为贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强农村“卫生清洁”工程和社会主义新农村示范点建设的意见》，根据《市年农村“卫生清洁”工程实施方案》及市农村“卫生清洁”工程成员单位调度会精神，结合工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻市委、市政府加强农村“卫生清洁”工程和社会主义新农村示范点建设有关文件精神，增强做好集镇乡村环境卫生整治工作的自觉性、责任感、使命感和紧迫感，充分发挥市城乡建设部门工作职能，因地制宜、试点引路，稳定推进集镇乡村整治工作。

二、工作目标

以今年省住房和城乡建设厅组织评选“人居环境范例奖“为契机，进一步动员和引导社会各界积极参与改善城乡人居环境工作，按照省住建厅《转发〈中国人民环境评价指标体系〉（试行）和〈中国人民环境范例评选主题及内容〉的通知》，加大指导、督促工作力度，推动各集镇乡村开展环境卫生综合治理，着力创建精品示范集镇乡村。

三、工作内容

（一）着力创建环境卫生综合治理精品集镇乡村

下发省住房和城乡建设厅《关于做好年人居环境范例奖组织申报工作的通知》，大力宣传市樟坪乡樟枰村因整治工作成绩突出，2008年荣获“人居环境范例奖”称号（全省仅18个村庄获此殊荣）的经验，督促指导县（市、区）城乡建设部门按照申报“人民环境范例奖”的要求深入集镇乡村切实履行环境卫生综合治理工作职责。

（二）申报项目积极争取上级专项补助资金

指导全市各集镇乡村特别是精品示范集镇乡村上报环境卫生综合治理项目，积极争取上级专项资金的扶持。

（三）进行明察暗访督促整改工作，促进精品示范集镇乡村环境卫生综合治理水平的提高和长效性

采取明察暗访及半年一次的评价的工作方式，对全市集镇乡村环境卫生综合治理工作进行通报，促进全市各集镇乡村环境卫生综合治理工作水平得到进一步提高并保持长效性。

（四）做好挂点乡镇和新农村建设点的环境卫生综合整治工作

认真做好帮扶挂点集镇乡村的环境卫生综合治理工作。根据市挂点领导督导乡镇和“卫生清洁”工程关于挂点帮扶单位既要指导好、服务好挂点村工作，又要指导、帮助集镇的卫生整治工作的相关要求，指导挂点督导的潢溪镇组织开展好“卫生清洁”工程。同时，根据市直部门挂点集中安排在示范片区、镇村联动和特大型村庄的要求，市城乡建设局初步选定潢溪镇渡口村沙塘邹家村小组为年新农村建设点，该村有150余户，属较大村庄，村内有水渠经过，并有水塘等排水设施，认真组织村民理事会做好村庄“卫生清洁”工作，切实改善乡村环境卫生。

（五）对乡镇市政公用设施配套费的使用进行调研，确保公用设施经费投入

根据相关文件精神，配合财政部门对乡镇市政公用设施配套费的使用情况进行调研，确保环境卫生综合治理公用设施经费的投入。

四、工作要求

1、市城乡建设局成立以局党委书记

2、县（市、区）城乡建设部门要推动各乡镇积极申报精品示范镇并进行初选。

3、县（市、区）城乡建设行政主管部门要下基层，主动帮助各乡镇特别是精品示范乡镇上报环境卫生综合治理相关项目。

4、县（市、区）城乡建设行政主管部门要制定工作方案，落实领导，指定专人对各乡镇环境卫生综合治理情况进行督查。