为了全面掌握我市工业遗产的数量、分布和保存现状，切实推进工业遗产保护工作，根据《省人民政府办公厅关于印发省工业遗产普查方案的通知》（陕政办发〔〕52号）精神，结合我市实际，特制订本方案。

一、必要性及重要意义

工业遗产作为工业化进程中的重要遗存，是一种稀缺性资源，是物质文化遗产的重要组成部分，具有特殊的历史、社会、科技和审美启智价值。近年来随着我市经济社会的快速发展和企业改革改制进一步深化，部分传统工业逐渐衰退，一些企业“关停并转”，许多有价值的、尚未界定的工业遗产正面临加速损毁、废弃和消失；部分有价值的工业遗产面临拆毁，大量珍贵档案不断流失。开展全市工业遗产普查，加强对工业遗产的保护、管理和利用，对于传承历史文化，保持和彰显城市文化底蕴和特色，推动全市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

二、主要对象

我市工业遗产从近代到当代都有遗存，包括建筑物、工厂车间、矿山和机械，相关的加工冶炼场地、仓库、店铺、能源生产传输及使用场所、交通设施、工业生产相关的社会活动场地，相关的工艺流程、数据记录、文献手稿、图书资料、企业档案等。主要包括三个时期的遗产内容：一是二十世纪30—40年代形成的工业遗产，如抗战时期国民政府从沿海内迁的纺织厂等。二是建国后，特别是“一五”和“三线”建设时期形成的具有鲜明时代特色的工业设施和建筑等。三是改革开放以来形成的具有鲜明时代特色的工业设施和建筑等。

三、目标、原则和重点

基本目标：用一年多时间，在全市范围内实施工业遗产普查工作，形成较为完善的工业遗产普查工作体系和相关制度，建立较为详细的工业遗产信息档案。

工作原则：坚持“政府主导、明确职责、社会参与、形成合力”的原则，结合目前我市正在开展的第三次全国文物普查工作，全力搞好工业遗产普查工作。各县区政府负责本行政区域内工业遗产普查工作，要最大限度地调动各方面的积极因素，相互配合，形成合力。市级有关部门要各负其责，各司其职，积极配合，做好普查的组织、协调和统筹工作。实行政府主导与社会各方参与相结合，政府决策系统与社会咨询系统相结合，政府财政投入与社会资金投入相结合，促进我市工业遗产普查工作有序开展。

重点工作：一是制订实施方案，明确普查范围、对象、方法及进度。二是开展全面普查，通过普查、认定、分类，建立遗产清单，以照片、录像、图纸和文字等形式，系统发掘整理遗产地的景观和档案，收集包括口述历史和当事人记忆在内的信息，建立工业遗产数据库，摸清我市工业遗产资源分布的基本情况，为进一步做好我市工业遗产保护工作提供可靠依据。三是积极开展工业遗产普查工作的宣传工作，有针对性地制订宣传教育计划，通过专业教育、公众普及和博物馆展示等方式，扩大工业遗产普查工作在全社会的影响。

四、实施计划

全市工业遗产普查工作从现在开始，年底结束，主要分两个阶段实施：

第一阶段（年12月—年2月），普查工作准备。抓好试点、考察调研；召开全市工业遗产普查工作会议；编制《市工业遗产普查工作实施方案》；抽调人员，组建普查队伍，进行专业培训。

第二阶段（年3月—年12月），全面普查。对全市工业遗产进行逐点普查、确认、登记、建档，基本建立全市工业遗产档案资料数据库，确定一批亟须抢救的项目清单。

五、加强领导，确保工业遗产普查工作顺利进行

全市工业遗产普查工作由市工交办与市文物局牵头，各县区政府及市发改委、财政局、国资委、中小企业局等相关部门参与，建立责任明确、运转顺畅的普查工作机制。要充分发挥行业协会和科研机构的作用，广泛听取专家意见，集思广益，共同做好普查工作。工业遗产普查是一项涉及面广、参与人多、工作量大的系统工程，市、县两级财政要给予大力支持，确保普查工作圆满完成。