各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

为切实增强农业、农村和农民抵御自然灾害的能力，最大限度弥补农业灾害造成的损失，保护种粮农民的积极性，根据省农业厅、财政厅、人保财险福建分公司《关于做好2009年水稻种植和能繁母猪保险工作的通知》（*农发〔2009〕29号）文件精神，结合我市实际，现就做好2009年度全市水稻种植保险工作有关事项通知如下：

一、要高度重视，切实做好宣传发动工作。水稻是我市粮食种植的主导品种，开展水稻种植保险，发挥政策性农业保险在分散农业风险、保障农业安全和农民利益方面的作用，有利于减轻农民因灾害造成的损失，增强农民的生产自救能力，促进农业稳步发展，是党和政府惠农政策的具体体现，是扶持农民、保护农业、促进农村发展的重要举措。今年全省将继续开展水稻种植保险工作。根据省上要求，今年我市的水稻种植保险试点范围为*等9个县（市）。各试点县（市）政府务必高度重视，尽快成立水稻保险工作协调小组，协调、推进本地区水稻保险试点工作。要按照群众自愿参保、政府适当补助、市场化运作的模式，精心组织、周密部署；要采取多种形式广泛宣传水稻种植保险工作的重要意义和政策内容，做到家喻户晓；要广泛动员，不断增强广大农民群众的保险意识、风险防范意识，引导农民积极主动参加水稻保险，尽量做到应保尽保，切实把好事办好、办实。

二、要明确职责，切实加强协作配合。水稻种植保险工作涉及面广，政策性强，时间紧，任务重。各地、各有关部门一定要按照*农发〔2009〕29号文件的要求，各司其职，相互配合，把水稻种植保险工作落到实处。县（市、区）、乡（镇）政府要切实负起责任，认真组织开展辖区内的水稻种植保险工作，要以村、国有农场、种养大户、农业产业化龙头企业、农民专业合作社等为单位，组织农户投保。各地人保财险公司要加强水稻保险工作的组织领导和业务培训，抓紧制定本辖区内的水稻种植保险工作方案并抓好落实。农业部门要积极配合人保财险公司做好宣传、参保数量的核实、灾害事故技术鉴定、查勘定损等工作；财政部门要将保费补贴政策与其他支农惠农政策有机结合，做好参保数量的复核、承担的保费补贴资金的拨付、管理与监督工作。

三、要落实政策，确保水稻种植保险工作的顺利完成。一要落实保费补贴资金。根据省上要求，市县财政部门应承担水稻种植保险10%的保费，并列入同级财政预算。根据市政府常务会议纪要〔20*〕13号文件精神，在市县两级财政承担10%的保费补贴中，市级财政对*等8个转移支付县补贴20%，其他县（市、区）自行解决，市级财政不再补贴。县（市、区）级财政要将自行承担的保费补贴纳入同级财政预算，并及时拨付。二要严格兑现保险理赔。人保财险公司要树立大局意识，以服务“三农”为已任，把社会效益放在首位，为农户提供优质便捷服务，一旦出险，要按照保险合同条款，及时受理、及时赔付。对违反政策规定，弄虚作假，挤占挪用政策保险补贴资金骗保、套保的，对不按规定及时、足额赔付的，一经查实，要严肃处理。