同志们：

这次会议是经区委、区政府研究决定召开的一次重要会议，主题是贯彻落实上级新农保政策，启动实施我区老年农村居民低保对象参加新农保工作，并对相关业务人员进行培训。下面，我先讲三点意见。

一、统一思想，迅速启动老年农村居民低保对象参加新农保工作

建立新型农村社会养老保险制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题、统筹城乡经济社会协调发展、构建和谐社会的重大举措，它是继取消农业税、实施农业直补、开展新农合之后的又一重大惠农政策，具有里程碑的意义，它对于缩小城乡差距，促进社会公平，维护社会稳定都具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。

老年农村居民低保对象参加新农保工作是今年区委、区政府的一项重点工作，它惠及百姓民生，社会广泛关注。各乡镇、区直各有关单位一定要站在深入贯彻落实科学发展观和执政为民的高度，站在以人为本、构建和谐社会的高度，充分认识做好老年农村居民低保对象参加新农保工作的重要性、必要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把思想统一到区委、区政府重大战略决策部署上来，为下一步做好新型农村社会养老保险工作打下坚实基础。要充分认识到建立城乡社会养老保险制度是全面建设小康社会的重要内容，是解决城乡居民“老有所养”的根本有效途径，是促进社会公平正义的重要体现。要加大力度、加快节奏，全力做好我区老年农村居民低保对象参加新农保工作，进一步促进我区农村民生改善、社会和谐。

二、搞好培训，准确把握老年农村居民低保对象参加新农保制度的政策精神

准确把握政策精神，是做好老年农村居民低保对象参加新农保工作的前提。要加强新农保经办人员政策和业务培训，努力提高其业务素质和工作能力，为参保农民办理参保缴费和待遇领取等新农保业务提供优质、快捷、高效的服务。

要把新农保制度与现行农村低保、五保供养等政策很好地结合起来，认真学习领会老年农村居民低保对象参加新农保制度的优惠政策。具有我区农村户籍，年满60周岁及以上，未参加城镇职工基本养老保险，并经区民政部门审批纳入救助期间的农村居民最低生活保障对象，都可自愿参加新农保。

三、加强领导，强力推进老年农村居民低保对象参加新农保工作

实施老年农村居民低保对象参加新农保制度，是党和国家高度关注民生的重要举措，也区县委、区政府实施的一项德政工程和民心工程。各乡镇和各有关部门一定要切实加强组织领导，采取有力措施，扎实稳步推进，把好事办实，实事办好，让广大农民群众真正得到惠民政策的实惠。

一要加强组织领导。区委、区政府高度重视老年农村居民低保对象参加新农保工作，成立了工作领导小组。各相关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，加强协调配合，形成工作合力。财政部门要足额落实老年农村低保对象基础养老金所需资金，保证农保经办机构必要的工作经费；人力资源和社会保障部门要会同有关部门做好统筹规划、政策落实、统一管理、综合协调、监督检查等工作；区农保局要严格执行新农保经办规程，建立健全内控制度和稽核制度，加强档案管理，准确记录参保者权益，切实做好待遇发放工作；民政部门要切实履行对农村居民最低生活保障工作的管理职责，建立健全档案管理制度，加强信息化建设；区公安分局要配合有关部门、各乡镇办委做好60周岁及以上农村居民低保对象的户籍身份证明。各乡镇办委要落实分管领导做好政策宣传、解释工作，按照区政府统一部署，积极推进老年农村低保对象参加新农保工作，确保工作任务顺利完成。

二要加强舆论宣传。要制定周密详尽的宣传工作方案，在创新各种媒体宣传形式的基础上，组织动员区、乡、村干部、大学生村官等各方面力量，深入基层、走村串户，或采取召开党员组长大会、村民户主会等形式，宣讲老年农村居民低保对象参加新农保的重要意义、基本原则和各项政策，并针对农民群众提出的问题，及时答疑解惑。

三要加强经办服务。新农保工作点多面广，工作对象多，必须增强服务意识，提高服务质量，为农民提供方便快捷的经办服务。各乡镇要积极探索整合现有资源，尽快落实办公场地和设备，并将目标任务细化到岗到人。本着精简高效、优质服务的原则，建立一支敬业精神强、综合素质高、特别能吃苦的新农保经办服务队伍。

四要加强考核督查。为确保这项工作顺利开展，真正把这件关系全区农民群众切身利益的好事办好，区委、区政府将此项工作纳入全县党政绩效评估考核体系，对各有关部门和乡镇年度目标任务进行具体考核，及时通报各乡镇和相关部门工作进展情况；对好的经验和做法要及时推广、交流，对工作不力、进展缓慢的要进行通报批评，并要求限期完成任务。同时，各乡镇也要根据工作进度和要求，对各村组适时开展督促检查，及时发现工作中出现的新情况、新问题，并认真研究解决。

同志们，实施老年农村居民低保对象参加新农保工作，是上级赋予我们的重大历史使命。做好这项工作任务繁重，责任重大，使命光荣。我们要以更加饱满的工作热情、更加昂扬的工作斗志、更加务实的工作作风，坚定信心，求真务实，开拓创新，全面完成这项项工作任务，为构建和谐社会、促进经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！