为深入学习贯彻市委书记2月20日在市委组织部调研座谈会上的讲话精神，结合我乡实际，特制定本方案。

一指导思想

全面贯彻落实科学发展观，大力推进“一化三基”战略，深入践行民本岳阳的执政和发展理念，坚持瞄准更高标准实施更严管理追求更具公信力，大力创新争先奋发作为，努力提升干部队伍科学谋事干事水平，全面推进全乡各项工作。

二目标要求

以机关干部队伍建设为切入，着力加强全乡干部队伍建设。组织全体干部学习贯彻讲话精神，促进各项工作创新发展，努力把全乡党支部建设成为精诚团结求真务实与时俱进的战斗堡垒；把全乡党员干部队伍建设成为政治坚定科学谋事扎实干事的骨干力量；把干部队伍建设成为党性坚强政治过硬能力过硬作风过硬的先锋模范，促进全乡经济社会又好又快发展。

三工作措施

1抓教育抓制度，坚持更高标准

⑴加强机关干部学习培训。结合巩固提高“讲党性重品行作表率”活动和学习实践科学发展观活动，组织机关干部系统学习《中国共产党章程》《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》和同志在市委组织部调研时的讲话精神，学习相关的法律法规及业务知识。

⑵扎实开展深化忠诚主题教育活动。深化忠诚主题教育活动，提升科学谋事干事水平，努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策善于领导科学发展的学习型班子实干型班子亲民型班子和谐型班子清廉型班子，实现政治操守上更加忠诚。

⑶推进学习型党支部建设。以华容县“周末大讲坛”为主要载体，按照科学理论武装具有世界眼光善于把握规律富有创新精神的要求，以提高思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，大力推进学习型党支部建设，着力提高各级领导班子和领导干部学习调研科学谋划的能力把握重点善抓大事的能力统筹兼顾协调各方面的能力应对复杂局面和突发事件的能力引领社会舆论的能力带班子强队伍的能力，实现能力素质更加过硬。

⑷推动五项制度。在各部门单位全面推行公开承诺制岗位责任制首问负责制限时办结制特事特办制度，促进全乡各级领导班子和广大党员干部谋事干事上更加科学，工作态度上更加踏实，促进党风政风更加清廉。

2抓监督抓问责，落实更严管理

⑴对机关干部严格要求严格管理。严守岗位纪律，遵守作息时间，严禁迟到早退串岗溜岗等。实施“六条禁令”，即严禁上班迟到早退玩电脑游戏上网聊天炒股；严禁上班时间在宾馆茶楼商量工作喝茶聊天打牌娱乐；严禁用公款参与娱乐健身活动；严禁举办或参与违规人情宴请；严禁违反规定私自从事营利性活动。坚持廉洁自律，机关干部要模范遵守《湖南省领导干部廉洁自律16规定》要求，严禁索拿卡要，始终做到“四个不让”，即不让部门单位形象在我这里受到损害；不让不正之风在我身上出现；不让工作秘密在我这里泄露；不让铺张浪费现象在我这里发生。

⑵对全乡党员干部严格问责警示诫勉。认真落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》，进一步从严要求从严教育从严规范从严监督从严考评从严问责。大力实施干部作风建设工程。采取抽查暗访的方式对工作不实作风不优和上班时间打牌炒股等行为进行曝光通报和处理。坚持和完善谈心谈话制度，严格执行和不断完善党员干部述职述廉和函询等制度，建立规范的诫勉谈话提醒教育挂号销号制度，对有问题的干部早发现早教育早处理，促进广大干部优化作风调优状态奋发有为干事创业，着力形成“能者上懒者让庸者退乱者下”的良好格局。

⑶对主职严格监督，抓好任期经济责任审计。加强对领导干部的监督管理，抓好领导干部经济责任审计工作。始终把审计结果作为考核考察领导干部政绩，实行奖惩和选拔任用的重要依据，属一般性问题的，由组织部门谈话进行批评教育；对工作失误造成严重损失的有严重经济问题的弄虚作假的，由纪检机关立案查处。

3抓宣传抓选任，确保更具公信力

⑴进一步加强干部工作政策宣传力度。大力宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》《中华人民共和国公务员法》等干部工作政策法规。把干部选拔任用工作政策法规纳入领导班子思想政治建设的重要内容，纳入领导干部各类培训班学习内容，促进各级领导干部增强法纪观念，自觉严格按规定选拔任用干部。

⑵坚持以规章确保规范，将领导干部选任程序明确为推荐呈报民主测评组织考察衔接酝酿领导谈话任前公示职务任免任后试用等环节，并严格按程序操作。坚持以公开取得公信。搞好空缺职位公示选任过程公开任前公示，最大限度地增强干部选拔任用工作的透明度，提高组织部门的公信力。

⑶进一步强化组织考察责任，实行用人失察责任追究制。建立考察责任制，增强考察人员的责任心，防止因工作失职造成用人上的失察失误。凡出现因工作不负责任，造成考察材料不能客观全面准确反映考察情况；考察人员隐瞒歪曲真实真相；与考察对象构成回避关系，没有主动回避；接受考察对象的宴请礼品礼金；向考察对象讨好许愿或泄露干部考察情况等问题的，一经查实，将根据情节轻重，分别予以通报批评党纪处分等处理。