同志们：

为贯彻落实*总书记在中纪委七次全会上关于加强领导干部作风建设的重要讲话精神，大力弘扬许晓珠“五个特别”精神，进一步增强干部队伍素质，全面加强和改进我县机关作风建设，创建一流发展环境，推动全县经济社会又好又快发展，县委、县政府决定，从今天开始，在全县开展机关作风建设集中教育月活动。今天召开会议，就是对这次活动进行动员和部署。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，充分认识开展机关作风建设集中教育月活动的重要性和必要性

机关作风是党风政风的直接体现。机关作风的好坏、办事效率的高低、服务质量的优劣，对外关系到吸引力，对内关系到凝聚力，对下关系到号召力，是一个地区发展环境优越与否的重要标志。在当前形势下，深入开展机关作风建设集中教育月活动，是县委、县政府立足全县发展大局，着眼解决机关作风建设中存在突出问题的一项重大举措，意义重大，影响深远。

首先，开展机关作风建设集中教育月活动，是大力倡导“八个方面”良好风气和“五个特别"精神的必然要求。今年1月9日，*总书记在中纪委第七次全体会议上发表重要讲话，了要在各级领导干部中大力倡导“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气。这“八大作风”涵盖了党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风，具有重要的现实指导作用，为党员干部加强自身作风建设明确了方向，了全方位的要求。许晓珠作为我省的一名援藏干部，为帮助西藏墨脱摆脱贫困，冒着生命危险，先后14次穿越被称为“生死路”的艰险山路，做了大量卓有成效的工作，保持和彰显了新时期共产党员的先进性，为我们树立了光辉典范。作为服从发展、服务发展的机关部门，思想上必须与时俱进，要在正确理解和全面把握*总书记讲话精神的基础上，大力弘扬许晓珠同志“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能团结、特别能忍耐”的精神，重新审视自己的思想观念和思维方法，重新审视自己的认识水平和认识能力，重新审视自己的服务意识和服务能力，进一步转变观念，转变作风，切实增强为企业服务、为基层服务、为群众服务的责任意识。要自觉加强党性修养，努力砥砺品格意志，把“八个方面”良好风气和“五个特别”精神带到我们的工作中、生活中，落实在行动上，兢兢业业、无私奉献，改进服务、优化环境，为我县经济社会发展提供有力保证。

其次，开展机关作风建设集中教育月活动，是解决我县机关作风存在突出问题的有效途径。近年来，全县上下通过开展“三讲”、“三个代表”、“保持共产党员先进性”教育活动、机关作风建设年活动和每年一次的纪律教育月活动，全县机关作风建设得到加强，干部职工服务意识明显增强，依法行政能力明显提高，有力地促进了经济社会持续快速发展，三个文明建设不断进步。但是，我们对机关作风建设的成效不能估价过高，必须保持清醒的认识。前段时间，县委从县纪委、县委办、县府办、县委组织部抽调人员组成调研组，采取召开座谈会、个别访谈等形式，先后深入到各镇、县直部门和有关企业，开展了机关作风建设的专题调研。从调研情况来看，我县机关作风与发展形势相比，与上级要求相比，与群众愿望相比，还存在不少不容忽视的问题，有些问题还相当突出，集中表现在四个方面。

一是思想消极保守，创业意识不浓。有的干部扎根山区、奉献山区的思想树得不牢，过于羡慕和向往经济发达地区，虽说紫金是自己的家园，但缺乏加快发展的紧迫感、责任感和开拓进取精神，工作四平八稳，按部就班，缺乏争创一流、敢于争先的勇气。部分干部思想不够解放，观念陈旧，缺乏创新的主动性，思路不宽，办法不多，对如何开创工作新局面，不肯动脑筋，不会想办法，不愿闯新路，得过且过，敷衍应付，不求有功，但求无过，工作成效不明显。一些部门和单位缺乏大局意识，只顾及个人和本单位的局部利益，有利益的抢着干，无利益的看着干，遇到困难和问题就相互推诿、扯皮，结果管了许多不该管的事，许多该管的事却没有管好，甚至放任自流，放手不管，影响了县委、县政府各项决策的贯彻落实和工作的有效开展。

二是工作作风飘浮，为民意识不强。一些部门领导对基层的实际情况缺乏必要的了解，没有针对性进行实质调研，决策缺乏科学性，简单化、短期化、标准低，往往导致后劲不足乃至资源浪费。有的县直单位下基层时坐小车转一圈就走，或者“上午下基层，中午一顿饭，下午一局牌”，对基层指导、支持不够，对基层反映的问题未能及时有效解决。有的干部官僚主义、形式主义严重，热衷于搞形象工程，喜欢做表面文章，工作中一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少，多数流于形式，浮在表面、没有实效。有的干部碰到问题绕道走，遇到矛盾往上交，甚至把问题解决不了归罪于当地民风强悍，村干部素质低下，而没有半点主观方面的责任。

三是机关效能低下，公仆意识不端。有的镇和部门以办公经费紧张等为由，在进行涉农收费和行政事业性收费过程中，不执行先公示后收费的规定，顶风乱收费、多收费，直接损害人民群众的利益。一些县直职能部门的中层干部服务意识不强，在服务企业、服务“三农”过程中，自视高人一等，大耍衙门作风，甚至存在有钱乱办事、熟人好办事、没钱不办事的现象。有的行政执法部门执法不规范，讲人情不讲原则，讲关系不讲制度，任意曲解政策规定。有的态度生硬，作风粗暴，执法缺乏人性化，违反法定程序，有的领导甚至为违法违规的亲属打电话说情，直接干扰了有关部门依法行政。有的干部上班“一张报、一杯茶”打发时间，整天想的是个人待遇，贪图安逸，人在曹营心在汉，8小时以外不是唱歌喝酒就是打麻将，缺乏学习自觉性，专业技能不过关，导致工作效率较低。据调查了解，有的党员干部甚至在工作时间打麻将，造成极坏的影响。

四是纪律观念淡薄，廉政意识不牢。不少镇和部门为加强作风建设，都制订了各种规章制度，但实际执行弹性大，很多是形同虚设，松、懒、散和违反组织纪律的现象仍较为普遍。机关干部上班迟到早退，工作时间脱岗办事，扎堆搬弄是非、说三道四的现象仍然比较普遍。镇干部“走读”现象仍比较严重，特别是每逢星期五下午3时左右，随处可以看到镇干部在县城“兜圈”，还有个别镇干部各为下村检查指导工作，实则躲在村里打麻将。有的干部缺乏吃苦耐劳甘于奉献的精神，缺乏自省、自警、自励、自律意识，热衷于应酬、享受、讲排场、比阔气，甚至以权谋私、损公肥私、假公济私，败坏了社会风气。有的热衷于拉拉扯扯，吃吃喝喝，三五成群，轮流作东，公家的钞票成了个人请客的资本。有的执法干部随心所欲，处罚时“朝天开价”，开口就是几万、十几万甚至几十万，对企业连骗带吓，等企业送上好处，立地还价后，一两千元就能了事，弹性之大、随意性之大，简直是匪夷所思，耸人听闻。

以上这些问题的存在，使一些本来应该做好的事情没有做好，一些本来能够解决的问题难以解决，一些本来可以缓解的矛盾得不到缓解。尽管这些问题只是发生在个别单位、少数干部身上，但所造成的负面影响不可小视，严重败坏了党风政风和社会风气，破坏了党和政府同人民群众的血肉联系，影响了全县经济社会的发展进程。因此，切实加强和改进机关作风建设，从根本上、制度上防止这些现象的发生，显得尤为重要，尤其紧迫。

第三，开展机关作风建设集中教育月活动，是加快我县经济社会发展的迫切需要。近年来，我县牢固树立和落实科学发展观，聚精会神搞建设，团结一心谋发展，各项工作取得可喜成绩。*年，工业总产值、税收总收入、财政一般预算收入均比*年增长了两倍，社会各项事业也取得了明显进步。这些成绩的取得来之不易，是全县上下共同努力的结果。但我们也要看到，我县经济社会虽然取得了长足发展，自己与自己比有很大进步，但与兄弟县区相比，同市的“三个不低于”要求相比，差距还很大。去年，我县几项主要经济指标均居全市靠后的位置，尤其是财政综合增长率在全省排名后退七位，排第13名，在全市排末位，真正陷进了“后无追兵”的困境。面对如此严峻的发展形势，我们必须在肯定成绩中保持清醒头脑，在反骄破满中居危思进，认真贯彻落实市委梁伟发书记年初到我县调研时的，抓好税收、资金、富民、稳定、思想“五种源”，算好政治、经济、时间、道德“四本帐”的要求，进一步增强忧患意识，坚持向园区要效益、向项目要效益、向资源要效益、向品牌要效益、向管理要效益，挖掘经济增长点，确保完成今年市委、市政府的“三四三”目标任务，推动全县经济社会又好又快发展。工作任务越繁重艰巨，越需要我们付出百倍的努力和辛勤的汗水，越需要良好的作风、政风作保证。

因此，我们很有必要通过集中教育活动，再来一次思想的大解放、观念的大更新，促使全县党员干部的大局意识更加牢固、责任意识更加强烈、效率意识更加明显，推动机关作风大改进，机关效能大提高，努力创造更加宽松、高效的创业环境。

二、抓住重点，有针对性地解决机关作风存在的突出问题

学习教育是手段，解决实际问题才是根本目的。针对机关作风方面存在的问题，各级各部门必须本着有什么问题解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则，深挖根源，深刻反思，痛下决心，狠抓整改。重点是要做到“五围绕五着力”，切实解决五大方面的问题。

(一)围绕学风建设，着力解决素质低问题。

学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好工作的重要基础。当前，有的干部甚至是领导干部，感觉事务越来越复杂，工作越来越难做，工作无从抓起，发展束手无策，这实质上是抓发展的能力不高，本领恐慌，水平低下的体现。而克服“本领恐慌”，一个重要途径就是要加强学习，多读书、读好书。要顺应时展要求，与时俱进，在全县大兴学习之风，树立终身学习、创新学习、务实学习的观念，努力建设学习型机关、学习型队伍。要正确处理好学习与工作的关系，不管工作多忙，都要闹中求静，忙里偷闲，静下心来读书，挤点时间看报。既要持之以恒、坚持不懈地学习马克思主义理论知识，又要努力学习现代科学文化和法律知识，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备，不断提高业务素质和实践能力。要坚持理论联系实际的学风，学以致用，学用相长，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，特别是转化为领导科学发展、构建和谐社会的能力。在知识经济时代，各级领导特别要注重提高理论知识水平和实际工作能力，任何重大的决策，都要“三师而行”，即律师、经济师、工程师。这就需要我们平时不断加强学习，不断增强素质，才能更好地适应知识不断更新、社会快速发展的现实要求。

学风既是一个作风问题，也是一个素质问题。古人言，非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。不知在座各位还记不记得前两年，市公开选拔处级后备干部，结果，我县最终没有一个进入处级后备干部人才库。在这次市直班子调整配备中，从镇委书记提拔到市直单位任副职的东源、龙川几个镇委书记，就是那次入选的处级后备干部。所以，同志们要警醒，要有危机感和紧迫感，一定要树立终身学习的观念，真正把学习当作一种责任、一种境界、一种修养，少些应酬，少打几圈麻将，多读几本书，提高自身素质。

(二)围绕思想作风建设，着力解决不进取问题。

思想作风是干事和干成事的动力源泉。全县各级干部要牢固树立正确的人生观、价值观，把个人的利益同党的事业、人民的利益结合起来，把干好工作、成就事业、无私奉献作为人生最大幸福。具体来说，就要做到“三破三立”：一要破除安于现状、不思进取的意识，牢固树立发展是第一要务的观念。加快发展永远是我们紫金的主题。不加快发展，我们永远是“后无追兵”；不加快发展，我们就没办法实现小康；不加快发展，我们就没有条件去解决民生问题。因此，面对困难，我们不要畏难发愁，不要被动应付，而要振奋精神，爱岗敬业，积极进取，把更多的精力、注意力集中到干事创业上来，集中到狠抓发展第一要务上来，推动经济社会又好又快发展。二要破除因循守旧、怕担风险的意识，牢固树立敢于实践、勇于创新的观念。与时俱进，开拓创新，既是实践“三个代表”重要思想的内在要求，又是超越自我、加快发展的现实要求。有的同志面对新形势、新环境不适应，面对新矛盾束手无策，年年都是老样子，楼还是破烂的办公楼，桌还是六七十年代的旧办公桌，事业还是裹足不前的事业，根本谈不上什么政绩。山河依旧，面貌未改。关键原因在于知识陈旧，方法落后，缺乏敢为人先的勇气，缺乏开拓创新的精神。在新的历史时期，只有在开拓创新上下功夫，彻底冲破不合时宜的思想框框和各种陈规陋习，敢谋别人未谋之事，敢干别人未干之事，我们的事业才有可能取得突破性发展。三要破除各自为政、部门利益至上的意识，牢固树立全县上下一盘棋的大局观念。不谋全局者，不足谋一域。讲政治，很重要的一条就是要讲全局、懂全局、谋全局。我们的党员干部无论是在机关，还是在农村基层工作，都有维护全党全。国工作大局的政治责任，都必须自觉与中央保持高度一致。具体来说，首先就必须自觉维护县委、县政府权威，维护县委、县政府决策、部署的统一性和严肃性，坚持小道理服从大道理、个人服从集体、局部服从大局，坚持把单位、部门的工作放到大局中去认识、去定位，形成统一的意志、统一的行动，主动自觉地把握大局、服务大局、推动大局。再就是必须确保政令畅通。政令畅通不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题。在这个问题上，每一个部门、每一个干部都不存在任何回旋的余地。必须狠刹政令不畅的歪风，做到目标一致、步调一致，有令则行、有禁则止，绝不允许单位或个人向组织讨价还价，决不能借口地方和部门的特殊性，搞上有政策、下有对策。

当前，会风不正，已成为我县机关作风的一个顽症。不仅在一些小会议中存在，而且在全县性的重大会议上也严重存在。主要表现为：参会者不按要求参加会议，有事不请假，随意缺席，或者擅自安排他人顶替；不遵守会议纪律，不往前排坐，迟到或早退严重；开会时在下面开“小会"，交头接耳，进进出出，旁若无人，甚至干脆在场内接打电话，声音盖过台上报告声。这些会风问题，看似微不足道，却非小事，从本质上反映出我县部分党员干部的精神状态、政治素质、纪律意识和工作责任感、职业道德存在问题，也反映出一些单位仍然存在政令不通的问题。因此，我们要深刻认识到，会风的好坏，事关作风、政风的根本好转，要把改进会风作为这次集中教育活动月的重要内容，从领导干部做起，从现在做起，动真格、不手软，切实转变会风，树立领导干部的良好形象。

(三)围绕工作作风建设，着力解决不务实问题。

党员干部的工作作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。我觉得，近年来，紫金的发展思路是较为实在和富有创新的，但实际效果总是很不理想，原因何在?检查、反思起来，不在于决策是否正确，是否切合紫金实际和形势发展要求，而是在落实上出了问题。我们的一些干部工作流于形式，没有按照县委、县政府的决策和部署，以实事求是的科学精神，深入实际，一个问题一个问题地破解，一个环节一个环节地落实，从而导致工作不落实，影响了全县整体发展。因此，我们必须坚决反对一切形式主义，坚持一切从实际出发，在全县大力倡导脚踏实地、真抓实干，抓铁有痕，踏石有印的工作作风。

一要在狠抓落实上下功夫。邓小平同志曾经，世界上的事情都是干出来的，不千，半点马克思主义都没有。当前，我县发展任务繁重，各项工作艰巨复杂，如加快经济发展、维护社会稳定、计划生育等工作，都需要我们脚踏实地、埋头苦干、艰苦拼搏，这样才能把握机遇、乘势而上、求得实效。如果搞形式主义、做表面文章，则必将错失机遇，影响事业发展。去年的县党代会了“一二六八”的工作思路，描绘了今后五年的宏伟蓝图。决策作出后，工作部署后，关键要下功夫抓落实，下决心从文山会海中摆脱出来，从迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。抓落实，就要有狠劲，敢于直面困难，正视矛盾，真抓、实抓、严抓。抓落实，就要有韧劲，咬住不放、一抓到底，一步一个脚印把工作推向前进，不达目的不罢休。抓落实，就要建立和完善目标管理责任制，将目标任务细化量化，层层分解，做到每一个工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩，坚决杜绝坐而论道、只说不干、评头品足的不良现象。抓落实就要集中时间、集中精力，时间和精力从何而来，就靠我们的领导干部科学安排、统筹兼顾，摆脱繁杂琐事，从迎来送往中跳出来，从沉醉于麻将中解脱出来，抓住重点、攻克难点。当前，我县打麻将之风比较盛行，群众对此反映强烈。为了防止造成不良影响，摒弃之嫌，我在这里，办公场所和学校校园内不得摆放麻将，机关作风建设办公室要加强检查监督，校园内的检查工作由县教育局负责。通过狠抓落实，凝心聚力，把全县干群的精力集中到干事创业上来。县委、县政府把今年定为“项目跟踪落实年”，各级领导和相关部门要高度重视，切实把项目跟踪、服务外商作为重要任务，狠抓落实，协调解决好企业生产经营中遇到的问题和困难，促使企业尽快建成投产。这也是县委、县政府对各级领导干部执政能力和水平的一次检验。

二要在提高效率上下功夫。我们有的干部官僚主义严重，工作效率极低，办事拖拉，遇事推诿，甚至借机“吃、拿、卡、要”，严重妨碍了各项工作的顺利开展，极大损害了全县的发展环境。因此，我们要积极推进自身建设和管理创新，强化公共服务职能，提高办事效率，提高机关的公信力，树立起机关的良好形象。对县委、县政府布置的任务，对县委、县政府的工作要求，各级各部门都要动起来，对号入座领任务，脚踏实地做题目，不能层层出题目，无人做题目，年底汇报时，必须以看得见、摸得着的实际成效说话，绝不容许泛泛而谈，遇到问题你推我卸，不敢正视，不想办法化解。

三要在优质服务上下功夫。为民、利民、便民，是机关工作的出发点和落脚点，要时刻把群众的冷暖挂在心上，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。群众办事时，机关干部要多作换位思考，如果你自己到一些单位办事，多问几句，工作人员就很不耐烦，甚至不予理睬，内心有何感想?我们很多机关工作人员都生长在农村，深知老百姓办一件事不容易。因此，在工作中，要想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，全心全意为群众提供优质服务。我们常讲“权力就是责任，工作就是服务，公务员就是服务员”，不能只当作口号喊。每一个机关和部门，每一位干部职工都必须树立强烈的公仆意识，把服务好群众作为一种价值观来强化，作为一种行为准则来遵循，作为一种基本能力来提高，作为一种日常习惯来培养。

(四)围绕领导作风建设，着力解决不作为问题。

加强和改进党的作风建设，首先要抓好领导作风建设。领导干部的思想观念、工作表现、工作作风如何，直接关系到一个地方、一个单位的兴衰成败，关系到全县经济的发展。特别是我们身处欠发达地区，家底很薄，基础很差，发展任务很重，更要多研究当前的发展态势，更要有求真务实的工作作风，没有任何理由降低标准、懈怠工作。因此，广大党员干部特别是领导干部一定要牢固树立正确的权力观和政绩观，进一步增强事业心和责任感，以实干为立身之本，以事业为精神支柱，一心一意抓工作，鞠躬尽瘁谋发展。要坚持说实话、出实招、办实事、求实效，特别在推进工作过程中要讲实情报实际，把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上，放到解决群众生产生活中的紧迫问题上。要发挥领导表率作用，凡是要求下级做到的，自己首先做到；凡是要求班子成员做到的，自己首先做到；凡是要求干部职工做到的，自己首先做到。常言道，“只要领导带好头，作风转变不用愁”。希望各级领导干部，尤其是单位一把手，一定要认清自己在这次集中教育活动中的角色，以身作则，率先垂范，以领导作风的转变带动全县干部作风的转变。组织人事部门要严格执行领导干部考核制度，特别是对换届后的乡镇和县直部门的领导班子，组织部门要定时的跟踪考核。坚持在抓工作的落实中考察选任干部，不断健全完善能者上、庸者下的用人机制，真正让想干事的有机会、能干事的有岗位、干成事的有地位。转变领导作风，很重要的一点，就是要发扬民主，团结共事。古人说：上下同心，其利断金。团结是领导班子的命根子，也是人民群众的福祉。一个地方、一个单位，领导班子团结，就会政通人和、事业兴旺，领导班子涣散，就会矛盾丛生、贻误发展。讲团结，最根本的是要坚持民主集中制，凡涉及全局、事关长远的战略性问题和重大事项，都要集体讨论、民主决策，一旦集体作出决定，个人必须自觉服从，坚决执行。特别是一把手，要摆正个人与人民群众、与组织、与集体领导的位置，做到当决策者，不搞个人武断；当一把手，不搞一手把持；当“班长”，不当家长。讲团结，胸襟开阔也至关重要，也就是要有容人之短的胸怀、容人之异的肚量，大事大非不含糊，细枝末节不纠缠，求大同、存小异，在工作中坚持多干事、少议论，多参与、少推脱，多合作、少内耗。“人非圣贤，谁能无过”。要正确看待别人的不足，在适当的场合、讲究方法，真心实意帮助别人改正缺点。不要背后对别人评头品足，说三道四，甚至搬弄是非，要善于发现别人的长处，多宣传别人的优点，这样才有利于团结，真正做到优点相互学习，经验相互借鉴，问题多提醒，意见多沟通，才能思想上合心，工作上合力，行动上合拍。我认为，在团结问题上，最能看出一个人的党性，也最能看出一个人的人品。一个喜欢背后搞小动作，习惯于搞“小圈子”的人，不但不配做一个好党员、好干部，连做一个好人都不够格。这里，我要特别中层干部队伍建设问题。中层干部的地位很特殊，处于承上启下的关键位置，承担着大量的管理和服务职能，是一个地方、一个单位谋事的主流、成事的主力。客观地讲，我县中层干部队伍总体是好的，不少同志多年如一日，不讲条件、不计名利，辛勤耕耘，默默奉献，为我县经济社会的发展作出了重大贡献。对这样一支讲政治、讲大局、重责任、重使命的队伍，县委是充分肯定的，是深感满意的。但也应当看到，与发展的要求相比、与承担的责任相比、与群众的期望相比，我们这支队伍还存在一定差距。具体表现在：一些中层干部置大局于不顾，置发展于脑后，不仅人难找、脸难看、话难听、事难办，而且把手中的一点权利当作谋取不正当利益的工具，把职责范围的事情变成“吃、拿、卡、要”的借口；不仅让人家三番五次地求，借此来找感觉，而且要人家三番五次地请，以此来谋实惠；有利的事争着上、胡乱办，没利的事站着看、懒得干。现在，有些外商感叹说，不怕领导，就怕“中层"。这次县委调研组下基层调研，群众反映中层干部存在的问题也比较尖锐。因此，机关的衙门作风能否刹住、官僚作风能否刹住、推诿拖拉作风能否刹住，关键就看机关中层干部的劣习能否改掉，应成为我们这次集中教育活动的重点。我们要通过这次集中教育，下力气、动真格去整顿，重点刹一刹机关部门中那些“老爷”作风、“土匪”作风、霸道作风。县作风建设教育办公室要及时了解，认真掌握一些工作作风差、平时推进工作不力的反面典型，剖析原因，总结教训。纪检监察和组织部门要适时介入，明查暗访，严肃查处一批典型，以儆效尤，以此推动干部队伍形象有新变化、能力有新提高、作风有新转变。

(五)围绕生活作风建设，着力解决不自律问题

生活作风不是小事，大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，往往是由于生活作风不检点、不正派开始的。广大党员干部要时刻绷紧拒腐防变这根弦，努力增强自律意识，知所守、知所辨、知所拒，慎独慎微，克已慎行，决不能沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬。人吃五谷杂粮，不可能没有毛病，甚至有时候还会有一点私心杂念，工作中也难免出现一些失误。但原则不能背离、纪律不能违反、党纪国法的红线不能去闯，做人做事的底线不能突破。思想和纪律的堤防一旦决口，就会财迷心窍、官迷心窍，不仅会身败名裂、断送前程，而且会倾家荡产，祸及家人。因此，广大党员干部尤其是领导干部更要带头廉洁从政，带头遵守纪律，筑牢道德防线，纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈，还要严格要求家人和身边工作人员，树立清正廉洁、干净干事、勤政为民的好形象。天下没有免费的午餐，要慎用餐、慎同行、慎同事，还要学会做黑脸包公，该拒绝的时候就要拒绝，不要被人情和面子所累。希望我们的党员干部在日常生活中都要做“八个方面”良好风气的模范实践者和积极推动者，以其养身，以其立威，以其服人。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”。艰苦奋斗，勤俭节约是中华民族的优良传统，也是我们党的传家宝。但是，随着物质的丰裕和条件的改善，在一些公务活动和社会生活中，不讲节俭、铺张浪费的现象有所抬头，有的领导干部花钱大手大脚，做事讲究排场，生活追求奢华。对这些现象，人民群众很有意见。因此，在这种情况下，突出发扬艰苦奋斗、勤俭节约，是一个紧迫而重要的问题，绝不是小事。对各级领导干部来说，艰苦奋斗、勤俭节约既是一种生活习惯，更重要的是一种精神状态，不仅关系领导干部的个人品行和形象，而且关系党在人民群众中的威信和形象。所以说，进一步发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，对每个党员干部特别是领导干部是一个很现实的考验。一方面，在生活上要提倡节约，始终保持正派的生活作风和健康的生活情趣，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。更重要的是要用好钱财、珍惜民力。换届时，县委对个别镇和县直部门‘的领导作了调整，审计部门也作了离任审计，结果发现有的镇一年的接待费少则10多万，多的达百万、甚至几百万。古语云：“勤俭持家久、诗书济世长”。一把手要想持好“家”，就要始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，把节约的理念贯穿于发展的各个方面，精打细算，严格把关，少花钱多办事，把有限的资金、财力人力用在刀刃上，不搞虚荣作秀的“形象工程”，不搞劳民伤财的“政绩工程”，才能使“家”兴旺发达、蒸蒸日上。

三、落实措施，确保集中教育活动取得实实在在的成效

这次机关作风建设集中教育活动，时间安排1个月，分三个阶段进行。第一阶段8天(4月23日至4月30日)，为学习动员、提高认识阶段。各部门要制定实施方案，召开动员大会，组织全体干部开展学习活动。第二阶段15天(5月8日至5月22日)，为查找问题、边整边改阶段。查找机关作风建设存在的问题，确定整改时限，落实整改责任。第三阶段7天(5月23日至5月29日)，为建章立制、总结提高阶段。建立健全各项规章制度，形成机关作风建设长效机制。县委已将机关作风建设集中教育月活动方案印发给大家，请大家按照方案的要求和部署，结合各单位实际，一项项任务、一个个环节认真抓好落实。各个环节的有关内容和要求，我在这里不再作具体说明。下面，就如何扎实开展好集中教育活动，提几点要求。

1、大力宣传，营造氛围。各级各部门要充分利用电视、简报、宣传栏等形式，开展机关作风建设宣传，做到家喻户晓、深入人心，形成全社会关心支持机关作风建设的共识和合力。电视台要开辟专栏，对在作风整顿过程中涌现出的先进事迹、先进人物，特别是行动迅速，作风转变快，工作成效明显的典型，要大张旗鼓地宣传，坚持正确的舆论导向，大力弘扬正气，营造机关作风建设集中教育月活动的良好舆论氛围。

2、查找问题，认真整改。查找问题是开展机关作风建设的重要前提。各级各部门要对本地本部门在作风方面存在的问题，进行全面深入的调查、分析，把问题找准找全，然后对查找出来的问题认真梳理，坚决整改，真正做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过。不能搞“空对空”、“两张皮”等形式主义，要把机关作风是否明显转变、工作是否取得明显成效、群众满意度是否明显提高，作为检验教育活动成败的标准。

3、强化督查，严明奖惩。各级领导既要高度重视，精心组织好所在部门和单位的教育活动，又要带头接受教育，真正做到要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的，自己首先做到。县委将从县纪委、县委办、县委组织部、县委宣传部等单位抽调干部组成督查组，深入到各单位，了解掌握开展教育活动的情况，意见和建议，督促解决问题，防止形式主义。各级各部门要通过发放征求意见表，设立举报箱和举报电话等形式，发动群众对作风建设进行广泛深入的监督。对认真查找问题并采取措施积极整改的单位部门要表扬，对在查找问题中应付了事、整改落实不到位的单位部门要通报批评，从重处罚，达到弘扬正气、狠刹歪风的目的。

4、完善机制，注重长效。机关作风建设是一项长期而艰巨的任务，一次集中教育不可能解决作风建设中的所有问题，形成有效的制度体系才是加强作风建设的治本之策。各级各部门要以集中教育为契机，对现有的制度进行一次全面细致的梳理，进一步健全完善机关作风建设工作机制，确保机关作风建设常抓不懈，取得实效。

5、科学安排，统筹推进。当前，各镇各部门工作千头万绪，工作多、任务重、压力大。要坚持开展集中教育活动与推进当前工作相结合，把工作成效提高’与否作为作风建设的重要标准。要坚持发展是第一要务理念，按照县委、县政府年初的目标任务，各司其职，各负其责，既科学安排好集中教育活动，又认真完成各项工作任务，做到活动与工作两不误、两促进，把作风建设成效转化为加快经济发展的实际行动，转化为解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题的实际行动，转化为锐意开创工作新局面的实际行动。

同志们，这次全县机关作风建设集中教育月活动，是我县提高干部队伍素质和执政水平，推进经济社会加快发展、争先发展的重大举措。全县上下一定要按照县委、县政府的部署和要求，提高认识，统一思想，扎实推进，把我母机关作风搞好、抓实，营造一流的发展环境，向全县人民交上一份满意的答卷。