公仆本色

—记xx县劳动和社会保障局局长xx

“上不辱使命，下不负重望”，这是xx到xx县劳动和社会保障局任局长时的诺言。如今6年过去了，他以自己的人格魅力和模范行动展示了一个共产党员的高尚情操，展示了一个劳动保障干部对事业的不懈追求和无私奉献，为xx县的劳动保障工作谱写了新的篇章。

创新

为了加强工资审批管理，阻塞漏洞，xx与班子成员潜心琢磨、精心研究制定了“工资联审制度”。即“内部联审”，机关企事业单位先到各保险部门缴费认证，然后工资办审批工资，确保了保险基金征缴和人员管理，实行该制度后每年基金征缴率均达100％；“外部联审”，生产单位先得到相关部门的计划认证、产量认证、资源认证，定额站才予以审批，加强了林业资源的宏观调控，有效遏制了套取工资现象，两年来拒付不合理工资达98万元。“工资联审制度”得到上级业务主管部门和xx县（局）高度评价。

员工素质是事业成功的保证，怎样提高？只有学习。xx强调“学习是第一要务，怎么抓也不过分，谁抓也不越位”。时间上“许串不许占，雷打不动”。记笔记、写心得、业务讲座、参加考试他率先垂范，六年如一日。现在，劳动和社会保障局已成为全区劳动保障系统公认的学习型机关。他倡导创办的《劳动保障简报》，截至目前已编制了18期，领导科员都是信息员，从不同侧面展示劳动保障工作，成为全局对外宣传的主阵地。学习使全局职工的整体素质有了明显提高。

xx爱才惜才举才，精心营造人才摇篮。单位里青年职工较多，李树森非常关心他们的成长。他常说：“时代大潮，大浪淘沙，劳动保障干部具备业务能力、法律知识、政治水平还不够，新形势下还应具备写作能力、语言表达能力、微机操作能力。”他规定每人每月一篇信息、每季度一次业务讲座、半年一篇调研文章。初稿由他亲自批改，大到谋篇，小到标点，然后定稿。青年职工的写作能力迅速提高。有锻炼机会，xx就鼓励支持他们参与。*年黑龙江省举办的wto知识竞赛，劳动和社会保障局代表xx县组队参赛，68支队伍中，取得了第20名的优异成绩，为xx这个边陲小镇争得了荣誉。近年来，在xx的悉心培养和正确领导下，有能力、有水平的领导干部不断脱颖而出，先后培养选拔科级干部10人，有10人加入党组织，3人考入海关和国家进出口检验检疫局。xx这位当代“伯乐”，以他特有的人格魅力，得到了人们的尊重和赞誉。

创建一流的服务环境一直是他任局长以来不懈追求的目标。为了改善老旧办公环境，他在单位内部勒腰带节约资金，向外部积极请示县政府，协调财政部门，跑了多少路，打了多少报告，连他自己也记不清了。功夫不负有心人，*年能容纳150人的培训大厅、容纳30人的劳动仲裁庭、200平米的一站式服务大厅建成了。xx提出办公车辆不换，办公桌椅不换，却为培训大厅购置了电教设备，服务大厅每人添置了一台电脑。他精心设计的一站式服务大厅，真正体现了以人为本的服务理念，给办事的职工群众带来了高效快捷的服务。以前楼上楼下走几个办公室，盖几个印章，花很长时间办完的事项，在一站式服务大厅10几分钟就可办完，切实提高了工作效率。这样的办公环境在全省县级劳动保障部门也是名列前茅的，到这里检查的上级领导，无不被李树森对劳动保障事业的执著追求和出色的协调能力、敢想敢做的魄力所折服。

勤政

xx经常告诫员工：“一线职工爬冰卧雪创造产值，民营企业、个体业户合法经营依法纳税，他们是我们的衣食父母，我们的职责就是服务职工群众”。他高度重视劳动仲裁工作，建立了一把手负责制，凭借他多年积累的经验，和对职工群众的深厚感情，他亲自参与处理了多起疑难案件。于印坤是xx木业公司的职工，*年他一人就上访十多次，因为他多次上访，每次都骂骂咧咧的，局里职工大多都认识他。有一次，于印坤因为医疗鉴定没有鉴定上等级，认为鉴定的不合理，又找到了仲裁办。他一进屋就开骂并用他的拐棍拍打办公桌。xx接待了他，细致地询问事情经过，对于印坤说："老同志，您消消气，既然您能来到这里，就说明您还是相信我们的，您放心，我们一定会给您一个满意的答复"。当即他责成仲裁员送于印坤到医院重新鉴定。由于老人腿脚不利索，仲裁员扶着他往返楼上楼下，重新鉴定了工伤等级。事后，于印坤自己感到不好意思了，来到仲裁办赔礼道歉，还把感谢信贴在走廊上。从那以后，这位上访老户不仅自己不上访，有时还帮助仲裁办的同志做别人的思想工作。劳动仲裁工作的有效开展,为漠河职工群众排忧解难、排解纠纷做出了突出贡献。

国家实施“天然林保护工程”后，xx县进行经济结构战略性调整的过程中，不可避免的出现了下岗职工多、再就业形势严峻的问题。大量的下岗失业人员牵动着xx的心，让他夜不能寐,想尽千方百计。针对xx实际和劳动力市场的需要，他把再就业工作重点放在了技能培训上，提出“授人以鱼，不如授人以渔”，让下岗失业人员有一技之长，精一门、通二门、知三门。在此决策授意下，就业局共举办了黑木耳种植、绒山羊养殖和汽车驾驶等各类培训班19期。培训下岗失业人员2100多人，培训合格率97%，再就业率71%,再就业形势得到有效缓解。近年来,随着民营企业、旅游业的发展壮大和《下岗优惠证》的发放,xx适时地提出:转变就业观念,让民营企业成为就业和再就业的“蓄水池”,让国家优惠政策扶持下岗职工自谋职业，繁荣xx经济促进旅游名城建设的就业思路。几年来，就业局在xx的领导带动下共帮助了近4000名企业下岗失业人员,2500名社会劳动力实现了就业和再就业。现在，xx就业形势良好，在接受上级部门检查时，他自豪地汇报：“只要肯劳动，能吃苦，在xx就有业可就”。

“三农问题”是国家当前工作的的重中之重，随着劳动保障事业的不断发展，农民参加养老保险、新型农村合作医疗和享受优待金已成为现实。为用好用足政策,破解工作难题，xx带队先后多次深入xx县2镇1乡的7个村落调查研究，共走访1067户3316人，足迹几乎遍及每个农民家庭。针对农民春忙钱紧，秋收宽裕的现实，决定春季走访宣传，秋季落实扩面。9、10月份上门服务，手续在农民家办理。由于措施得当，参险人数不断增加，现在共有367人参加了养老保险，978人参加了新型农村合作医疗，219人享受了优待金。农民朋友感动了，他们感谢国家的好政策，感谢劳动保障局的周到服务。

为了保护民工的合法权益，他建议向民工发放了“维权卡”（大小如同身份证，便于携带），上面印有权利义务、联系单位、举报电话。民工合法权益受到侵害，拿出“维权卡”一个电话，就会与劳动监察大队建立联系，民工朋友亲切地称它为“民心卡”。*、*两年间，共为民工追讨打工钱20余万元，维护了民工的合法权益。

廉正

居官位一尘不染，理万才分文不贪。在特繁、全残、患病职工退休审批过程中，他与班子成员约法三章：不取非分之财，不建人情关系，不搞暗箱操作。与家人约法三章：不参政、不特殊、不收礼。所有程序公开，通过审批的人员名单张榜公示3天，主动让社会监督，整个审批过程未出现任何差错，xx群众心服口服。

任劳动和社会保障局局长以来，每天找他办事的人络绎不绝，但他始终把手中的权力看成是为老百姓服务的工具，而不是谋取私利的手段。*年12月，他过去的一个老朋友来找他，想核销一些不合理的药费，原以为凭借过去的老关系怎么也不至于白跑一趟。没想到xx就是不开面：核销医药费必须按用药目录执行，谁也不能搞特殊化，我不能破这个例。最后为了消一消老朋友的怨气，李树森自己掏钱请老朋友吃了顿午饭，把他送走了。

作为平常人，xx也吃五谷杂粮，食人间烟火，是有血有肉、有感情的人。但他清楚自己是一名党员和人民公仆，更应站在群众的立场上思考问题。他常说：“作为一名共产党员决不能拿自己的党性和原则做交易，公仆是为人民群众服务的，要守住根本。”单位就业、社保、医保基金及资金上千万元，在他的严格管理下，从未发生过经济问题。

在一年一度最具权威性的行风评议中，劳动和社会保障局捷报频传，*年全县行风评议获得第二名，*、*年连续两年获得第一名。树立了劳动保障部门文明、高效、诚信的新形象。他自己也获得了省级劳动仲裁先进个人一次，地级劳动保障系统先进工作者3次。

xx用实际行动践行了“有业可就、老有所养、病有所医、弱有所助”这一劳动保障人的使命，为此他付出了巨大的艰辛和努力。茫茫兴安林海，松涛阵阵，讲不完李树森对漠河人民的深厚感情。滔滔黑龙江水，奔腾不息，见证着xx对劳动保障事业的无私奉献。受到国家劳动保障政策恩泽的漠河人，心中将永远印着李树森的名字。