区都市田园，彰显了发展的境界与品味。这是提升发展能力，注重方法大创新的一年。面对“发展不足”与“规划、土地、环保、资金等要素制约”这种两难境地，我们注重从方法创新，转变发展方式，破解发展难题，完成了经济工作由开局低迷到全线飘红的成功跃升，政府的发展能力明显增强。注重改革的方法，*年成为全区改革力度最大、成效最明显的一年。注重“查摆找补创”的方法，着力解决大建设复建点问题、大创建综合整治问题和大稳定中损害群众利益问题，培养了从细节导入、从问题切入、从工作融入的意识和习惯。注重统筹的方法，突出“一镇九村”新农村建设工程和“农家乐”旅游，统筹好城乡发展；突出十二项民生工程，带动教育、科技、文化、卫生等社会事业大进步；突出创建全省首届文明城市，切实加强精神文明和民主法制建设；以抓好安全生产、来信来访、社会综治、食品安全、应急管理等工作为重点，及时化解诸多历史遗留问题，实现了社会大局的总体稳定。这是提升发展形象，合力共为大进取的一年。我们始终自觉维护区委的领导核心，主动争取区人大、区政协的监督和支持，凝聚各方力量，共筑包容、和谐、奋进的局面，全年共办结人大代表议案、建议98件，政协提案104件。工会、共青团、妇联、工商联等群团组织围绕大局，创造性开展工作。切实加强政府执行力和勤政廉政建设，精简审批环节，开展流程再造，提高政务效率，努力形成风清气正、奋发有为的为政之风。政府各部门及工作人员同舟共济，锐意进取，合力共为，国防动员、民兵预备役、民族宗教、司法、审计、统计、行政事务、房产房改、政府采购、双拥、社会慈善、老龄、残疾人、档案、对台、外事、侨务、人防、地方志、信息化、体育、物价、粮食、外贸等工作取得新成绩。特别是在抗雪救灾战役中，全区各级快速反应，主动作为，昼夜奋战，取得了保畅通、保安全、保供应、保生产、保稳定的重大胜利，体现出勇于负责、善打硬仗、敢于胜利的工作作风，展示出真诚善良、以德立业、科学理性的精神境界，受到了中央和省市领导的高度评价，得到了广大市民和社会各界的交口称赞。

各位代表，过去一年政府工作所取得的成绩，归功于区委的正确领导和“三大布局”的战略决策，归功于各级人大代表、政协委员和社会各界的监督支持，归功于全区人民的艰辛付出和团结拼搏。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各派、人民团体和社会各界人士致以崇高的敬意！向所有关心、支持、参与*建设和发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！