**同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，站在时代的高度，全面阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻分析了当前领导干部作风方面存在的突出问题，明确提出了加强领导干部作风建设的总体要求和具体任务，大力倡导八个方面的良好风气。这八个方面良好风气的要求，既是衡量领导干部思想境界、道德修养的重要标尺，又是新形势下加强领导干部作风建设的基本内容和努力方向。

领导干部的作风，历来是社会行为规范的风向标。俗话说，风成于上，俗形于下；桃李不言，下自成蹊。抓党风、促政风、带民风，首先必须加强领导干部的作风建设。正所谓“上有所好，下必甚焉”；“子帅以正，孰敢不正”。作风是无形的，但又是可以感受得到的；作风是没有重量的，但力量又是无穷的。领导干部的一言一行、一举一动，无形中在营造一种风气，提倡一种追求，引导一种方向，对党风政风民风的形成、对大众生活情趣的培养，客观上具有一种示范作用。各级领导干部要切实从理念、德行、用权和自律等方面严格要求自己，以身作则、率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，争做树立八个方面良好风气的带头人。

树立八个方面良好风气，要树立正确的理念，牢记根本宗旨

我们党是为人民谋利益的党，党员领导干部是人民的公仆，人民是社会的主人。这种理念必须坚持，这种关系不能颠倒。《共产党宣言》开宗明义：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”（《马克思恩格斯选集》，第1卷，283页）邓小平明确指出，中国共产党员的含意或任务，如果用概括的语言来说，就只有两句话：一句是全心全意为人民服务，另一句是一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。上世纪80年代初期，他进一步指出：“当前，也还有一些干部，不把自己看作是人民的公仆，而把自己看作是人民的主人，搞特权，特殊化，引起群众的强烈不满，损害党的威信，如不坚决改正，势必使我们的干部队伍发生腐化。”（《邓小平文选》，第2卷，332页）是否牢记主仆关系、践行执政宗旨，是否心系群众、服务人民，是否恪守为民之责、履行为民之职，始终是我们党加强作风建设的关键内容，是衡量一个领导干部作风是否端正的试金石。如果不把人民群众当主人，不愿躬身做公仆，那就不配做一名领导干部，也做不好领导干部。

目前在一些领导干部身上，确实存在着思想作风不正和工作上的官僚主义、形式主义等问题。针对这些问题，我们必须重申党的群众路线和群众观点，必须大力弘扬密切联系群众的作风和求真务实的精神。马克思主义政党学说的一个根本问题，就是党同人民群众的关系问题。领导就是服务，领导干部就是为人民服务的，就是做群众工作的。我们的各级领导干部要践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，真正树立以人为本的科学理念，站在群众的立场上立身、处世、从政，站在群众的角度想问题、提思路、做工作，真正把智慧奉献于人民、力量根植于人民、情感融合于人民，把改善民生、发展民生、保障民生放在一切工作的首位，多为群众办实事、做好事、解难事，多为群众出主意、想办法、谋利益。就像当年主席在土地革命时期讲过的那样，要关心群众的痛痒，真心实意地为群众谋利益，解决群众盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题。

树立八个方面良好风气，要落实到德行上，在实践中修身养性

古人讲的“修其心治其身，而后可以为政于天下”，“百行以德为首”等，指的都是做人与做官、修身和立德的道理。做官先做人，做人先立德；德乃官之本，为官先修德。古往今来，为官者“不患无位，而患德之不修也”；“不患位之不尊，而患德之不崇”。在历史的长河中，那些帝国的崩溃、王朝的覆灭、执政党的下台，无不与其当政者不立德、不修德、不践德有关，无不与其当权者作风不正、腐败盛行、丧失人心相关联，如果我们的领导干部不注重道德修养，不注重作风建设，就会“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”，导致人心涣散、道德沦丧、政权丧失。

领导干部要正确对待做人与做官的问题。一方面，领导干部也是人民群众中的一员。要学做人，做好人，注意自己的言行举止，珍惜自己的人格魅力，洁身自好，自尊自爱，做一个品德高尚的人，做一个顶天立地的人。另一方面，我们的领导干部又是一个公众人物，其一言一行对社会具有很强的导向作用。要清醒地认识到这一点，时刻以“君子检身，常若有过”的诚实态度，经常反躬自省，在实践中修身养性。一要养党性，二要养官德，前者是根本，后者是表现，党性强则官德正，党性弱则官德降，有什么样的党性就有什么样的党风，就有什么样的官德。要加强党性锻炼，自觉遵守党章规定，始终坚持社会主义核心价值体系，努力践行社会主义荣辱观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，在实践中把学习与改造统一起来，把立言与立行统一起来，把做人与做官统一起来，真正做到为民、务实、清廉，把做人的过程看作是完善人格、夯实从政基础的过程，把做官的过程看作是践行为民宗旨、加强党性修养的过程，就像主席60多年前号召共产党员的那样，把自己培养成“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。（《选集》，第2卷，660页）

树立八个方面良好风气，要落实到用权上，正确行使手中的权力

早在上世纪60年代，邓小平就语重心长地告诫全党：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”（《邓小平文选》，第1卷，303—304页）这些年的事实一再警醒我们，只有正确认识权力，才能正确行使权力。各级领导干部应该经常想一想，自己手中的权力是什么，权力是从哪里来的、应该为谁所用等重要问题，牢固树立正确的权力观。要充分认识到，权力是神圣的。**同志强调指出，各级领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而不能用来为自己或小集团谋私利。我们应该始终把正确行使党和人民赋予的权力，看作是一种责任、一种义务，对权力怀有敬畏之心。权力也是危险的，可以说权力是柄“双刃剑”，正确行使权力，掌权为公、用权为民，则群众喜、个人荣、事业兴；错误行使权力，甚至滥用权力，掌权为己、用权于私，则群众怨、声名败、事业损，甚至为“剑”所伤、被“剑”所斩。权力也是需要监督的。没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。从近年来查处的一些案件中可以看出，许多大案要案的发生，根子都涉及权力缺乏有效监督的问题，特别是在事权、财权、人事权等容易发生以权谋私问题的方面，更要加强有效的监督。

秉公用权、廉洁从政，历来是对领导干部的基本要求。我们的领导干部务必如履薄冰、如临深渊，始终遵守法纪，自觉接受监督，慎用权，善用权，用好权。要树立权力就是服务的意识，自觉做到用权为公而不为私，施权于民而不利己，决不能把权力变成以权谋私的工具，确保权力来自于人民又服务于人民。要牢记权力就是责任的理念，用权要接受监督，确保权力行使不偏离正确方向。要遵守权力使用的纪律规定，严格执行民主集中制，讨论问题讲民主，决策问题讲程序，执行决议讲纪律。

树立八个方面良好风气，要落实到自律上，经受住各种诱惑和考验

作为一名党员领导干部，不仅要按照党纪国法高标准要求自己，明确政治方向，坚持政治原则，遵守政治纪律，提高政治敏锐性和政治鉴别力，做到在大是大非面前能够把握住自己，而且也要在日常小事和生活细节上守住底线，防微杜渐，严于律己，抗拒诱惑。惟有如此，才能永葆“大道”不偏离、“小节”不丧失。这些年我们查处的一些违纪违法案件，有的领导干部之所以锒铛入狱，一个很重要的原因就是自律意识不强，经不起金钱、权力、美色等各种诱惑和考验。现在有的地方社会风气不正，领导干部手中有权，往往成为一些别有用心的人拉拢腐蚀的对象。因此，为人处事更要谨慎细致，凡事多问一个为什么，切实做到慎独、慎欲、慎微、慎交友。

一要慎独。慎独，是一种高境界。中国传统文化要求“君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻”。刘少奇在《论共产党员的修养》中，将慎独作为领导干部党性修养的有效形式和最高境界加以提倡：“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”（《刘少奇选集》，上卷，133页）党员干部不仅在公开场合、集体活动和有人监督的时候，要严格要求自己；而且在远离组织、其他场合和无人监督的时候，也要台上台下一个样，人前人后一个样，工作时间和业余时间一个样，不放纵、不越轨，不做见不得人的事。

二要慎欲。弱水三千，取饮一瓢；广厦千间，夜卧六尺；良田万顷，日食三餐。古人云：“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”；“珠莹则尘埃不能附，性明而情欲不能染”。领导干部的人生情趣、生活欲望，不仅是闲情逸致，更是一种文化品格；不仅是怡情养性，更是一种道德建树；不仅是个人情怀，更是一种政治风采，自然有高下文野之分。要谨防个人情趣成为人生的陷阱。注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，明辨是非、克己慎行，敦方正直、清廉洁白，淡泊名利、宁静致远，始终坚守“良将不怯死以苟免，烈士不毁节以求生”的操守，始终保持“财贿不以动其心，爵禄不以移其志”的品行，千万不要为欲所困、为欲所左右，最终为欲所害。

三要慎微。千里之堤，溃于蚁穴。领导干部走上违法犯罪道路，决不是一天两天的事，有的党员干部从最初的吃一点、喝一点、玩一点、拿一点开始，慢慢放松约束，滋长放任心理，在“温水”中越陷越深，难以自拔。正是这种“小节无害”的思想，使他们到头来小节没守住，大节也难保，滑向罪恶深渊。“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德”。领导干部第一次面对钱权诱惑，不论大小多少，一定要持定守节，把住底线，正所谓“君子慎始而无后忧”。

四要慎交友。交朋友，要择善而交，多交一些益友、诤友，而不是酒肉朋友。就像**同志强调的那样，“多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友”。许多领导干部堕落腐败，往往是交友不慎，特别是“傍大款”，在不慎交往中耳濡目染、逐步变质的。特别是在经济工作中，我们要注意分寸，慎同餐、慎同行、慎同事，做到“君子之交淡如水”。领导干部要学会拒绝，学会包公的“黑脸”，不被人情和面子所累，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持共产党人的政治本色。