各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府有关部门：

为贯彻落实《生产安全事故报告与调查处理条例》（国务院令第493号，以下简称《条例》）、《**省生产安全事故报告与调查处理办法》（省政府第13号令，以下简称《办法》）和**省人民政府办公厅《关于生产安全事故调查处理意见备案工作有关问题的通知》（办字〔**〕73号）等法律法规和文件的要求，切实做好我市生产安全事故调查处理工作，现就生产安全事故调查处理意见备案工作有关问题通知如下：

一、进一步做好事故报告和调查处理工作

各级各有关部门要从落实科学发展观、实现安全发展、构建和谐**高度，充分认识做好事故报告和调查处理工作的重要意义，坚持政府领导、分级负责、明确责任、规范程序和“四不放过”的原则，严格按照《条例》和《办法》规定，做好事故报告、调查、处理和责任追究，预防和减少事故，全力推进全市安全生产形势稳定好转。

二、建立事故调查处理意见备案制度

为加强对事故调查处理工作的监督检查，生产安全事故调查处理意见要按照要求进行备案。

（一）由市政府或其授权、委托部门负责调查处理的较大事故（不含煤矿事故），其事故调查处理意见需报省负责事故调查处的有关部门。省负责事故调查处理的有关部门在7日内对事故调查处理意见没有异议的，由市级政府正式批复事故调查报告。

（二）由县政府或其授权、委托部门负责调查处理的一般事故（不含煤矿事故）中，存在迟报、漏报、谎报或瞒报的，其事故调查处理意见需报市安全生产监督管理局审核，由安监局统一报省负责事故调查的有关部门。省负责事故调查的有关部门在7个工作日内对事故调查处理意见没有异议的，由市安监局通知县级政府正式批复调查报告。

（三）由县政府或其授权、委托部门负责调查处理的一般事故（不含煤矿事故），其事故调查处理意见需报市安全生产监督管理局，市安监局在7个工作日内对事故调查处理意见没有异议的，由县级政府正式批复调查报告。

（四）对火灾、道路交通、水上交通和煤矿等特殊行业（领域）的较大事故，有关部门在调查处理结束后，要及时将处理情况报市安监局备案。

三、加强对事故调查处理工作落实情况的监督检查

各级政府要组织安全监管、监察、公安和工会等部门，采取定期检查、重点抽查等方式，监督检查各级各有关部门的事故调查处理是否做到事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。尤其要加强对整改措施和责任追究落实情况的跟踪督查，及时纠正存在的问题。对未依照法律、行政法规和政府规章规定的权限和程序进行事故调查处理，责任追究和整改措施落实不到位的，要追究有关部门负责人和有关人员的责任。

各级各有关部门要建立事故处理信息反馈机制，处理执行机关要及时报告同级政府并向同级安全监管部门通报责任追究进展情况。