*年，在市委、市政府正确领导和市作风办精心指导下，我局结合自身实际，迅速行动，狠抓落实，扎实开展“作风建设年”活动，在较好完成“规定动作”的同时，还开展了不少独具特色的“自选动作”，促进了干部作风进一步转变，财政工作成效进一步显现，财政整体形象进一步提升。

一、主要做法

（一）开门纳谏、自我剖析，不断改进思想作风。一是广开言路查摆问题。在认真自查自纠的基础上，我局还先后通过问卷调查、召开座谈会、上门求教等多种方式向社会各界征询建议和意见，深入查摆机关作风建设和局领导干部作风建设方面存在的问题和不足。二是深入基层接受教育。认真开展落实科学发展观大讨论活动，组织干部职工到池州海螺公司学习考察，现场参观了水泥生产线流程和三期工程建设进展状况，切身感受到海螺“工业旅游”的新奇构思，实地考察让大家深切体会到创新给经济和社会发展带来的巨大变化。三是开展讨论理清思路。按省财政厅要求，就如何进一步发挥财政综合经济部门职能，改变财政部门“账房先生”形象，如何进一步转变理财观念、思路和方法，改变财政部门“摇头先生”形象，在全市财政系统开展了一次大讨论，使财政干部理财视野更宽、理财方式更活、理财效果更佳，使思想和行动更加符合财政改革发展的要求。

（二）勤奋好学、学以致用，不断改进学风。一是开展岗位大练兵活动。一方面“请进来”，邀请有关专家学者就落实科学发展观、构建和谐社会、服务民生、建设新农村等热点问题，及财政部新出台的《企业会计准则》《企业财务通则》等业务知识进行专题讲座；另一方面“走上去”，请局科室负责人联系本科室工作实际，精心准备，走上讲台开展业务交流，相互取长补短。二是创造优良学习环境。鼓励财政干部业余参加党校、函授、电大、夜大等学习，积极打造学习型机关。完善相关制度为干部职工参加自学考试、职称考试创造必要的便利条件。同时,每年选调财政干部到上海财大进行业务知识更新培训，积极派员参加市委党校县处级和青干班学习培训。三是坚持周四下午学习制度。严明学习纪律，采取分管领导负责制和参学签到制，坚决纠正学习迟到早退、无故缺席、随意出入等现象。四是注重“在干中学，在学中干”。有意识地将学习与工作结合起来，下大力气开展调研，以新知识指导工作。今年以来，先后有《池州市将民生“软指标”作为执政“硬任务”来抓》、《池州市实施二十项民生工程成效显著》、《建议将“建立全市财政补贴农民资金信息查询系统”列入*年惠民实事》等多篇调研类信息被市委、市政府采用。

（三）真抓实干、令行禁止，不断改进工作作风。一是严格实行资金拨付限时办结制。凡资金拨付经领导批准后须在1日内办结；项目申报或与部门会签申报材料须在3日内办结。同时，实行财政资金拨付信息告知制度，对每一笔财政拨款，相关业务科室需函告到相关单位，对所拨资金的名称及性质、拨入账户及具体金额均做一一注明。二是改进工作方式。积极推进国库集中支付和会计集中核算并轨运行，优化软件操作流程，预算单位可通过网络直接查询财务信息；对试点单位的用款计划和支付申请逐步实行网上申报审批，10月份起已在市直所有单位推行，为单位提供了方便。三是实行离岗告知制度。在实行首问负责制、限时办结制、责任追究制和AB岗制度基础上，

今年又实行离岗告知制度，统一制作了“离岗告知牌”，告知外出事由、时间及联系电话，让前来办事人员一目了然。四是积极推进目标管理责任制。制订了《市财政局目标管理考核暂行办法》，实行层级负责制，做到一级抓一级，层层抓落实，严格兑现奖惩，进一步增强了各科室（单位）责任意识和任务意识。五是实行综合督查制度。综合督查由局领导每周轮流带班，办公室、人教科、监督局参加，不定期进行督查，每周不少于两次，当场填制《综合督查登记表》，督查结果将作为年终机关目标考核管理重要参考依据。

（四）以人为本、关注民生，不断改进领导作风。一是严格执行民主集中制，通过全体职工大会和局务会议，加强与全体干部职工的交心沟通，虚心听取各方面意见，自觉接受群众的监督，推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。二是全力实施二十项民生工程。局主要和分管领导亲自制定民生工程资金筹集方案，精心组织、科学调度，确保资金按时到位，有力地保障了民生工程的顺利实施。三是大力推进政务公开。在池州财政信息网开设“领导信箱”，加强与社会各界沟通和交流，听取各方面的意见和建议；继续与市电台合办“981”热线栏目、与池州日报社合办《财经周刊》相关栏目，由局领导干部及时解答有关惠民政策及群众关注的热点和难点问题。四是奋力抗灾救灾。“7.10”特大洪灾发生后，局党组迅即召开抗灾救灾动员会，组织全局干部职工捐款捐物4万余元；局领导还多次深入到抗灾一线，慰问灾民、对口帮扶抗灾救灾工作。同时,积极向上争取救灾资金。到目前为止，累计争取各类救灾到位资金2930万元，有力促进了全市灾后重建工作。五是创新“一线实”工作。“一线实”工作原为针对涉农惠民资金“一卡通”的缺陷而进行的改革和探索，我局创新工作思路，以作风建设为契合点，进一步拓展“一线实”工作范围，提高全体职工的“一线意识”、“靠前服务意识”，将工作重心前移，促进作风的进一步转变。

（五）多措并举、廉洁从政，不断改进干部生活作风。一是提出总体要求。开展“党风廉政建设月”和“以案学纪、廉洁从政”专题教育活动，通过上好廉政党课、召开党员座谈会、组织党纪条规测试和撰写心得体会等，要求全体财政干部把廉洁从政摆在更加突出的位置，要真正从灵魂深处算清政治账、经济账、家庭账和自由账，自觉强化道德修养、人格修养、党性修养，抗得住歪风，经得住诱惑，筑牢思想道德防线。二是加强警示教育。组织广大党员干部集中观看《失衡的秤——王昭耀受贿案警示录》、《沉重的代价》等电教片；并组织参加市检察院举办的预防职务犯罪展览，通过身边的人、身边的案例教育自己，提醒自己，使反腐防变警钟长鸣。三是开展自查自纠。对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定准则》和《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，就财政干部执行廉洁自律各项规定情况进行了自查。重点检查公务接待、“工作日午间禁酒”、公车配备使用和管理、领导干部配偶子女从业方面规定等是否落实到位。四是进一步构建财政惩治和预防腐败体系。建立健全财政资金监督管理制度，不断深化部门预算、国库集中支付、政府采购、“收支两条线”管理、政府投资评审等财政管理制度改革，特别市本级2002年实行会计集中核算以来，强化单位财务监管，依据相关法律和财政财务制度，严把票据审核关、专项资金拨付关、资金下移关、政府采购关，对不合规、不合法的原始凭证，不予受理，有力地从制度和源头上预防腐败现象发生。

二、主要成效

（一）财政干部综合素质进一步提高。一是财政干部中党员人数多、比例高。到*年底，全系统党员448人，占总数的61%，党员已成为我市财政系统干部的中坚力量。二是干部职工文化素质普遍较高。大专以上学历594人，占总数的81.3%，中专105人，占总数的14.4%，全市财政系统大中专以上学历人数比例达95%以上，且所学专业绝大部分是会计、财税和金融等专业。三是业务素质不断增强。具有专业职务的人数共415人。其中：中高级职称165人，占总数的40.3%，较上年增长30.5%；专业技术人员占总数的56.8%。

（二）财政工作成效进一步显现。一是财政收入规模再上新台阶。*年，全市财政收入在上年高幅增长基础上继续保持较快增长，全市财政收入完成20.08亿元，比上年增长33.8%，在全省17个市中，我市财政收入总量列第16位，增幅列第4位。二是财政保障能力得到新提高。认真落实稳健财政政策，按照完善公共财政体系要求，不断强化预算管理，整合各种财政资源，集中财力办大事、保重点，有力促进了全市经济和社会全面协调可持续发展。三是公共财政体制构建取得新进展。农村综合改革顺利推进，市级会计集中核算和国库集中收付并轨运行情况正常，政府采购规模和范围逐步扩大，非税收入管理改革已实现财政、银行和执收（罚）单位之间的互联互通。四是财经秩序呈现新面貌。深入推进依法理财，建立健全事前、事中、事后全程监管机制，预算编制和执行管理更加科学。五是国有资产管理迈出新步伐。创新监管体制、运作模式和工作思路，国有资产监管力度进一步加大，多元投资体制初步形成，国有资产质量进一步优化。六是财政筹资融资创造新业绩。创立了初级规模的200万元小企业贷款风险补偿基金，推动了徽商银行池州分行、青阳农村商业银行和九华农村商业银行一批地方商业性银行的组建，与国家开发银行和中国进出口银行南京分行建立良好合作关系，同时，积极协助相关部门争取外国政府项目贷款。

（三）财政整体形象进一步提升。我局连续三届被授予行业文明单位和先进系统，在连续两届被授予“省级文明单位”荣誉称号的基础上，*年又被评为“第八届省级文明单位”；市会计核算中心*年被授予全国“青年文明号”和全国“三八红旗”集体光荣称号；*年，局档案管理工作继获得“省特级”基础上又获得全国档案管理工作先进集体荣誉称号（全省仅四家，财政系统独此一家）；局机关办公室被市委、市政府评为“*年度抗洪救灾先进集体”。

三、几点体会

（一）加强机关作风建设要以人为本。加强机关作风建设，其实质还是加强人的管理。为此，我局十分注重调动干部职工的积极性和创造性，一方面，通过开展“财政机关文化建设年”、积极推进“快乐工作法”等活动，引导干部职工爱岗敬业；另一方面，切实为干部职工排忧解难。如局机关和会计核算中心均安排专门场所，供一些年轻职工子女放学后活动，解决了职工后顾之忧，从而使他们能够全身心投入工作。

（二）加强机关作风建设要常抓不懈。机关作风建设是一项长期性、经常性工作，不可能一劳永逸。我局不断在建立作风建设长效机制上下功夫，建立健全了一系列行之有效的规章和制度，定期或不定期开展综合督查，对工作中存在的问题和不足及时发现、及时整改、及时总结，从而推进了各项工作扎实有效开展。机关作风建设只有常抓不懈，才能使我们的工作不断取得新的成绩。

（三）领导干部和共产党员要率先垂范。党员领导干部的作风对一个部门的整体形象起着决定性的影响，在机关作风建设中，我局班子成员时时处处以身作则、率先垂范。凡要求一般干部做到的，自己首先做到，要求一般干部不做的，自己坚决不做。党员领导干部严于律己，率先垂范，在机关作风建设中起到很好的示范作用。