近年来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以经济建设为中心，紧密结合民政工作实际，认真贯彻落实党的十七大精神，以依法行政和规范办事程序为重点,以建设一支“勤政、廉洁、务实、高效”的民政干部队伍为目标，加快机关管理制度化、规范化建设步伐，全面推进机关效能建设，现将我局机关效能建设开展情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识，确保效能建设落到实处。

加强自身建设，提高机关效能，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现，是实现“十一¡五规划”和万源市“四五五”跨越式发展战略目标的需要，也是依法行政、从严治政的需要。加强机关效能建设，有利于全面贯彻落实为人民服务的理念，有利于开展党风廉政建设和反腐败工作，有利于强化民主监督和加强民主法制建设。为了保证我局机关效能建设工作顺利进行，我局成立了以局长、党组书记赵以昭同志为组长、副局长唐清德、熊贤义、彭善和，机关党委书记袁心江为副组长，有关股室、下属单位负责人为成员的机关效能建设领导小组，并设立了效能建设领导小组办公室，制定了机关效能建设实施方案。我局还建立了一把手负总责、班子成员分工负责的机关效能建设目标责任制，由局主要领导亲自抓、分管领导直接抓、效能办具体抓，领导班子成员对分管股室和下属单位督促落实，使全局形成了领导负责、上下协调、齐抓共管的良好格局，我局还将机关效能建设与实际工作相结合，把效能建设与业务工作同部署、同督查，相互促进。局里还多次召开全局干部职工大会，传达学习省委、省政府《关于开展机关效能建设工作的决定》和市委、市政府《关于开展机关效能建设的实施方案》及效能建设相关的文件和会议精神，在会议上局主要领导就我局开展效能建设工作进行了具体部署，强调机关效能建设的重要性和必要性。全局干部职工进一步统一了的思想、明确了认识，领会了开展机关效能建设的目的、意义、方法和步骤，确保了效能建设有组织、有计划、按步骤实施。

二、强化素质教育，为提高机关效能建设打基础。

一年来，我局坚持以素质教育为先导，注意发挥人的主动性、积极性和创造性，真正把机关效能建设与本局业务工作、发展目标、思想教育和行政管理等工作结合起来。一是加强领导干部和领导班子的自身建设，进一步建立健全局中心组理论学习制度，凝聚力量，增强信心。局中心组每月集中学习一次，主要学习党的十七大精神及省市相关文件。通过学习，进一步认清形势、统一思想、明确任务，淡泊名利，廉洁奉公，甘当人民的公仆。二是利用每月集中学习时间，将效能建设的有关文件精神、政治理论列为学习的重要内容，深入开展向郑培民等先进人物学习的活动，深入开展宗旨意识、党风党纪、职业道德、法制教育活动，并通过典型宣传和对“热点”问题的引导，有针对性、有说服力地向全局干部职工宣传科学理论，真正使邓小平理论的基本观点、“三个代表”的重要思想、科学发展观等党的路线方针政策深入人心，不断提高干部职工的政治理论修养和政策水平。三是不断充实干部职工的业务知识，提高为人民服务的本领，增强为改革、发展、稳定大局服务的责任感和使命感，提高队伍的凝聚力和战斗力。四是加强干部职工进行反腐倡廉教育，警示干部职工自觉遵纪守法，使干部职工在思想上真正地筑起拒腐防变的牢固防线，做到清正廉洁。五是以推进《公民道德建设实施纲要》为切入点，大力加强思想作风建设，不断激发干部职工爱岗敬业、奉献民政工作的热情，增强遵守党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律的自觉性，促进工作作风的根本好转，打牢机关效能建设的基础。

三、明确目标任务，落实效能建设各项制度，加强单位内部管理。

开展机关效能建设事关民政工作改革、发展和稳定的大局，因此，我局在机关效能建设中选准切入点和突破口，从一开始就落实到行动上。

1、加强机关考勤工作。我局实行了机关工作人员上班签到制度，确定了专人负责，不断强化考勤，做到了上班有记录、请假有手续、公差明去向。局领导对考勤情况随时进行检查并通报，局办公室按月对考勤情况进行统计并公布，年终将考勤与年度目标考核紧密结合，有效地杜绝了迟到、早退现象。

2、抓好机关各项制度建设。制度建设是效能建设的基础和保证。为了建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系，我局从基本工作职能和具体业务出发，建立健全了《民政局各股室目标责任制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《服务承诺》、《责任追究制》，同时还根据实际工作需要修订、制定了有关规章制度。这样，使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更具有可操作性，实现了以制度管人、制度管事。

3、开展优质服务，改进机关作风。机关各股室和下属各事业单位都进一步增强了公仆意识，摆正了位置，把群众满意不满意作为干工作的出发点和落脚点，不断提高为民政服务的水平，局办公室和效能办及时督办群众关心的热点和难点问题。我局还在公休日及节假日安排工作人员值班，做到“有难必帮、有求必应、快速反应、热情服务”的承诺。

4、继续深化行政审批制度。根据行政审批“两集中、两到位”的要求，在市政务中心开设了民政服务窗口，对行政审批项目在政务中心进行集中办理。收养登记、社团登记等10项行政审批事项全部入驻政务服务中心；同时，进一步简化审批程序，减少审批环节，提高办事质量和效率；办事窗口直接面对群众、面向基层，倾听群众的意见，及时改进工作，使我们的服务水平不断提高。截至目前，政务中心民政窗口共受理婚姻登记1386对、离婚登记303对、受理补领结婚证401对、补领结婚证6份，查阅婚姻登记记录278人次，接受群众咨询服务962次；办理收养登记5件，办理民间组织登记8件，注销民办非企业组织1件。

四、以政务公开为重点，不断深入开展效能建设工作，树立民政部门新形象。

1、因地制宜，狠抓政务公开的载体建设。为保证政务公开效果，我局结合自身实际，因地制宜抓载体建设，以最简捷的方式让群众了解政务公开的内容。一是抓公示类载体建设。建设好党务、政务公开栏，建立了政务中心民政窗口。二是发挥网络媒体作用，接受社会监督。我局把民政工作主要内容、办事程序及监督措施通过万源市门户网站向社会公开，在网上回复群众的咨询及投诉。三是开通群众意见反馈渠道。通过召开党风行风监督员座谈会、征求意见会、发放政务公开测评表等形式广泛收集群众意见和建议，在救灾救济、社区建设、殡葬改革、维护稳定方面发挥了重要作用。同时我局广开门路，广泛征求社会群众的意见，开展民意调查，截止目前征集到意见和建议3条。我们把这些意见和建议分别落实专人跟踪督办，现已基本办理完毕。四是充分发挥门户网站和投诉电话的作用，努力为群众排忧解难，认真办理群众投诉、咨询，办复率100%。五是组织群众监督评价。我们在救灾款物发放、低保审批等事项时，坚持做到公开、公平、公正，从村到乡镇民政办公室，整个申报审批工作都接受群众监督，做到事前、事中、事后全程监督，防止出现厚此薄彼和群众误解。对民政重点工作，都要经局长办公会议研究，在全局干部职工中反复酝酿，广泛征求群众意见，这已成为民政政务向群众公开的必备程序。

2、加大力度，规范政务公开内容。我们紧紧围绕效能建设的有关要求，对各项规章制度及政务公开内容进行规范，并沿系统向下延伸，至各乡（镇）社会事务办。一是规范审批内容。接受监督，方便群众，帮助群众排忧解难。二是规范财务收支公开，财务管理是政务公开的一项重要内容。我局对优抚、低保、五保、救济捐赠情况等群众关心、关注的热点问题，都定期进行公开，对优抚、低保、五保资金实行银行打卡直发。三是公开群众关心的热点问题。为提高民政工作透明度，做到政策公开、程序公开、结果公开、处理公开，群众对这些事项的满意程度普遍提高。四是规范收费公开内容，全面公开收费依据、标准。

3、强化措施，保证了政务公开工作的全面落实。一是健全制度，规范运行。在政务公开工作中，我们从加强政务公开制度建设入手，努力建立政务公开的运行机制，建立了与政务公开有关的《首问责任制》、《责任追究制》等制度。通过这些制度的贯彻执行，使政务公开工作逐步向规范化的方向发展。二是抓好试点，典型引路。通过成立督查小组，抓好督查，促进落实。三是责任追究，严肃纪律。我们对违反政务公开规定的人员严格实行责任追究，从而保证了政务公开工作质量。

4、注重实效，以政务公开为重点，不断扩大效能建设的工作成果。在开展效能建设活动中，我局始终坚持以推行政务公开为重点，坚持一切从实际出发，不走过场，确保效能建设工作取得成效。一是促进了行政管理过程的公正和规范。二是堵塞了干部以权谋私的渠道。把群众关注的事公开办理，广泛接受群众监督。三是密切了民政部门与人民群众的联系。政务公开使群众对民政工作由了解到理解，由知道到支持，逐步消除了隔阂，密切了感情，群众对民政部门工作的满意率不断提高。四是维护了社会稳定。通过政务公开，群众的上访量明显下降。

由于我局在抓机关效能建设的过程中，紧密结合自身的实际，认真制定工作方案，完善效能制度，精心组织实施，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。当然，我局机关效能建设在取得成效的同时，也存在着一些不足之处。主要有：1、股（室）及直属各单位之间开展不平衡；2、个别同志服务态度还比较生硬；3、为基层排忧解难还需加强。