为进一步推进我镇卫生事业发展，提高人民群众的健康水平，根据区人民政府关于印发《区创建卫生强镇工作实施方案》等文件精神，结合镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，全面、客观、公正地考核评价本镇卫生发展水平，进一步加强镇政府对辖区内卫生工作的领导，加快卫生体制创新和结构调整，全面加强公共卫生、农村卫生和社区卫生服务，进一步建立、完善医疗卫生服务体系，促进我镇卫生事业与经济社会同步协调发展。

二、组织领导

为切实加强对创建区级卫生强镇工作的领导，成立创建区级卫生强镇工作领导小组，由镇长钟金龙担任组长，戚燕枫副书记担任副组长。

领导小组下设办公室，办公室设在社会事务办，负责创建工作的组织、协调、指导和督查等日常事务。办公室主任由张晓男同志兼任。

三、主要任务

1、健全镇公共卫生管理网络。创卫生强镇任务明确，责任到人。

2、建立卫生投入保障机制，确保公共卫生经费投入。

3、建立突发公共卫生事件应急预案，配合做好突发公共卫生事件应急处置。

4、切实保障城乡居民医疗健康。新型农村合作医疗参合率98%，做好参保人员健康体检的组织、协调、落实工作，参保人员健康体检率70%、妇女病普查率达80%以上，自愿婚检率80%以上。

5、强化爱国卫生和健康教育。饮用安全自来水普及率≥98%，完成辖区农村卫生户厕调查，卫生厕所普及率≥90%，粪便无害化处理率≥80%；农村生活垃圾收集率≥90%；居民健康知识知晓率≥80%。

6、配合做好卫生监督管理，协助依法打击无证行医等医疗卫生违法行为。

7、做好外来人口公共卫生管理服务。依托辖区内外来人口管理网络，提供外来暂住儿童、孕产妇信息，落实好外来人口重点传染病防控、预防保健、健康教育等工作。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（年7月）

镇各单位、各部门要广泛开展宣传，召开动员会议，提高全镇居民对创建卫生强镇重要性的认识，营造浓厚创建氛围，统一思想认识，部署工作任务。

（二）组织实施阶段（年7月—年9月）

镇要制定创建工作实施方案，各单位、各部门要对照《区卫生强镇创建标准》，明确责任分工，并结合各自工作实际，做到工作定人、定责、定时间，创建任务分解落实，创建工作扎实有序。

（三）检查验收阶段（年10月）

完成本单位、本部门创建工作资料整理、归档，认真总结创建工作特点和主要成效，按照要求开展自评。创建领导小组办公室组织人员对创建工作进行初查，做好查漏补缺。其中资料检查时间范围为2009、2010、三年度资料。

（四）总结提高阶段。（年11月）

按照区考评验收组的考核反馈情况，做好有关工作的整改和落实，并及时总结创建工作经验，建立和完善长效监管机制，巩固创建成果。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各部门、各单位要充分认识创建区级卫生强镇是加快我镇卫生事业发展，切实提高人民群众的健康水平的有效抓手，必须高度重视，切实加强领导，扎实推进创建工作开展。

（二）明确责任，狠抓落实。各部门、各单位要明确职责，落实责任，分解任务，强化措施，把创建区卫生强镇工作列入议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，严密组织，明确分工，协调配合，齐抓共建，使整个创建工作上下齐心，推动创建工作的全面开展。创建领导小组办公室要加强统筹协调，加强对创建工作指导和督查，及时研究对创建过程中出现的新问题、新情况。

（三）创新方法，注重实效。各部门、各单位按照创建标准要求，开拓创新，大胆探索，因地制宜，培育特色亮点，扩大创建工作的社会效益，切实提高人民群众的健康水平。