同志们

全国会议结束后，刚刚我收听收看了全国平安生产工作紧急电视电话会议。紧接着召开全县平安生产暨矿业秩序整治工作会议。这次会议十分必要、十分重要、十分紧要。会议的主要目的对全县平安生产、矿业秩序整治工作进行再动员、再研究、再部署，确保全县平安生产形势继续平稳、确保全县矿业秩序进一步规范、确保全县和谐稳定局面不时巩固。刚才，县长对我县平安生产和矿业秩序整治工作进行了全面总结和周密部署，讲得很好，完全赞同，请大家认真抓好落实。借此机会，再强调三点意见：

一、平安生产、矿业秩序整治责任重大。

1越是平安形势好转的有利时期。县长对全县的平安生产形势进行了分析。应该说，过去的一年，各乡镇、各部门、各企业紧紧围绕县委、县政府的工作部署和要求，大力建议和树立“平安发展”理念，严格执行“平安第一、预防为主、综合治理”工作方针，始终坚持标本兼治、重在治本的工作思路，不时加大监管与整治力度，狠抓工作责任和措施落实，全县的平安生产形势总体稳定。但我也应清醒认识当前我县平安生产面临的严峻形势。比方，一些乡镇、部门对平安生产重视不够，平安生产“两个责任”落实不到位，平安隐患排查不彻底、治理不坚决。因此，必需进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感，坚决克服麻痹、松懈思想和盲目乐观情绪，始终绷紧平安生产这根弦，切实做到警钟长鸣、平安为先。

2越是加快发展、转型发展”攻坚时期。加快发展、转型发展已成为发展的主题。县正处于工业化加速、城镇化全力推进的关键时期，一批大项目纷纷上马，一批重点工程加快推进，一批企业增资扩产。发展进程的不时加快，给我平安生产和矿业秩序整治、矿产资源整合带来了更大的压力和更高的要求。矿业秩序整治规范方面，通过近年来一系列的专项整治行动，始终坚持对矿业违法行为的高压打击态势，全县矿业秩序得到进一步规范。但少量盗采、私采滥挖矿产资源等违法行为也时有发生，既带来了平安、水保、环保、稳定等一系列问题，也影响到矿产业的继续、健康、快速发展。因此，各乡镇、各部门要牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，站在促发展、保稳定、优民生的高度，进一步加大工作力度，增补工作举措，务求工作实效。

3越是岁未年初的关键时期。更是考验各级干部队伍统筹发展能力的重要时期。眼下春节即将来临，人流、物流、车流最为繁忙和密集，生产经营单位纷纷赶进度、突生产、抢市场，加之当前低温雨雪影响，平安生产问题最为突出，平安事故的发生机率也最高。各乡镇、各部门务必要有清醒认识，高度重视，周密布置，确保节日期间平安生产形势稳定。

二、平安生产、矿业秩序整治系于发展。

1绝不能让隐患排查预防失为。防范胜于救灾”各乡镇、各部门务必按照“平安第一，预防为主”方针，突出事故隐患的排查整治，用抓救灾的精力来抓防范。与其用很大的人力物力来应急，不如用这些人力和物力抓事前防范，大家都要有这种意识。要加大隐患排查整治工作的查处力度，凡是隐患排查整治不力的一经查出，要视为事故已经发生同等性质来进行处理，从严追究相关单位、相关人员的责任。

2绝不能让重点区域平安失管。督促非煤矿山抓好尾矿库、排土场的巡查、监控，严防尾矿库垮坝、排土场坍塌等事故发生。要全面加强对纺织、民爆物品、特种设备、农业机械等行业（领域）平安监管，深入排查治理事故隐患。二是要突出交通、消防平安监管重点。当前受低温雨雪天气有利影响，路面凝冻湿滑，各有关部门要严把交通疏导、车辆定检等关口，精心组织春运期间的运力，加强对容易发生雨雪冰冻灾害路段的排查和管控，及时路况信息，确保交通疏通和春运客流及节日物资的及时调运，确保全县道路交通平安。要针对冬季火灾易发的特点，加强商场网吧、娱乐场所等消防平安管理，严防火灾事故。三要突出建筑平安监管重点。前段时间，县政府召开了全县乡镇建房农民自建房质量平安检查工作会议，对乡镇建房农民自建房建筑平安工作进行了专题安排，各乡镇也向县政府签订了责任状，请各乡镇、有关部门依照会议要求，认真抓好落实。

3绝不能让矿产资源开发失序。继续坚持对矿业违法行为的高压打击态势，严厉查处私采滥挖、超深越界开采、以探代采等违法行为。尤其在节日期间，各乡镇、矿管部门要加强值勤值班，加强日常动态巡查，做到发现一起，查处一起，坚决防止非法矿业活动的死灰复燃。

三、平安生产、矿业秩序整治事关和谐。

1要用铁的纪律保安全。各乡镇、各部门要进一步强化平安生产和矿业秩序的组织领导。确保隐患早发现、动态全掌控，处置争主动。

2要用铁的心肠严查处。对安全事故的查处。真正做到事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处置不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过。

3要用铁的手腕快落实。要建立健全平安生产长效机制。从根本上防止平安事故的发生。要善于在工作中发现新情况、研究新问题，积极探索平安生产的治本之策。政策层面，要建立一整套平安生产教育、制度、监督偏重的防范体系。严格落实平安生产责任制，加大违规违纪行为的奖励力度，始终坚持严查严处的高压态势。

意义重大，同志们今年是十二五”规划的开局之年。做好平安生产和矿业秩序整治工作。任务艰巨。各乡镇、各部门务必以更大的决心、更强的力度、更实的举措，狠抓工作落实，确保人民群众生命财富平安，确保矿业秩序继续好转，切实维护社会和谐稳定，为“四型于都”建设提供良好的发展环境！