继往开来务实创新

努力开创我段工运事业和工会工作新局面

——在段十届二次会员代表大会上的工作报告

（年月日）

各位代表、同志们：

现在，我代表段工会向大会作工作报告，请予审议。

过去一年工作回顾

××年，我段各级工会在党委和上级工会正确领导与行政大力支持下，坚持以党的十六大精神为指针，紧紧围绕运输生产经营中心，服从服务改革发展大局，认真贯彻工会工作总体思路，工人运动和工会工作取得了新的进展。

员工承受深化改革的能量增强。告别“两合三分”那场改革之后，我段依照总公司部署要求，调整生产力布局，主辅分离，交出水厂、门面、养殖场、撤销旅行社。削砍多经项目，限制营销车辆。对工辅业人员、资产、机构重组整合。实施责任制承包经营，“一段多制”，多种分配方式并存。撤并职能部门，组织现员套跑春暑运临客，减员增效。加大绩效考核和计件工资捆绑力度，实施安全“一票”否决，路风“一元”法则，优胜劣汰。机关干部全部重新竞聘上岗，临时工面向社会招聘，后备车长从外段招聘引进，全员劳动合同化。实行干部女、男退养，领导干部岁调研制度。继续推进住房、医疗、养老保险制度改革等。上述系列改革举措的出台实施，无不涉及局部与整体、个人与企业、暂时与长远的利益矛盾，在这种利益关系大碰撞和利益格局大调整过程中，得到了广大干部职工的理解、支持和参与，其大局观念、创新意识、和承受能力不断增强。并与日俱进，实现了集团直官站段的平稳过渡与安全稳定。

群众生产工作丰收。年度客运任务和资产经营责任制各项经济技术指标全面超额完成年计划，运输进款、工附利润、同比均有增长。仅今年春运就有个车班趟次突破趟收入万大关。胜利通过第五次客车大提速，实现行车运输和劳动人身两个安全年。消灭严重路风事件和部转来信批评，批评来信和路风不良反映同比分别下降和。职工收入稳中有升。工会四支队伍“四无”率达到，夺取总公司第个百日安全第一名，并获集团“六个一”群众生产活动先进单位。这些成就的取得，是段党政“一班人”开拓进取、励精图治、科学决策的结果，也是广大“怀客”人连续作战、团结拼搏、争雄夺冠、积极奉献的结果。这种独特的“怀客人精神”尤其在客车再次提速、“抗非”救灾、“黄金周”、春暑运、保“两会”等办事的日子里、紧张的战斗中和酷暑严寒等恶劣条件下更加充分地展现出来，成为怀客段宝贵的财富和传统。

创星争模竞赛结硕果。“服务创名牌”、“见红旗就夺”成为全段上下的共识和信念。百日安全、营销名星、红旗车厢、创岗建区和“四无”、“六个一”等劳动竞赛活动广泛深入开展。涌现出一大批安全好、路风正、效益高的先进集体和敬业爱岗、道德高尚、业绩突出的先进模范人物。在全路“三进”红旗列车竞赛评比中，怀京车队四连冠；怀京六组荣获“全国青年文明号”和全路先进集体；怀深快车队在湖南省总组织的竞赛中夺取“芙蓉杯”，并获广铁集团文明示范岗。“劳模曾信祥被载入《中国人物年鉴》、《中国英才》和《怀铁脊梁》；王喜莲、蒋海浪被分别评为集团级女职工标兵和优秀“知识型”职工；艾勇同志作为先进标兵参加总公司组织的外出度假。全段评选表彰年度星级的车间个、班组个、个人名，星级标兵名。他们是“怀客人”的优秀代表，是怀客段的光荣和骄傲。

民主管理有新的突破。一是厂务公开有进展。形成了党委领导、行政实施、纪委监督、工会日常工作齐抓共管的机制和网络；公开的内容正在向改革发展、经营管理、干部任用、大宗采购、工程项目、车间二次分配和群众热点问题等方面延伸，让群众“明白”、还领导“清白”，总公司厂务公开检查组测评职工满意率，同比提高了，获总公司厂务公开工作先进单位。二是职代会更加规范。××年底召开的十届一次职代会及闭会期间的次团组长联席会，共审议通过或讨论决定有关企业重大决策、重要福利方案和严重“两违”职工处分等议案项，继续推行了职代会申报制、议案预审制和重大事项票决制；按照“五评、四述、三结合、二公开、一兑现”的要求，在坚持公布领导干部奖金的同时，民主评议了段名党、政、工、纪领导干部，测评了机关部门个。表现出了职工对企业负责的主人翁精神和领导干部相信群众，严于律己的党性觉悟。三是民主管理活动日常化。主要是通过职代会联席会议，保证职代会行使审议决策权的连续性和有效性；通过职代会各专委员会行使民主监督权，检查发现并督促整改安全“两违”问题起，审理落实职代会提案条，解决有关职工生活福利问题个，考核查处违纪党员、干部人。通过合理化建议、民主评先、考核公开以及红旗车厢流动、商品明码标价、定点客卧补票、设立路风检举箱、公布举报电话等，促进民主管理向车间班组深化。四是职工代表的议政能力增强，越来越多的职工参与企业管理，并由关心自身利益向更关心企业的生存与发展转变。职工代表得到了令人满意的尊重和待遇。

维权落实机制得到加强。各级职工代表及其团组负责人，以落实《劳动法》和配套法规为契机，积极参与企业的改革决策，代表职工利益搞好“源头”维护。推行了平等协商和共保合同制度，行政及其人劳、财务等部门认真执行职工劳动报酬和福利待遇等各项政策规定，杜绝错支、漏付、缺项情况发生。劳动争议调解组织参与劳争仲裁案件、劳争诉讼件、民事赔偿件，并为名信访职工提供了咨询服务或法律援助。强化职代会劳动安全监督，下发《事故隐患处理通知书》份，减少了职业危害，获总公司第个安全百日实施“红黄通知书”先进单位。暑运期间，组派职工代表对各线乘务餐质量、休息车管理、防暑降温等劳保措施的落实进行明查暗访，对存在的问题及时发现和整改。

职工合法权益得到保障。段以《劳动法》、《合同法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《消费者权益保障法》为主要内容，举办普法班期，参学余人，增强了职工遵纪守法和依法自我维护的意识和能力。随着集体合同的落实，职工的劳动报酬、安全健康、教育培训、福利保险、临时工待遇等基本权益得到保证。行政承诺的年度职工福利好事全部兑现。加强请示汇报和路地联系，设法解决职工子女升学、当兵、就业难问题余人，奖励升大学子女名。完善了段管职工单舍过渡物业公司管理协议，组织签订困难职工的住房《租赁合同》户。因政策原因，职工家财、人身、大病等社会保险想办未果，但行政一如既往，认真对待和妥善照顾类似问题。及时进行职工养老、医疗保险调标、医药费报销、工伤等级鉴定等，其中，医保缴纳万元，帮助医药报销人次、万元；工伤鉴定人、老工伤复查鉴定人，增强了职工抵御各种风险的能力。行政及其相关部门妥善解决改帛制中债务清偿和职工经济补偿问题，全年投入职工的水、电、煤、粮、物价、洗理、中级人员保健、知识分子岗位、书报补贴等福利性开支万元。。职工困补、慰问、防降。这三项福利性开支同比分别提高了、和，真正做到了帮困的措施、活动、资金三落实。充分体现了段领导以人为本、关爱职工的执政风格和情怀。

送温暖工程全面实施。工会积极倡导和实施送温暖工程，坚持夏送清凉、冬送温暖、两节送慰问、疫期送保健、困难送补助、大病送救济、职工父母过世送安慰、子女升大学送奖励。酷夏暑运期间，先后三次组织送西瓜、白糖、绿豆、饮料到班组到岗位，合计万元。加上今年一季度，全年日常困补人次万元，看望病伤住院职工人次万元，两节慰问大病、特困、遭灾、劳模、老干、退休职工和遗属余人次万元。按照申请、核实、上报、审批、变更、注销等程序，构建了集团、公司、段三级职工大病互助网络，入会人；采取上级工会拨一点、段行政贴一点、职工掏一点“三家抬”的办法，成立了段大病互助基金会；大病补偿人次万元。对待困难职工，坚持工会主动帮助、行政大力资助、职工积极互助，建立健全了困难、重困、特困三类困难职工档案，特困救济人万余元，帮困助学人次万元，医疗救助人次万元。申报减免了名重困户的水电、物业管理和电视收视费用。慰问救助水灾、车祸、家财被盗职工人万元，丧葬互济人次万元，落实“最低”保障户。为名死亡职工操办了丧事，优抚救济非因工死亡职工遗属人。组织全段名岁以上职工进行了身体检查及其健康状况的资料反馈。段工会荣获了全国总工会维权知识竞赛优秀组织单位。

企业文化日趋繁荣。各级组织坚持用科学理论占领职工思想阵地，“向许振超学习、创建学习型组织、争做知识型职工”主题系列活动不断深化。通过期业务技术培训班、参学受益人次。宣传阵地和各种舆论工具充分运用；“黄、赌、毒、非”得到综合治理；职业道德、家庭美德、社会公德进一步净化。怀客段特色和怀客人精神发扬光大，形成了充满改革生机、政通人和、催人奋进的人文环境。全段工人理论小组发展到个余人，读书自学取得大专及以上学历的余人，发表各类文章余篇。“四有”新人茁壮成长，各业技术能手和业务尖子不断涌现，培育了一大批文艺体育骨干。我们坚持将思想教育寓于文化娱乐活动之中，做到月有活动、季有赛事、年有文艺汇演和体育运动会。比如：一月迎春游艺活动、二月元宵烟火晚会、三月女工趣味体育赛、四月千人登山赛、五月大众健美操赛、六月篮球运动会、七月跳绳赛、八月游泳赛、九月文艺汇演、十月拔河赛、十一月乒乓球赛、十二月障碍接力赛等。先后次组队参加总公司举办的各种赛事，我段获文体单项名次和名誉项，夺得总公司广播体操赛、男子“安全杯”篮球赛亚军。特别是周年国庆，管内个车间参加的职工歌咏大赛在总公司文化宫专场演出，展现了怀客人蓬勃向上的精神风貌，得到了公司领导和社会各界的一致好评。同时，为各车间职工之家配发了文体器材，职工单舍文化活动室改造一新，全民健身、群体达标活动广泛开展。荣获总公司工会信息工作先进单位、“三八”登山比赛优秀组织单位和年度群众体育工作先进单位。

女职工工作卓有成效。通过“三德”、“四自”教育和巾帼建功立业、“芙蓉杯”素质达标、女职工春暑运竞赛和家属保安全、家庭保稳定、家属促廉等文明创建活动的开展，促进了女职工队伍综合素质的提高，发挥了“半边天”的作用。全段评选表彰了“三八”红旗集体个、“三八”红旗手名、“五好”文明家庭户、优秀女工工作者名。贯彻《女工禁忌劳动范围》，搞好女职工“五期”保护，为名女职工办理了安康互助保险，维护了女职工的特殊权益。实现了计划生育工作“四无”，达到“五个”。段女职委被评为集团先进集体，并获女职工战春运竞赛优秀组织奖和电脑网页制作二等奖，有名女职工获“芙蓉”岗位明星。

退管服务进一步改进。落实《老年人权益保障法》和改革发展成果“共享”的方针，做好养老金移交社保工作，确保按月足额发放。春节、中秋节、老人节为全段名离退干部职工发放慰问品或慰问金；有名老职工享受了困难补助或特困救济，老同志病伤住院与在职职工同等看望；继续为岁老职工祝寿。举行老职工迎春团拜会，开展适合老年人文体活动，成立了女性老年腰鼓队，组队参加段、总公司、集团分别组织的国庆演出、老人节文艺汇演、乒乓球赛和腰鼓表演赛。广大离退干部职工在关心下一代、家庭保安全、治安综合治理等方面做了很多积极有益的工作，有名退休职工受到年度星级表彰。

自身建设创新高。经十届一次会员代表大会民主评议和信任投票，段工会领导干部称职率和群众评“家”合格率均达到；段工会被总公司验收命名为“五星级职工之家”、“优秀五好领导班子”。各级专兼职工会干部的维权意识和工作能力不断加强；“职工之家”活动和车间工会星级达标竞赛持续深入；热心为职工说话办事的工会积极分子大批涌现；进一步健全完善了工会财务财产管理的监督制约机制。各类统计报表准确及时。公务员之家版权所有

总结一年来的工作经验，工会必须坚持以“三个代表”重要思想为指导；加强党对工会工作的绝对领导；围绕中心服务大局；推进党的依靠方针不动摇；突出维权。依法办事。回顾一年来的工作成绩，这是各方面共同努力的结果。在这里，我代表段工会并以本次代表大会的名义，向一贯重视支持工会工作的党政领导表示崇高的敬意！向勤奋工作的各级专兼职工会干部、工会积极分子和职工群众表示亲切的慰问！向热心配合工会工作的各级组织和各个部门表示诚挚的感谢！

但是，我们还存在前进中的许多不足和困难，主要是关注先进的提高和重视后进的进步有待同步加强；维护职工的具体利益不尽人意；民主参与整体水平的提高还很艰巨；技协事业发展举步维艰、总公司撤销我段先行旅行社和停止在建蓝球场施工，职工体育活动空间限制；工会的运行机制和活动方式仍有待进一步改进。我们将高度重视存在的问题，努力扎实有效地去解决。

××年工会工作基本思路

××年是全面落实十六届四中全会和全国“两会”精神，实施《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》的关键年，也是铁路实施跨越式发展战略，全面推进主辅分离、生产布局调整、集团直管站段改革的关键年。做好今年的工会工作，意义重大。今年工会工作指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，深入学习贯彻全总十四届二次执委会精神，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，不断提升工会工作能力，团结和动员广大职工为实现我段跨越式发展建功立业。今年工会工作总体任务目标是：推进经济技术创新、送温暖、企业先进文化建设“三项工程”；加强基层民主政治、工会自身“两个建设”；开创符合“三个代表”要求、适应铁路跨越式发展、体现职工群众意愿的工会工作新局面。实现各项工作全面达标，力争同行领先，推进成果发展和荣誉层次；实现工会自身建设全面加强和工作水平整体提高，再创“优秀工会五好领导班子”和“五星级职工之家”。全力确保《行政工作报告》提出的××年各项奋斗目标。根据这一总体要求，今年我们要重点抓好以下几个方面的工作：

一、立足基层、夯实基础、进一步提高工会组织建设能力

夯实基层工会是做好工会全部工作的基石。党对工会工作的要求和工会工作各项任务最终要靠基层工会去贯彻去落实，我们要从依法维护职工合法权益，建立和谐稳定的劳动关系出发，认真执行《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》，做到“三个突出”，努力开创基层工会工作新局面。

突出群众意识。要牢固树立群众观念，想职工之所想、急职工之所急、帮职工之所需。要按照“哪里有职工，哪里就要建工会”的组建原则，认真抓好生产布局调整中新建、改组、合并部位工会的组建工作，做到企业改制与企业工会组织的整顿、重建同步进行。要认真抓好临时合同工的入会工作，保证临时合同工入会率实现集团工会提出的目标。

突出构建长效机制。坚持和完善党建带工建的工作机制，加大源头参与力度，为工会工作提供政策保障。要深入一线、贴近职工，实现工会工作的重心下移，着力推进职工综合素质提升，不断增强工会工作的原动力。努力营造广大职工中一切有利于企业和职工利益发展的创造愿望得到尊重、创造活动得到扶持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定的企业环境，工会组织才能永远充满生机和活力。

突出参与改革。要以生产布局调整的改革为契机，深入调查研究，及时抓好生产布局调整过程中工会维权机制和维权途径和方法等重大课题的研究，探索和改进工会的领导方式和工作方法，进一步加强工会领导班子和积极分子队伍建设，增强工会干部的政治意识、大局意识、团结意识和群众意识，牢记“两个务必”，切实转变工作作风，使之更好地服务基层、服务职工，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力。

二、围绕中心、抓住主题、不断提升工会工作创新能力

今年工会的生产宣教工作要以开展“四六一”活动为主要内容，即工会四支队伍“四无”竞赛活动、“六个一”活动和“创争”活动，团结动员广大职工以主人翁的姿态投身到改革发展中去，为实现跨越式发展目标贡献智慧和力量。

建设安全文化，加大劳动保护监督力度。要以实现工会四支队伍百日“四无”安全为主攻目标，切实履行法律法规赋予工会的安全监督责任，在深入贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》和工会劳动保护《三个条例》的同时，加大企业安全文化建设力度，探索怀客特色的安全文化。

围绕发展主题，深化经济技术创新工程。要正确认识和准确把握坚持把发展作为党执政兴国的第一要务的思想内涵，坚持科学发展观，围绕职工为企业谋发展，企业为职工谋利益的主线，深化“六个一”活动，进一步有组织、有计划、有目的地开展经济技术创新活动，建立适应旅客货主需求的现代化服务体系。大力推广优秀科技成果，广泛应用新技术新工艺新材料，使科技攻关成果迅速转化为先进生产力。技协从业管理人员实行兼任制以后，要进一步坚持规范和发展的原则，积极推进技术进步，大力拓展经营领域，不断增强工会的经济实力。

创建学习型组织，不断提高职工素质。全民学习、终身学习，促进人的全面发展。这是知识经济时代的要求，提高职工队伍整体素质，增强企业市场竞争能力是我们在市场竞争中生存与发展的基础。因此，要把“创建学习型组织、学习型班组、争做知识型职工”的活动作为全面提高职工素质的主要手段，从实际出发，以“工作学习化，学习工作化”为核心内容，在“提升学习能力，创新学习环境，形成学习组织，建立激励机制，鼓励学习成才”上下功夫，全面推进“创争”活动的全面开展。

开展劳动竞赛、搞好评先树模。要认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，充分发挥劳模的示范导向作用，以劳模的先进思想、崇高情操影响和激励广大职工，把联盟才智展示到跨越式发展中来。进一步探索和完善评先树模的机制，认真抓好劳模、“火车头”奖章、奖杯、星级集体和个人的评选表彰工作，并把“黄金周”、春暑运季节性劳动竞赛，安全、路风、效益单项竞赛和红旗车厢、“三八”红旗、新长征突击手等日常竞赛有机结合起来，做到坚持不断、常抓常新。同时要加强对劳模先进人物的宣传、教育和管理，促进先进集体和劳模先进个人的进步和发展，在全段形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大，比学赶帮新风气。

发展先进文化，为跨越式发展“铸魂塑形”。实现跨越式发展需要先进的企业文化底蕴作支撑。要坚持以人为本、育人铸魂、务实创新的精神，积极探索先进文化建设新路。今年，将组织一到二次工会干部和工人理论队伍培训班，为四支队伍成员购买发放一些有益的好书，并大力开展征文、辩论、知识竞赛等活动，鼓励职工多读书、读好书，掀起新一轮的学习热潮。要配合行政开展多层次、多门类、多样化的岗位练兵和技术比武活动，全面增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。要进一步加强段文化活动中心的建设和管理，健全和完善三级文化活动网络，以重大节日庆祝活动为载体，努力编排出群众喜闻乐见的精品节目，组织全段性文艺大汇演。开展形式多样的文体下车间、下班组活动，结合文明小区建设，鼓励广大职工自觉参加体育锻炼，强身健体。坚持办好年度职工体育运动会。

三、突出重点、紧贴职工，着力加强工会维权能力

随着铁路跨越式发展和改革力度的进一步加大，我们将面临企业劳动关系、经济关系的深刻变化。各级工会要提高对维权工作重要性的认识，真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，加强维权机制建设，确保职工政治、经济、文化权益的落实。

切实把握好三个关系。提高工会作为职工利益的代表者和维护者的能力。一要把握好维护国家整体利益、企业整体利益与维护职工具体利益的关系，使职工明白只有国家经济发展了、企业才能有发展，企业发展了、职工待遇的提高才有基础。二要把握好维护眼前利益与维护长远利益的关系。今年是铁路改革、实施跨越式发展战略的关键年，在短期内不可避免会涉及到职工利益的调整，这也是改革深化的表现，从根本上讲，只有改革，才能更好地实现好、维护好、发展好职工的长远利益。三要把握好维护少数职工利益与维护多数职工利益的关系，在改革中既要通过多种途径和方式维护好一些特困弱势群体的合法权益，又要照顾到大多数职工的合法权益，在生产力布局调整过程中可能会有少数干部职工的利益受到损失，这是不可避免的，但必须做好，解决好他们的后顾之忧。

进一步加强源头参与。要积极参与企业各项改革措施的制订和实施，敢于反映职工群众的意愿和要求，切实做到旗帜鲜明地推进企业改革，旗帜鲜明地维护职工合法权益。既要和引导职工发扬主人翁精神，为促进企业的发展作贡献；又要在发展过程中代表和维护职工群众的合法权益。职代会是维护职工民主管理、民主决策、民主监督权力的基本制度，要在坚持过去成功经验的基础上，进一步完善职代会制度，规范职代会运作，提高职代会质量。特别要根据生产布局调整和集团直管站段等重大改革形势的需要，依法加大落实《职代会条例》的力度，进一步推行职代会申报制、议案预审制、重大事项票决制。深化职代会评议领导干部工作，进一步健全完善职代会联席会议、各专门委员会、车间职工大会、班组民管会制度，大力推行职工代表督察巡视制度，创新日常民主管理的实现形式和有效途径。切实加强职工代表队伍建设，改善和优化职工代表队伍结构，采取多种形式强化对职工代表的培训，全面提升职工代表参政议政的能力和水平。

坚持平等协商签订集体合同制度。要站在构建社会主义和谐社会的高度，依据《劳动法》和《工会法》的规定，坚持平等协商和签订集体合同制度。对凡是涉及职工切身利益的热点、难点问题，在调查研究的基础上充分协商，集体合同的条款要尽量细化量化，提高集体合同签订的质量。要积极帮助指导职工与企业签订好劳动合同，切实维护职工的合法权益。要进一步落实完善平等协商机制、履约责任机制和监督检查机制，加强集体合同的动态管理，提高集体合同的兑现率和职工的满意率。努力协调好劳动关系，及时化解矛盾，积极探索和建立和谐稳定的新型劳动关系。

加大厂务公开力度。推行厂务公开制度是实现党的十六届四中全会提出“要保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利”的重要途径。要巩固和发展已经取得的成果，扩大覆盖面，消除“空白点”，使厂务公开不断拓展、全面推开。要不断深化厂务公开的内容，抓住企业改革发展稳定中的焦点、经营管理方面的难点和职工关注的热点作为公开的重点，提高公开的针对性和实效性。在继续坚持采取公开栏、段情会、民主议事会、电脑网络等多种途径并行的同时，充分考虑职工的要求，创新公开形式。努力把厂务公开的要求融入到依靠职工办企业的体制之中，使厂务公开不断向企业管理的深度和广度延伸。

搞好继续困难职工帮扶工作。帮扶是工会维护职工利益直接具体的体现，要对特、重困职工担负起第一责任人的职责，确保特困职工基本生活有保障。要贯彻全总提出的“字”帮扶原则和铁总十二大精神，坚持“两为”，为职工解困、为企业分忧；搞好“三帮”，帮困、帮医、帮学；落实“五助”，思想上帮助、就业上扶助、生活上资助、经费上补助、法律上援助。开展好由工会牵头、行政支持、职工自愿参加的经常化、制度化、群众化的互助互济活动。帮困工作要突出重点，把握好三条线：一是社保线，抓好补充养老保险资金的到位；二是低保线，深入调查研究，及时准确掌握特困职工的基本情况，对未纳入地方低保的职工家庭，主动与地方有关部门协调核实，做到应保尽保；三是送温暖线，就是在特困职工（户）进入低保的基础上，要增加一条生活保障线。坚持和完善领导干部联系包保特困难职工制度，并加强动态管理，改变集中送温暖为一年四季经常送，把“夏送清凉、冬送温暖，一年四季送关怀”纳入经常化、制度化。同时要严格各种基金的管理和使用。继续为特困职工减免水电、物业管理和电视收视费。确保不让一个为企业改革付出成本的职工生活过不去，不让一个特重困难职工生活发生意外，不让一个困难职工子女上不了学。按照“整体规划、三级负责、加大投资、提升档次、逐年推进”的思路，大力加强“两线”建设的投资和管理，不断改善职工生活环境。

维护好女职工特殊利益。以全力推进女职工素质达标成果赛为龙头，以“巾帼建功素质达标”活动为载体，以加强女职工组织建设、维护女职工权益为重点开展工作，促进女职工在政治、经济、文化、社会和家庭生活中平等权利的进一步落实。要强化“服务、规范、创新”意识，为女职工搭建成才平台，促进女职工的全面健康发展。要进一步提高女职工代表、女干部、女党员、女劳模、女先进的比例，提高其参政议政的能力。要不断深化“家属保安全、家庭保稳定”活动，充分展示女职工在保安全保稳定中的优势和作用。

做好劳动争议调解和法律援助工作。随着改革力度的不断加大，新的劳动争议和劳资纠纷也将随之增多。要建立健全三级职工劳动争议调解组织，同时要通过调解人员的培训，提高调解人员的调解能力，要探索完善劳动争议调解的工作制度和运行机制，使劳动争议调解规范化、制度化、法制化。要加强坠茵落溷肝助和咨询工作，建立法律援助体系，通过宣传法律法规和有关政策，加强与职工的联系和沟通，充分发挥职工法律援助中心的作用，积极为困难职工提供法律援助，确保弱势群体合法权益不受损。在化解企业与职工之间的矛盾，建立稳定和谐的劳动关系方面发挥好“减压器”的作用。

四、勤政为民、强化自身、全面提高工会工作能力

努力培育“知识型”工会干部。要按照党委的统一部署，积极参加党员先进性教育活动，为做好新形势下的工会工作提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。要以“工作学习化，学习工作化”为核心内容加强学习，重点加强“三个代表”重要思想、四中全会和“两会”精神、法律知识和工会专业知识的学习，解决工作中的实际问题。要着重加强三个“能力”的提高，一是要提高工作统筹能力，有较强的大局意识，充分调动各种积极因素开展工作。二是要提高工作落实能力，工作是否有成效主要看落实的情况。要大胆负责、扎实有效。三是要提高工作创新能力，创新是工会工作的活力之源，要不断研究新情况新问题，借鉴先进经验，结合工作实际有创造性的开展工作。

增强工会干部的责任意识和紧迫感。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作是加强党的执政能力建设的重要内容，工会在建设社会主义和谐社会过程中担负着重要责任。我们要高度的历史责任感和时代紧迫感，牢记“两个务必”，大兴勤奋学习之风、调查研究之风和勤政为民之风，服务基层、服务职工，真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力。

继续深化职工之家建设。要不断拓展建家新内容，探索建家新形式，巩固扩大建家成果，提高建家质量和水平。要不断修改完善“创先争模”竞赛考核办法，把建家重点放到车间、班组去，使之更贴近实际，贴近群众，更适应改革发展的要求和职工群众的需要。

进一步完善工会财务和资产管理。运用现代化管理手段，促进财务管理创新，依法收足、管好、用活工会经费，提高工会经费使用效率。在集团直管站段改革中，要严格执行有关规定，确保工会组织活动有序开展和工会资产的安全完整。

不断提高工会工作效率。要加强工会系统的信息沟通，及时反映广大群众的心声。要抓好工会系统电脑网络建设，全面推行网上办公，发挥电脑网络优势，实现工会工作资源共享，加快工会系统办公自动化进程，全面提升自动化办公水平，确保工会系统基础管理工作高效、规范、有序。

各位代表、同志们，我们正处在改革发展的伟大时代和重要时期，改革锐不可挡、发展时不我待、稳定人心所向，铁路工人阶级任重而道远。让我们更加紧密地团结在党政组织周围，发扬“二七”光荣传统，继往开来、与时俱进、万众一心，为推进我段跨越式发展、实现我段各项奋斗目标、创造我段更加美好未来而阔步前进、努力奋斗！