振奋精神真抓实干

全力推进红星乡新农村建设进程

陶忠良

2006年3月24日

各位代表、同志们：

红星乡十三届人民代表大会第五次会议在与会代表和全体同志们的共同努力下，圆满地完成了各项预定的工作任务。这次会议，以党的十六届五中全会精神为指导，深入贯彻落实市、区一系列会议精神，以科学发展观为统领，认真分析了我乡经济和社会发展的新形势，讨论确定了2006年全乡三个文明建设的主要任务，选举了新任的政府乡长。会议充分体现了全乡上下与时俱进、开拓创新、求真务实，锐意进取的精神风貌，既是一次展望未来、谋划发展的大会，也是一次民主、团结、奋进的大会。在此，我代表乡党委、乡人大主席团向大会的圆满召开表示热烈的祝贺。

同志们，建设新农村的美好蓝图已经描绘，摆在我们面前的工作任重而道远，让我们振奋精神、真抓实干，以敢为人先的气魄、务实创新的精神、脚踏实地的措施，深入落实好全年的各项工作任务和工作目标，全力推动新农村建设的进程。下面，我重点提三个方面的要求。

一、总结经验，分析形势，明确又快又好发展的新思路

2005年，全乡经济建设和社会各项事业都保持了较好的发展势头，在一些重点工作、重点领域取得了突破，结构调整步伐加快，特色品种和主导产业更加突出，农民收入持续增长，乡风民风逐步好转，基层班子建设和民主管理水平进一步改善，广大农民生活水平和生活质量也不断提高。这些成就的取得是全乡上下扎实工作、努力奋斗的结果，也是社会各界积极支持的结果，总结过去一年的工作，我们在结构调整、财政收支、农民增收、社会稳定、党的建设等方面还存在诸多亟待解决的问题，因此，2006年，我们要继续发扬团结、奋进、务实的精神，在总结经验、查找不足的基础上，认清形势，分析问题，理清思路、坚定信心，用新的思维做好今年工作。总的思路是，围绕建设社会主义新农村这一主题，以科学发展观为统领，调优做强主导产业，突出特色叫响品牌，拓宽引资上项目，搞活民营促增收，发展公益改面貌，充分发挥城郊农业的资源优势和比较优势，打造特色品牌，用全新的思维和经济模式发展乡村经济，实现又快又好的发展。为此，乡村各级班子要解放思想、坚定信心、团结一致，努力把民心凝聚到快发展、大发展的目标上来，凝聚到新农村建设的总体要求上来，要树立强烈的发展意识，努力挖掘潜力，发挥优势，克服困难，突出重点。在工作中狠抓薄弱环节，要因地制宜，宜工则工，宜农则农，宜商则商，不搞平均用力，不搞“小而全”，从单项工作中找优势，搞突破，全面落实好乡党委、乡政府确定的全年工作目标和工作任务，开创经济发展与新农村建设的新局面。

二、振奋精神、坚定信心，扎实推进新农村建设

红星乡经过多年的发展，整体实力进一步增强，标兵乡的知名度越来越高，这是我们加快发展的基础和优势，同时，我们也要清醒地认识到目前我乡各村换届选举后部分新当选村干部的工作经验不是很丰富、工作能力还有待于提高，部分机关干部思想还不够解放，工作创新和争先的意识不强；一些群众关心的热点、难点和农民生产生活中迫切需要解决的问题还未从根本上得以解决；农民增收减负等工作压力很大等等。所以，我们要增强紧迫感，责任感和使命感，在突出社会主义新农村建设这一主线的同时，处理好改革、发展和稳定的关系，全面做好各项工作。一要全力抓好党的基层组织建设。村级党组织是党和政府联系群众的桥梁和纽带，只有村级党组织充分发挥作用，我们的各项工作才能事半功倍。所以我们要充分利用党员先进性教育这一有利契机，狠抓村级党组织的自身建设，充分发挥村级党组织的领导和核心作用，不断提高村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保证各项工作的顺利开展。二要全力抓好经济工作。经济工作牵动全局，影响深远，只有经济发展了，实力增强了，才有能力发展农村社会各项事业，提高农民的生活水平，我们要把发展生产、增加农民收入作为新农村建设的首要任务，科学合理地调整产业布局，优化产业结构，积极引导和带领农民参与到新农村建设中来，让广大农民成为发展的主体，成为新农村建设的主要力量。我们抓发展，根本就是要紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，保持经济持续快速健康发展和财政收入的稳步增长。要认真思考如何强化大项目建设，积蓄经济的发展力量，以项目建设牵动经济发展，形成全乡上下共同推进项目建设的合力；要认真思考如何强化农村经济结构调整，确保农民收入增加。农业和农村经济能否得到较快发展，农民收入能否得到较快增加，不仅直接影响到我乡各项事业的成败，而且还将对全面建设小康社会的顺利推进产生重大影响；要认真思考如何强化对经济工作的领导，各职能部门都要沉下去，深入到村屯、农户，帮助和指导农民发展生产，做好技术指导和社会化服务，加快农民生产发展、生活宽裕的步伐。三要按照《红星乡建设社会主义新农村五年规划》，积极促进社会各项事业的协调发展。我们发展经济，其目的就是要推动社会主义新农村建设，就是要促进社会各项事业的进步，达到提高人民群众的物质文化生活水平的目的。从我们的乡情看，在发展农村社会基础设施建设和公益事业中还存在一定的困难。发展社会事业在很大程度上要依托于硬性投入，由于乡级财力的紧张，政府的投入是有限的，与实际要求有很大的缺口。但是我们的事业仍然要发展，这就要靠各部门、各村创造性地去工作，积极与市、区建设社会主义新农村下派干部取得联系，争取多方面的资金扶持；要认真研究和做好以工补农的文章，尽可能地引进建设资金和项目，从而改造我们的村容村貌。各村要结合实际，一村一策、一事一计地搞好新农村建设规划。四要进一步做好稳定工作。保持社会稳定，是维护人民群众根本利益所在，特别是在农村土地矛盾比较突出的敏感时期，我们更要严格把握政策，及时化解和解决矛盾；要加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪活动，为经济工作提供优良的社会环境；要加强信访工作，继续落实领导干部信访接待日制度，研究工作中出现的新情况，开展经常性的矛盾纠纷排查，及时发现问题，及早消除隐患，尽可能把矛盾解决在萌芽状态。

三、加强领导，转变作风，为新农村建设提供坚强的组织保证

面对新的任务，我们必须要牢记“立党为公、执政为民”的八字方针，忠实践行“三个代表”重要思想，发扬求真务实的工作作风，不断提高工作水平，形成人心思进的良好风气。一是加强基层组织建设，要按照“好班子、好班长”的标准建设两委班子，建立健全各项制度，完善民主集中制，坚持大事集体讨论的原则，村委会要做到在征求农民意见、尊重农民意愿的基础上做出决策。对新班子成员要尽快开展各项培训，提高其综合素质，使他们尽快熟悉和掌握新形势下的农村工作。同时村委会和村党支部必须要做好团结合作，坚持大事讲原则，小事讲风格，在工作过程中要既有分工，又有合作，突出党支部的核心地位。二要加强干部队伍建设。一方面继续深入开展保持共产党员先进性教育活动，认真做好“回头看”工作，提高党员干部的政治、文化素质。另一方面，深入开展“争做农民贴心人、争做致富引路人”主题实践活动，努力提高党员服务意识，发展科技示范户，充分发挥农村党员干部在建设社会主义新农村进程中的领头雁作用。三要切实转变工作作风。要大兴调查研究之风，各部门都要力量下摆，重心下移，每年至少要有三分之一的时间深入基层，了解实际情况，盯住重点工作，逐个问题解决，逐个困难克服，逐个项目干好，把各项工作搞的实实在在。四要认真抓好廉政建设，全乡广大党员干部要遵守廉政责任制，坚持讲学习、讲政治、讲正气，做到自尊、自重、自省、自励，树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观，努力成为群众满意、自己安心、组织放心的好干部。

同志们，今年是社会主义新农村建设的起步之年，让我们继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻区委、区政府全会精神，解放思想，实事求是，与时俱进，务实争先，为加快我乡新农村建设、促进全乡经济社会的和谐发展，作出新的、更大的贡献！