同志们：

全县三级干部大会即将结束了。刚才，新华同志作了十分重要的讲话，他的讲话言简意明，求真务实，既具有思想性，又具有针对性和可操作性，是我们做好*年工作的指南。大会还表彰、奖励了各个方面的先进。全县上下要认真贯彻落实好大会精神，统一思想，明确任务，鼓足干劲，锐意进取，狠抓落实，努力完成大会提出的奋斗目标。

一、要把握机遇抓落实

*年的工作，我们面临着许多机遇：

一是“*”计划的完成，为*年发展奠定了基础。“*”时期，我县改革开放取得了新的成绩，县域综合经济实力有了新的提升，长期困扰我县的农民负担重、财政包袱重和发展环境不优等矛盾与问题有明显缓解。“*”计划的圆满完成，为全县“*”时期，特别是*年的经济和社会发展，奠定了坚实基础。

二是宏观经济环境更加有利于县域经济的发展。我国新一轮经济发展热潮已经形成。国家继续实施稳健的货币政策和积极的财政政策，不断地加大贫困地区的财政扶持力度，投资重点将向农村基础设施、农村文教卫事业、农村能源、生态环境等方面倾斜。这些都为我们发展县域经济和建设社会主义新农村提供了新的契机和有利条件。

三是“促进中部地区崛起”的战略机遇继续增强。*年，“促进中部地区崛起战略”进一步广泛实施，更加有利于我们加快开放开发步伐，承接沿海地区的产业转移，对我县实施“特色立县、工业强县、项目兴县、民营活县”战略带来更积极的影响。

四是融入武汉城市经济圈和武英高速公路建设的拉动效应正在形成。*作为武汉城市经济圈的成员之一，已与武汉东西湖区、东湖高新技术开发区建立了经济技术协作关系。只要我们做好对接文章，就会在产业、项目、市场、劳动力、信息、旅游等方面取得新的发展。特别是我们盼望已久的武英高速公路即将动工建设，更对我县承接东部产业、技术和资金转移，加快县域经济发展，产生重大的积极影响。

五是党员先进性教育活动的开展为发展带来了新的动力。通过开展党员先进性教育活动，全县广大党员素质明显增强，干部作风明显改进，广大干部群众谋创业促发展的热情高涨。当前，全县上下在党的十六届五中全会精神指引下，围绕建设社会主义新农村的目标，精心描绘“*”发展蓝图，同心同德，为建设美好的*辛勤劳动。这些都是我们加快发展所需要的强大精神力量。

二、要突出重点抓落实

今年工作总的要求是，深入开展四项活动，办好十件实事，在全县上下倡导“三个负责”的精神，努力实现“六增两降”的目标。县委、县政府提出这样的要求，符合*发展的实际，反映了广大干部群众的愿望，是建设小康*、和谐*的客观要求。围绕这些具体的工作任务，必须把握好四个重点。

（一）广泛开展“特色产业提升年”、“企业发展突破年”活动，实现经济平稳较快发展。坚持以建设社会主义新农村统揽农村工作全局，以开展“特色产业提升年”活动为抓手，大力推进农业产业化经营，调整优化产业结构，努力提高特色产业的质量和效益。要围绕壮大农业特色产业，以工业化理念推进农业产业化经营，加快龙头企业建设，抓好一批优质、特色农产品基地建设，大力发展农副产品加工业、资源型加工业和流通服务业，优化农村经济结构，逐步建立促进农民增收的长效机制。

要通过开展“企业发展突破年”活动，狠抓结构调整，大力兴办新型工业，培植支柱产业和骨干企业，加快新型工业化进程。要立足现有基础调整优化全县工业产业、产品和技术结构，把茶、药、桑深加工融入全省、全市的产业集群发展规划体系，加快发展。要扶强扶大，培育产业集群和骨干企业。重点扶持茶叶、丝制品、中药材加工等产业，培植一批销售收入过亿元的产业集群，过5000万元的龙头骨干企业，带动发展一批过500万元的中小企业。要大力开展企业技术创新活动，扶持、培育一批科技水平高、创新能力强的中小企业。

（二）全面开展“招商引资增效年”活动，坚持不懈地抓好项目建设。要围绕主导产业，全力做活招商引资文章。要坚持突出质量和效益，重点围绕茶桑药栗等主导产业，突出工业招商和旅游招商，瞄准高新技术型、资源开发型、劳动密集型项目。要抓好园区招商，把工业园区作为招商引资的主阵地，运用比别人更加优惠政策，比别人更宽松的环境，比别人更优质的服务留住客商，吸引更多的项目进园建设。要坚持向上争取，向外引进和向内激活并举，多途径、多渠道增加投入，加快项目建设。进一步降低“门槛”，放宽限制，让县内民间资本与外来投资享受同等优惠政策，引导民间资本进入中心村建设，农副产品加工，农村能源建设和城镇市场建设等各个领域，放手让一切创造社会财富的源泉充分涌现。

（三）深入开展“体制改革攻坚年”活动，为经济社会发展增强活力。*年各项改革的任务仍然繁重和艰巨，要深入推进乡镇综合配套改革、国有企业改革、投资体制改革、社会保障制度和社会事业等领域的改革，力争在重点领域和关键环节的改革取得重大突破。

（四）努力为人民群众办实事，促进社会和谐发展。要围绕今年办好的十件实事，突出解决好人民群众最关心的问题。一是围绕社会主义新农村建设，加快发展步伐。要加大招商引资力度，抓好工业园区建设，抓好武英高速公路建设，改造和新建无公害茶叶基地，做大做强“*云雾”品牌，大力发展生态旅游和红色旅游，深入推进扶贫开发，促进经济社会快速发展。二是千方百计扩大就业。充分发挥中小企业和民营经济对社会劳动力的吸纳作用，大力发展劳动密集型产业和社区服务业等就业容量大的产业，培植新的就业增长点。三是注重提高人民群众收入水平。加快建立符合社会主义市场经济要求的社会保障体系和对弱势群体帮扶救助的机制，努力提高低收入者的收入，认真解决低收入群众的就业、医疗和子女上学等困难问题。四是丰富人民群众精神文化生活。继续抓好文明创建活动，全面建立新型农村合作医疗体系，加大对文化事业的投入，加快广播电视、体育等各项社会事业建设。五是努力促进社会稳定与和谐。要完善社会管理的领导体制和机制，加强社会主义政治建设，妥善处理人民内部矛盾，高度重视安全生产，认真做好信访工作，切实完善社会利益协调和社会纠纷调处机制，努力提高应对和处理突出事件的能力。

三、要立足当前抓落实

（一）积极推进社会主义新农村建设。要尽快编制社会主义新农村建设规划，办好社会主义新农村建设的试点，按照社会主义新农村的“20字”要求，重点建设一批生态文明新村。围绕全年的农业发展和农民增收目标，要切实抓紧几项具体工作：一是春耕备耕工作。要搞好农作物的春培春管，备足春耕生产急需的种子种苗、化肥、农药、农机、农膜等生产资料。农村信用社要做好春耕小额农贷的发放。二是植树造林。继续利用退耕还林项目实施的契机，在全县广泛开展春季全民义务植树活动，抓好生态防护林、公益林和经济林建设。三是农田水利基本建设。在汛期前，全面完成病险库整修、河堤塘堰加固、水毁工程的修复。四是畜禽防疫。要按照“强制免疫、科学防范”的要求，抓好畜禽防疫，尤其要加强对禽流感的监测和预防工作，确保我县不发生禽流感疫情，更不能出现人感染禽流感现象。五是开展“五下乡”活动。要继续开展科技、文化、卫生、计划生育、法律服务“五下乡”活动，广泛宣传十六届五中全会精神，宣传社会主义新农村建设，宣传全县三级干部大会精神，向农民群众送医、送药、送文化、送技术、送法律知识，为农民增收致富提供技术、信息、物资服务。

（二）认真组织工业生产和企业改革。为确保全年目标任务，实现一季度工业生产开门红，要做到目标任务早分解，原材料早备足，生产早启动，产销合同早签订。要继续抓好企业产权制度改革，打好工业企业改革的攻坚战和商贸企业改革的全面突破战。尤其要深入推进商贸改革，按照今年全面完成商贸企业改制任务的目标，及早拿出规划，通过改革改制方案，做到坚决地改，创造性地改。

（三）扎实抓好财税工作。要尽快拿出全年收支预算的盘子，做到规划早制订，任务早分解，目标早落实。要加强财源建设，努力培植新的经济增长点，研究流动税、零散税的征管改革，把税源落实到具体生产经营项目和纳税对象。要进一步强化税收征管，依法组织收入，切实做到应收尽收和均衡入库，为完成全年目标争得主动。

（四）抓好招商引资和项目建设。各级各部门要结合今年招商引资工作任务，迅速制订招商方案，强化措施，加大力度，抓紧行动。全县广大干部群众都要结合我县实际，迅速行动起来，抓好资源开发、资产营运、商贸服务等领域的招商，突出重点引进一批工业项目，实现招商引资规模、质效的双提升。要全力配合武英高速公路动工兴建，抓紧实施通村油路路基工程，重点贫困村的整村推进，搬迁扶贫、中小型水库整险、退耕还林、农村沼气、农业综合开发、管道燃气、中心农贸市场改造等工程，并要积极衔接红色旅游、污水处理厂、垃圾处理场等项目，争取得到国家扶持。

（五）高度重视安全和社会稳定工作。要重点做好交通运输、非煤矿山、河道铁砂开采、危险化学品、烟花爆竹及民用爆破器材的监督检查，全面做好防火、防盗、防抢、防安全事故工作。要切实维护社会治安和社会稳定。大力开展矛盾纠纷排查调处工作，注重从源头上预防和减少矛盾纠纷。大力加强社会治安防控体系建设，继续深入开展严打整治斗争，抓好治安防范工作，加强基层平安建设工作，促进社会治安综合治理措施的落实。

（六）扎实推进第三批党员先进性教育活动。农村党组织和农村党员是第三批先进性教育活动的主体。农村党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。农村党员是贯彻落实党的方针政策，带领群众致富小康、推进社会主义新农村建设的骨干力量。各乡镇党委、各村党支部要高度重视这项活动，利用正月这段时间相对农闲和党员容易集中的有利时机，重点抓好党员集中学习和意见收集，开好专题组织生活会，搞好分析评议，制定整改方案，落实整改措施。同时，要认真总结经验，继续抓好前两批先进性教育活动的巩固提高工作。

同志们，新的目标、新的任务已经明确。让我们在县委、县政府的带领下，坚持高举邓小平理论和“*”重要思想的伟大旗帜，紧紧团结和依靠全县人民，坚定信心，开拓进取，扎实工作，为奋力保超全年目标任务、实现“*”规划良好开局而努力奋斗！