年初,面对金融风暴及一些政策性减收等不利因素,该局坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，正确分析税源现状，科学分解税收任务，采取积极应对措施，实现了税收总量和质量的双提高。

在深入开展学习实践科学发展观活动中，志丹县地税局围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”总体要求，针对思想观念、统筹发展、自主创新、改善民生、队伍建设五大方面存在的突出问题，制定整改方案，落实整改措施，完善相关制度，切实解决制约全县地税发展的突出问题。真正把“党员干部受教育”体现在深刻领会科学发展观,进一步促进作风转变上;把“科学发展上水平”体现在中心工作、促进工作落实上；把“人民群众得实惠”体现在服务纳税人、维护纳税人利益上。

加强对组织收入工作的领导和考核，推行税费收入问责制，每月进行收入调度和考核督促，及时分析收入增减因素，制定相应措施。同时,全面转变“重收入、轻管理”思想,树立“组织收入与税源管理并重”的理念。坚持把户籍管理、申报管理、发票管理、税源管理、纳税评估等税收征管环节制定的管理制度和工作措施切实落实到位，牢牢把握税源管理主动权。

按照“管细大户、管好中户、规范小户”的管理目标，对重点行业、企业进行评估，合理部署征管力量。利用税收分析成果，加强对石油、建筑、交通运输、餐饮服务等重点行业的管理，提高行业税负水平。充分发挥重点税源管理的作用，加大对重点企业的管理监控服务水平。把优势兵力投入到税源集中、征管难度大的地方，实现以强对强，以优对优。加强对重点工程税源管理，实行全过程跟踪服务，实现了与大工程主管部门的“无缝对接”。同时，不断加大对商场超

市、批发市场和集贸市场的管理，重点布控，推行电子定税，提高定额核定的科学性。紧紧围绕“挖潜、堵漏、增收”为中心，以深入整顿和规范税收秩序为目标，以建筑安装、交通运输、餐饮服务等行业为重点，深入开展以查处税收违法案件、组织税收专项检查、打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动，以查促管，以查促收，坚决打击各类涉税违法犯罪活动。有力地维护了地方税收秩序。加强个人所得税代扣代缴登记管理，扩大个人所得税管理系统推行范围，推行全员全额扣缴申报管理，精心做好年所得12万元以上自行纳税申报，加强高收入人群、高收入行业的个人所得税征管。上半年，自行纳税申报31人，占年计划的103％,申报个人所得税99万元。以车船税、土地使用税、印花税、房屋租赁营业税、房产税为重点，加强小税种管理，全面落实车船税、土地使用税的征收标准。截至6月底,全局累计组织“四小税”610万元，比上年同期增收218万元,增长55.61％，小税种管理实现了新的突破。

坚持以人为本，强化教育培训，不断提高干部队伍整体素质。地税事业的根本要靠队伍，关键在班子。今年来，志丹县地税局把加强班子建设作为首要工作来抓，确立了“团结实干，作风民主，决策科学，廉洁勤政”的工作标准。通过建立和开展中心组学习制度、民主生活会、局党组会、局务会、周一例会、局领导包股所，以及与干部的谈心交心制度、局领导下户调研制度等，形成了一个团结、民主、争强、创佳绩的战斗集体。在加强干部队伍建设中,坚持每周一、三、五政治业务学习日制度，广泛开展业务培训，使干部队伍形成了浓厚的学习氛围。

今年3月，该局被省委、省政府授予“文明单位标兵”后，更加大了深化文明单位创建工作，积极构建具有鲜明特色的地税文化，不断丰富创建形式，全力向部级文明单位迈进。积极开展各类有益的职工文体活动。组织干部职工积极参加县上组织的拔河、篮球、乒乓球比赛等各类文体活动。陶冶了干部职工情操，丰富了干部职工文化生活。另外，加强包村包建工作，5年累计向包建村投入资金30余万元，极大地改善了该村的基础设施建设，受到社会各界一致好评。

为构建科学的纳税服务体系，促进纳税人依法诚信纳税，营造和谐的办税氛围，今年县局确立了以“优化纳税服务，构建诚信服务体系”为重点工作创新项目。立足以办税服务大厅载体建设为重点，推进服务窗口建设。一是完善文书票证管理流程。在征管文书流转功能不健全的前提下，规范纸质文书管理，统一涉税文书出入口，实行内部流转跟踪记录，确保文书受理的及时性和合法性，对所有表、证、单、账、册定期打印结报手册，对结存票据盘点清查，签名交接，强

化票证管理的安全责任。二是逐步推行刷卡缴费。先后在办税大厅、旦八税务所安装了两台POS机,为纳税人缴纳税费提供了极大便利。三

是开展评选“优质服务标兵”，创建“青年文明号”等活动，充分激发了干部职工的工作热情，发挥了青年干部的主观能动作用，营造出“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围，促进了全县地税系统服务质量的有效提高。