*年全市妇女工作总的指导思想和基本要求是：在市委领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的*和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观；坚持“党政所急，妇女所需，妇联所能”的三维交一原则，一手抓发展，一手抓维权；围绕全市建设全国重点中心城市和世界知名特色城市的目标，认真落实上级妇联要求和青岛市妇女第十次代表大会确定的目标任务，团结动员广大妇女努力“学习新知识、创造新业绩、建设新生活”，积极投身全市三个文明建设，不断开创妇联工作新局面，合力打造“贴心娘家”服务品牌，在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用。

一、深入推进城乡妇女统筹发展，团结带领妇女积极参与经济建设

（一）深化“巾帼科技致富工程”，为农村妇女增收致富提供服务。进一步加大对农村妇女的培训、示范、服务力度，促进农村妇女特别是贫困妇女科技致富。积极推动农村妇女参与“农民培训工程”，争取农村妇女占培训人员的比例不低于50%，提高妇女群众的受益率。联合市委组织部，利用其远程教育系统，组织专家进行每月一讲，同时开设“网上课堂”，为农村妇女学习农业新技术和实用技术提供便利。继续开展“巾帼致富上网室”微机捐助活动，*年争取新建60个“巾帼致富上网室”，并对信息员进行专题培训。发挥巾帼科技指导队、乡镇妇联科技副主席的作用，深入开展送科技下乡和结对帮扶活动，为农村妇女提供实用、实效的技术咨询与服务。深入实施小额贷款项目，召开经验交流会，推动工作深入开展。进一步加大对巾帼科技示范基地的督查指导，层层培养巾帼科技致富示范户和致富女能手，发挥其示范带动作用，带领农村妇女增收致富。

（二）深入实施巾帼创新业工程，为城乡妇女就业创业提供服务。积极适应城市化发展和城镇失业妇女、农村妇女劳动力就业的需要，创新思路，强化措施，统筹做好城乡妇女就业创业工作。加强教育引导。在全市开展妇女就业创业政策宣传周活动，举行创业成功小老板事迹巡回报告会，大力宣传就业创业政策和先进妇女典型的事迹，引导城乡妇女转变择业观念，增强就业创业的自主性。加强技能培训。发动妇女积极参加劳动、农业等部门举办的就业创业技能培训班，争取妇女占培训人员的50%以上；探讨建立妇女技能培训基地，进一步发挥好爱心大姐服务社、妇女创业中心的培训功能，加大培训力度；创新培训方式，对已创业的妇女进行提升你的企业（SIYB）提高培训，有效提高城乡妇女的技能。加强创业指导。进一步加大创业咨询、小额贷款、创业项目等方面的服务力度，积极帮助妇女解决在创业中遇到的实际问题，重点扶持有发展前景的创业项目做大做强，创出品牌。挂牌、命名一批“巾帼创业实践基地”，组织女企业家和企业管理、技术人员手把手地指导妇女创业，提高创业成功率。加强就业服务。深入实施“巾帼社区服务工程”，大力开发家政、社区服务岗位，帮助更多的妇女特别是困难家庭中的妇女就业。“三八”“五一”节期间，上下联动，举办妇女就业专场洽谈会，为妇女提供更多的就业机会。年底评选促进妇女就业创业工作先进典型。

（三）深入开展“巾帼文明岗”创建活动，促进女职工岗位建功成才。在“巾帼文明岗”中开展“双学双创”，即“学海尔，创一流品牌；学振超，创一流业绩”活动。举办“巾帼文明岗”负责人培训班，召开经验交流暨成果展示会，加大督查力度，提高创建活动水平。指导各级“巾帼文明岗”把创建工作与促进技术创新、提高管理水平、增强企业核心竞争力结合起来，引导她们岗位创新、岗位成才、岗位建功。积极推动创建活动向民营企业、专业市场、科研单位等领域拓展，进一步扩大创建领域。

（四）积极搭建平台，为女企业经营管理者发展提供服务。进一步加强女企协工作，广泛开展联谊、参观、研讨、经验交流等活动，积极推动会员与国内外女企业家的交流与合作，提高其管理能力和发展能力。与市工商局、私营个体经济协会等单位联合开展“民营经济十大杰出女性”和“巾帼光彩之星”评选活动，推动个私经济领域的妇女加快发展。

二、加大宣传教育力度，组织引导妇女积极投身精神文明建设

（一）加强宣传工作，营造良好氛围。充分发挥主流媒体的作用，大力宣传马克思主义妇女观、男女平等基本国策及“两法”“两纲”。“三八”“六一”节期间，分别举办妇女维权宣传周及“两纲”宣传月活动，营造有利于妇女儿童发展的良好舆论氛围。大力宣传妇女事业发展成就、各行各业涌现出来的优秀妇女典型和先进的妇女工作经验，推动社会各界客观地认识和评价妇女作用，关心、支持妇女儿童事业，进一步引导广大妇女发扬“四自”精神，为建设“繁荣青岛”“平安青岛”“文明青岛”贡献力量。

（二）深入开展“学上网、学礼仪、学健身，创建学习型家庭”活动，大力提高家庭成员的文明素质。实施家庭文明系列行动，深化“三学一创”活动。实施“巾帼学习行动”。“三八”节期间，与青岛电视台联合制作并播出青岛市学习型家庭标兵户颁奖特别节目，展现学习型家庭创建活动的成果，引导带动全市家庭加入到创建活动中来。深入基层调查研究，进一步探讨学习型家庭创建工作的新思路和新举措。深化家庭读书活动，面向全市家庭和不同层次的妇女推荐优秀读物，营造乐学和善学的学习型家庭读书氛围。依托社区读书室、妇女学校等阵地，广泛举办读书交流书友会、读书沙龙等活动，大力提高家庭成员的学习能力和学习效果。实施“巾帼上网行动”。以“母子网上行”为主题，依托社区网吧、学校微机室等阵地，对家庭成员进行网络知识培训；举办全市“母子网上行”家庭网络知识大赛，推动网络知识的应用和普及。实施“巾帼文明行动”。充分发挥“三学一创”志愿者的作用，层层开展文明礼仪参与式培训；将征集到的优秀“文明礼仪温馨短信”编辑成册，发动巾帼文明队员送读本到社区、村庄，进行宣讲或编成文艺节目宣传；举办文明礼仪展演大赛，推动文明礼仪知识的普及推广。实施“巾帼健身行动”。继续抓好五套健身操的推广普及，进一步增强妇女健身实效。建立100个社区、村镇巾帼健身活动站，经常活动率保持在90%以上，用丰富多彩的活动占领社区、村庄文体活动阵地。6月份作为“巾帼健身活动月”，广泛开展巾帼健身展示比赛，进一步调动广大妇女强身健体的积极性。进一步加强巾帼文明队建设。按照发展队伍、分类指导的原则，推动巾帼文明队向机关和事业单位延伸；加强指导，培训骨干，充分发挥巾帼文明队在家庭文明系列行动中的带头作用，通过活动凝聚妇女、激发活力、扩大影响。年底评选十佳学习型家庭和巾帼文明标兵队。

三、加大依法维护妇女儿童权益工作力度，在创建“平安青岛”中发挥作用

（一）积极推动“两纲”实施，促进中期目标落实。认真落实全省妇女儿童工作会议精神，召开全市妇女儿童工作会议，总结交流经验，表彰先进，研究部署下一步工作任务，进一步增强成员单位的责任意识。推动成员单位积极为妇女儿童办实事、做好事。做好“两纲”中期监测评估准备工作，力促中期目标落实。

（二）深入开展“平安家庭”创建活动，促进家庭稳定。实施“五五”普法规划，联合有关部门开展普法宣传、网上维权对话等活动，提高家庭成员的法律意识。继续深化零家庭暴力社区（村庄）创建工作，积极发挥家庭纠纷调解站在基层矛盾纠纷调处和排查中的作用，构筑社区维权预警机制，促进基层平安。充分发挥妇联信访窗口和“莲姐热线”的作用，提升工作水平,做好来访妇女的合法权益保护工作；深化以“预防艾滋病，健康全家人”为主题的妇女面对面宣传教育工作；开展单亲贫困母亲生活状况调研；积极参与禁毒、打击等工作，努力维护家庭平安。召开“平安家庭”创建工作观摩交流会，进一步提高创建工作水平。

（三）开展“巾帼新市民教育维权”活动，深化关爱打工妹权益工作。制发《巾帼新市民教育、权益保障工作意见》，对工作进行全面部署。加大教育力度。成立巾帼新市民学校，编写外来务工女性权益保障读本，组织“巾帼新市民与法同行”宣讲团，对外来务工女性进行法律知识宣传教育。加快打工妹书屋建设，提前完成建立100个书屋的目标,为外来务工妇女学习新知识、提高文化素质创造条件。加大维权力度。争取市人大把外来务工女性权益保障纳入专题会议，进行专项视察，召开人大代表维护妇女权益活动组会议，从源头上做好维护外来务工女性合法权益工作。联合有关部门进行执法检查，依法保护外来务工女性的合法权益。加大对妇联维权干部、志愿者、特邀陪审员的培训力度，开展外来务工女性婚姻家庭状况调研，组织外来务工女性权益论坛，提高维权工作水平。表彰维权工作先进，评选十佳、优秀外来务工女性，优秀维权岗，十佳女检察官、女法官、女警官、女律师。

四、深化指导和推进家庭教育工作，促进未成年人思想道德建设

认真贯彻落实中央、省、市委关于加强未成年人思想道德建设的意见，制定《关于加强青岛市家庭教育工作的意见》，召开青岛市家庭教育工作会议，切实担负起指导和推进家庭教育的责任。

（一）以“为国教子、以德育人”为主题，在全市开展“争做合格家长，培养合格人才”的“双合格”活动。开展家教调查研究，为工作决策提供参考。积极创造条件，争取建立青岛市家庭教育工作指导中心，协调指导全市家庭教育工作。调整充实市家教研究会专家组，编写《青岛市家庭教育案例10则》，为开展家庭教育工作提供人员和教材准备。组建家教讲师团，培训百名家教骨干，命名一批家教指导中心和社区家教示范点，建立百个社区父母学堂，开展系列家教传播与实践活动，有效提高家长特别是母亲的家教水平。“六一”节期间，召开表彰大会，评选表彰优秀家长、优秀儿童及家教工作先进典型，推动家教工作深入开展。

（二）深入实施“春蕾计划”。进一步加大组织发动工作力度，继续做好结对救助工作，不断扩大“春蕾计划”的社会影响。举办“春蕾女童”电脑和实用技能免费培训班，为贫困女童生存发展创造有利条件。

五、以开展保持共产党员先进性教育活动为重点，进一步加强妇联组织能力建设

（一）认真开展保持共产党员先进性教育活动，进一步提升妇联干部的能力。根据市委的统一部署，深入开展教育活动。组织引导妇联系统的党员干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性。以教育活动为契机，大力加强各级妇联领导班子和干部队伍建设。健全和完善妇联机关和妇联系统管理考核机制，严格学分管理，加大目标绩效考核力度。举办第四期女干部培训班，各区市妇联分别举办一至二期基层妇联干部培训班，组织村妇代会主任到先进地区学习，强化理论业务培训，提高妇联干部服务大局的能力、服务妇女的能力、学习的能力、创新的能力和协调的能力。

（二）深入推进基层组织建设，进一步提高妇联组织的能力。根据党建带妇建的原则，不断适应新形势下妇女群体分布出现的新变化，建立健全纵横交错、条块结合、覆盖广泛的妇女组织网络。积极拓宽视野，加强新型经济社会组织中的妇女组织建设，推动从业女性达到25人以上的新型经济社会组织建立妇女组织。深入抓好基层妇联组织建设。指导村妇代会搞好换届工作；坚持抓强、带弱、促中间的工作思路，在农村妇代会中开展“争创先进妇代会”、在社区妇联中开展“创建社区妇联工作示范点”活动，进一步激发基层妇联组织的活力。继续抓好机关事业单位妇委会建设，进一步完善分片管理机制。进一步完善妇女代表联系制，制定和推广常委联系执委、执委联系代表、代表联系妇女群众的工作制度，推动形成市、区市、乡镇（街道）三级联系妇女群众工作网络。发挥好妇女人才促进会、女企协等团体会员的作用，加强与高知识层、高决策层、高管理层妇女的联系；发挥好派、工商联妇女组织的作用，拓展与海外侨胞妇女联谊组织的联系；加强对团体会员的工作指导，活跃妇女工作。研究制定改革意见，搞好事业单位改革。通过加强组织建设，努力提高妇联组织团结动员妇女参与经济建设的能力、依法维护妇女儿童权益的能力、引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力、开展中外妇女交流与合作的能力和妇联组织自身创新发展的能力。

（三）加强调查研究和信息工作，提高为工作决策服务的能力。召开青岛市妇女问题研究会第三届会员大会，进一步充实壮大妇女研究工作者队伍，发挥好各级妇联干部和妇女问题研究会成员的作用，加大调研工作力度。评选表彰优秀调研报告、理论文章及调研、信息工作先进。整合资源，搞好家庭教育、妇女参政、居家养老、学习型家庭等调查研究，为工作决策提供有效服务。