一、抓住关键环节，不断提升信息化发展水平

信息化发展的关键是应用，核心是为经济社会发展和群众生产生活提供高效、便捷的服务。当前，全市信息化工作的重点就是坚持规划先行、应用引领、务实推进，不断把我市信息化工作提高到一个新的水平。

一要加快电子政务建设步伐。推行电子政务是打造透明政府、阳光政府、服务政府的一项重要举措。经过几年的努力，我市初步建成了市县乡三级政府网站体系，完成了电子政务骨干传输网建设。当务之急是要在应用上下功夫，不断提升电子政务平台的应用水平。要加快办公平台应用，主动适应时展的要求，大力推行无纸化办公。在文件的下发和上报过程中，要坚持高效、便捷、节约的原则，积极推行网络传输，充分发挥网络办公平台的作用。要拓展政务网站服务功能，各级政务网站要对照国家网站测评指标，明确网站定位，完善服务功能，拓展应用事项，提升网站的品位和层次。市政务门户网站要紧跟先进网站发展趋势，围绕全市重点工作，创新理念，创新方式，进一步完善互动交流、在线访谈、场景服务等功能，优化网站风格设计，不断提高网站的整体水平。县乡政务网站要突出服务“三农”，及时为农民提供各种农事信息，帮助农民脱贫致富。要逐步推进各项业务系统应用，开展网上办公、应急事件处置和辅助决策等业务系统的应用，突出抓好行政审批事项网上办理，实现行政提速、办事便捷、服务高效。

二要做好政府信息公开工作。政府信息公开是提升政府工作透明度的有效措施，是政府公信力的集中体现。下一步，我们要在信息公开的方式、内容等方面加以改进，不断增强信息公开的及时性、准确性和全面性。要进一步拓宽信息公开渠道，在充分发挥各级政务网站信息公开第一平台作用的基础上，积极采用手机、数字电视、电子触摸查询系统等方式公开信息，为群众提供全方位、多层次的优质服务。各级党政部门所有非涉密性文件要在印发的同时在网站上，其他职能部门要根据自身业务特点，及时相关信息，特别是与人民群众利益密切相关的各类信息，要及时、准确的予以公开，最大限度地保障群众的知情权、参与权和监督权。

三要推动信息化在各个行业领域的广泛应用。要突出抓好信息化与工业化的融合，大力推进工业信息化应用技术，引导工业企业以生产过程自动化、主导产品标准化、经营管理系统化为重点，利用信息技术提升企业设计、生产、管理水平。要加快推进城市信息化进程，在城市规划、建设、管理各个环节和交通、环境监测、公共服务各个领域，大力推行信息技术的应用，提升城市的综合管理水平。要扎实做好“金税”、“金财”、“金卡”、“金审”等国家信息化“金字号”重点业务系统的建设，促进重点行业信息技术应用。要把农村信息化建设作为社会主义新农村建设的一项重要内容，进一步完善农村信息基础设施，加快农村信息服务体系建设，使广大农民实实在在地享受到信息化带来的便捷和实惠。同时，要积极推动上网工程，加快电子商务的应用，建设高效快捷的信息化商业物流系统，促进商贸流通，繁荣市场经济。

四要加强网络信息安全和网络舆情引导管理。在信息技术飞速发展的形势下，网络以其高速、便捷、开放、透明、互动等特征，日益成为倾听群众呼声、沟通社情民意的重要渠道。但随着网络技术的进一步普及，一些虚假信息也逐渐侵害到网络安全，一些破坏和平、影响团结的舆论甚至侵害到大局稳定。全市各级各部门要从维护和谐稳定大局的高度出发，始终绷紧网络安全这根弦，毫不松懈的抓好网络信息安全。要以电子政务安全保障工作为重点，加快基础设施和技术支撑体系建设，建立信息网络安全防控体系，从根本上确保信息安全。要高度重视网络舆情引导与管理工作，积极创新方式，采取有力措施，加强网上思想舆论阵地建设，及时发现舆论热点，做到早发现、早协调、早引导，牢牢把握舆论引导的主动权。要重点加强对各类商业网站的监管，强化网络信息和网络公共服务终端管理，坚决查处利用信息网络、通讯工具传播各类不良信息的行为，还人民群众一个健康纯净的网络。

二、提高思想认识，切实增强做好信息化工作的紧迫感

当今世界，信息技术已成为创新速度最快、通用性最广、渗透性最强的高新技术之一。信息化已成为加快发展方式转变和产业结构调整的重要手段，成为区域综合竞争力的重要标志。谁能在信息化上先人一步、快人一拍、高人一筹,谁就能够在激烈的竞争中抢占科技和经济发展的制高点。近年来，市委、市政府始终把信息化作为发挥后发优势、推动经济社会又好又快发展的战略举措，牢固树立创新为先、服务为本、应用引领、多策驱动的发展理念，坚持以电子政务建设为抓手，以信息技术应用为核心，着力抓好网络基础设施建设、政务网站体系建设、信息产业、信息网络安全、行业信息化、信息化宣传培训等工作，使我市信息化建设步入了发展的快车道，信息化综合效益进一步显现。特别是20*年，全市信息化工作取得了重大进展，市政务门户网站在全国综合排名较2007年提升76位，进入全国百强,政府信息公开得到了国务院调研组的充分肯定，我市在全省政务信息公开会上作了经验交流。这些成绩的取得，凝结着全市广大信息化工作干部职工的心血和汗水。在这里，我代表市委、市政府，向全市信息化工作者表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要认真分析全市信息化工作的差距和问题。从全省范围看，近两年，各地市信息化步伐不断加快，给我们带来了很大的发展压力。西安市投巨资进行电子政务网络平台及应用系统建设，推广了公用事业“一卡通”等便民服务。榆林市提出5年内投资10亿元用于信息化建设，全力打造数字榆林。安康市电子政务平台今年将实现市县乡三级连通。就我们自身而言，我市信息化发展总体上还处在较低层次，信息化的应用还不够广泛，与市民群众生产、生活的联系还不够紧密，对经济社会发展的带动作用没有充分发挥。一些县区和部门对信息化建设重视不够，投入不足；各级政务网站建设管理水平参差不齐，电子政务重点应用项目较少；电子信息产业技术创新不足，核心竞争力不强；行业信息化建设发展还不够均衡，网络重复低效建设，互联互通和信息资源共享水平低，信息技术应用还不够广泛，重建设、轻应用、轻服务问题还比较普遍。这些问题，必须引起我们的高度重视，采取得力措施加以解决。

当前，国际金融危机持续蔓延，影响加深。经济增长速度放缓之时,正是信息化加快发展之机。国家电子信息产业振兴规划的出台,为我们推进信息化建设提供了难得的发展机遇。面对新的形势,全市各级各部门要牢固树立发展信息化就是发展生产力、抓信息化就是抓发展的理念，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”各项工作任务，解放思想，提升境界，以更新的理念、更高的要求、更硬的措施、更快的节奏，大力推动全市信息化发展，切实增强对经济社会发展的支撑和带动作用。三、加强组织领导，为信息化发展营造良好环境

推进信息化是一项系统工程，涉及到经济社会发展的各个方面和各个领域，必须加强领导，加大投入，统筹协调，狠抓落实，为信息化工作开展提供有力支持。

一要强化组织保障。全市各级各部门要高度重视信息化建设，进一步强化信息化工作“一把手”工程的地位，及时协调解决信息化推进过程中的矛盾和问题。要借鉴先进地区的经验，稳妥推进信息化工作机构改革，科学制定改革方案，确保信息化工作职能不被削弱、作用充分发挥。市信息化领导小组要加强对全市信息化工作的统一领导、统一管理和统一规划，严格实行归口管理，全市属于政府安排、财政投资的信息化项目，未经领导小组审核，不得立项建设、不得安排资金；对已建成的网站要逐步进行整合，实现资源共享，避免重复建设。市信息办要充分发挥作用，主动承担起规划、管理、服务、指导的职能。各级各部门、各单位要充分理解、配合和支持信息化工作,形成加快信息化发展的整体合力。

二要强化资金保障。信息化建设技术要求高，资金投入大。各级各部门对信息化工作要高看一眼、厚爱一分，不断加大对信息化工作的资金支持力度，积极落实信息化重点项目、公益性信息化项目的建设资金及运行维护经费，为加快信息化步伐提供有力的财力保障。市级各部门的信息化项目建设，可采取上级部门争取一点、财政拿一点、部门自筹一点的办法，解决建设资金问题。同时，要充分运用市场机制，大胆探索市场化、社会化、多元化融资的新路子，广泛吸纳社会资金投资信息化建设项目，推动信息化工作扎实开展。

三要强化人才保障。加快信息化步伐，人才是保障。全市各级要高度重视信息化人才队伍建设，加大培训和引进力度，努力造就一支高素质的信息化工作干部队伍。要充分发挥我市高等院校和科研院所在推进信息化中的先导作用，挖掘他们在培养人才、教育科研方面的潜力，引导科技工作者更多地支持和参与信息化建设。要不断加大信息人才的培养力度，广泛挖掘本地本部门的人才优势，积极培养精通信息技术的专门人才。各级领导干部要结合各自工作实际，紧跟信息化发展趋势，认真学习信息技术知识，不断提高运用信息手段做好工作、推动发展的能力。

同志们，信息化是引领未来发展的潮流和趋势，是应对新一轮竞争挑战，拓展新的发展空间的必然选择。做好信息化工作，意义重大，任务艰巨。全市各级各部门要紧紧抓住历史机遇，解放思想，开拓创新，扎实工作，强力推进我市信息化进程，为建设富裕文明和谐新*作出新的更大的贡献!