尊敬的陆部长、各位领导：

热烈欢迎各位领导到*检查指导工作，我谨代表全乡19000多人民群众向前来的各位领导表示衷心的感谢!下面就我乡的2009年上半年工作向各位领导作简要的汇报，请给予批评指正，并提出宝贵的意见和建议。

2009年，在县委、政府的正确领导下，在各级各部门的关心、指导、帮助下，全乡上下以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实市委二届七次、八次全会和县委七届七次全会精神，以解放思想、改革创新为动力，坚持科学和谐发展，转变发展方式，调整经济结构，推动农业产业化和集镇化，突出增投资、重三农、保民生、保稳定、促增长五个重点，夯实基础设施增后劲，集中精力抓落实，全力推动*经济社会跨越式发展。

一、基本情况

(一)全乡基本情况

*乡位于鲁甸县城西北部，距县城50多公里，距昭通54公里，国土面积113.1平方公里，耕地面积335*亩，牧草地15000亩，园地3734.1亩，有林面积85000亩，森林覆盖率达34%以上;最高海拔2976米，最低海拔2078米，是典型的高寒冷凉山区乡，有“无灾不成年”之称。全乡辖酒房、*、闪桥、坪地营、转山包5个村民委员会，94个村民小组，4705户19757人。居住着汉、彝、苗、回四种民族。畜牧业是我乡的优势产业，是农民增收的支柱产业;围绕优质生猪基地建设的目标，以良种扩繁工程为重点，推广熟改生科学饲养，加大春秋两防力度，扶持养殖大户。新建仔猪基地1个，生猪养殖大户4户，黄牛养殖大户3户。20*年末，生猪出栏22902头，存栏21100头，其中能繁母猪3678头;牛出栏632头，存栏2911头;马出栏156头，存栏2226头;羊出栏2007头，存栏3747头;家禽出栏13640只，存栏9550只，实现肉类总产量1727吨，产值达3198万元。

(二)酒房村基本情况

酒房村国土面积为11.3平方公里，最高海拔2800米，最低海拔2200米，相对高差600米，属典型的高二半冷凉山区村;全村辖8个自然村，14个村民小组1042户4396人，居住着汉、彝两种民族。该村基础设施薄弱，产业结构单一，无支柱产业和经济支柱，农民收入低。现有耕地4250余亩，其中水田1435亩，旱地2565亩。粮食生产以水稻、玉米、洋芋、荞子为主，经济收入以畜牧业和外出务工为主。畜牧养殖业又以生猪养殖为主，20*年全村出栏生猪5120头，产值达550万元。20*年末，全村人均有粮310.6公斤，农村经济总收入885.2万元，人均纯收入1900元。

二、夯实基础，增强发展后劲

(一)乡村、村组公路建设。成立领导组，全力协助好昭大公路建设，对公路占地、房屋拆迁、树木砍伐、沟渠恢复、土地覆盖、房屋震损等评估及补偿工作，以“一事一议”为契机，新修村组公路15公里，改造村组公路11公里，切实解决了群众进出难、运输难的交通实际问题，覆盖了四个村15个村民小组，受益610户2985人。

(二)电力建设。*村、酒房村的中西部农网改造工程正在实施中，电杆已竖完，等待电力材料的安装;35千伏变电站的地址已落实，待资金到位后即可动工。

(三)水利建设。酒房1-4社的人畜饮水安全项目已启动，主管铺设已结束，正在实施到户管理。*村和闪桥村的人畜饮水安全工程也将即日启动。

(四)中小学校建设。为迎接省级“两基”验收，把握机遇，加强学校硬件设施建设。中学的学生宿舍、食堂已竣工，即将投入使用，围墙、大门建设基本结束，新一幢学生宿舍已启动;投资150万元的转山包村完小教学楼也即将启动建设。

(五)积极争取新农村建设项目，以改善昭大公路沿线群众的生产生活条件。

(六)卫生事业建设。乡卫生院业务用房主体工程已结束，即将投入使用;闪桥、坪地营两个村的卫生室业务用房正在建设中，预计8月份就能投入使用。

(七)闪桥村级活动场所已启动建设。

(八)垃圾处理场项目即将启动建设。

(九)集镇建设。坚持“富规划、穷建设”的原则，高起点、高标准规划了“三横四纵”的集镇发展总体蓝图。采取“以地生财，以财建镇”的方针，积极争取各级的大力支持，因地制宜，量力而行地逐步抓好集镇建设;围绕县委政府“六有目标”，一条长500米，宽22米的中心大街已形成，“二横二纵”的“井”字形新格局已形成，逐步完善集镇配套设施，同时加强集镇周边新农村建设，切实抓好公厕、接待室、机关食堂的建设，扶持一家具有特色的餐馆，提高集镇生活环境条件，打造适宜人居环境;同时加强集镇管理，规范市场、扩大和提升市场的贸易量。

三、以粮养畜，强势推进蔬菜基地建设

(一)全力抓好粮食生产。抓住市级吨粮样板的建设契机，大力推广科技措施、良种良法。一是完成玉米种植12000亩，其中样板9000亩，分布在全乡四个村(市级500亩，县级2000亩，乡级3000亩，村级3500亩)，实现了五个统一(统一杂交种、二套二、地膜覆盖、湿直播、配方施肥)。二是完成马铃薯种植16000亩，其中样板5000亩，推广脱毒马铃薯8000亩，加工型马铃薯500亩。三是完成水稻种植1000亩，荞麦3000亩。四是完成玉米亲本扩繁200亩。

(二)做大做强畜牧产业。积极探索土地的合理流转，做强畜牧产业：一是建设生猪养殖示范小区，发展养殖规模100头以上的大户5户，养殖规模50头以上的大户15户;二是在转山包村建立牧区式养殖，引进兴发养殖场一个，租地2100亩，已种草1000亩，新建圈舍22间，目前发展黄牛175头，半细毛羊220只;三是进一步扩大酒房村仔猪基地建设规模，为全乡甚至周边村社生猪养殖户提供三元、四元的优良仔猪;四是加大对散养户的培训指导，实行熟改生的科学饲养，加强春秋两防;五是加大蔬菜基地建设，为畜牧业的发展提供优质青饲料;六是酒房村种植黑麦草300亩。预计年底全乡生猪出栏30000头，畜牧业产值达3900万元以上，使畜牧业产值增加18%以上。

(三)强势推进冷凉绿色无公害蔬菜基地建设

结合我乡实际，因地制宜，充分发挥气候、土地、水资源、市场等优势，加大无公害蔬菜基地建设，做强做大蔬菜产业，实行订单农业，走“公司+基地+协会(农户)”的发展模式。2009年去冬今春，全乡种植蔬菜莲花白500亩。分布在酒房、*、闪桥三个村，主要是在沿龙树河流域，选用优良杂交种中甘21号，实行统一规划合理布局，集中连片示范，规格化种植。实行套种和净种相结合，加强技术指导、中耕管理和病虫害防治，并且加强对全国蔬菜市场行情的了解，有力地促进了生产和销售的双丰收。目前，莲花白收获已过半，主要销往重庆、成都、宜宾等各市，市场需求量较大，经五个点3.5亩测产验收，实产达11375公斤，平均亩产3250公斤，全乡500亩莲花白总产达3250吨，每公斤按0.60元计算，总产值达97.5万元，每亩产值1950元，除去生产成本(种籽、地膜、化肥、农药及工时)450元，每亩纯收入达1500元。农民增加了收入，尝到了甜头，得到了实惠，反映较好，也保护了渔洞水库径流区水质，经济效益、社会效益和生态效益明显，增强了广大干部群众坚决抓好蔬菜种植的决心和信心。

在蔬菜基地的建设中也存在很多的困难和问题：

一是水利设施不配套，达不到能排能灌的要求，由于冬春较为干旱，缺水较严重，给基地建设造成极大的困难。

二是技物不配套，服务不到位。乡镇农技站蔬菜专业技术人员几乎没有，没有种植蔬菜的经验，在技术指导、田间管理、病虫害防治等方面有待加强;物资配套服务更应加强。

三是加大营销力度，构建全方位的营销网络。市场变化多端，尽力降低风险，除满足本地市场需求外，主要销往广州、重庆、成都、宜宾等各需求大市。

四是要在节令上做好试验示范，结合市场行情，确定播种时间和收获节令，以适时上市，满足市场需求，提高单价，增加农民收入。

五是扩大基地规模。计划2010年发展绿色无公害蔬菜基地5000亩，主要分布在三个村沿龙树河流域。

四、扶贫工作

全乡第一批整村推进项目三个点，分布在*村和闪桥村，上大地的公路建设已结束，转山包易地安置项目投入50万元，全乡茅草房改造50户，小额信贷100万元。其中市委宣传部结对帮扶24户，20*年支持雪灾恢复春耕生产0.64万元，恢复畜牧业发展，投资14.8万元建设仔猪基地一个，购进优质种猪pic三头、约克二元母猪188头、pic母猪40头，覆盖酒房村三个社184户。其中扶持大户5户，户存栏达100头的2户，户存栏达50头的3户;养殖户由村两委具体落实，签订养殖协议184份，干部作担保，以两年为期实行滚动发展，新购母猪实行编号(打耳号)、建档立卡，已全部发放到养殖户手中;在养殖过程中，加大春秋两防力度，加大熟改生饲养的培训和推广，加强全程跟踪问效、科学管理，切实发挥项目效益，种猪实行人工授精饲养。养殖大户由乡党委政府主要领导挂钩，畜牧专业人员全程加强指导和管理，为全乡养殖户提供优质的三元、四元仔猪，确保畜牧业的健康发展。

五、社会事业

(一)人口和计划生育工作。全乡常住已婚育龄妇女1602人，已落实避孕措施1435人，综合节育率为89.58%。截止2009年6月3日，全乡完成五术218例，其中男女结扎完成126例，占任务数123例的102.4%;二孩结扎完成66例，占任务数64例的103%;一孩放环完成77例，占任务数85例的90.6%。全乡应监护对象519人，已完成第二次医学监护，监护了480人，监护面为92.49%，落实补救措施24例，征收社会抚养费5.05万元，占任务数7万元的72%，办理农业独生子女证6本，占任务数七本的85.7%。

采取的措施：一是加大宣传力度，改变广大干部群众的生育观念;二是进一步摸清家底，完善台帐，达到帐实相符，帐帐相应，台帐准确、可信、可靠、可用。为人口和计划生育工作有效决策提供真实依据;三是围绕二孩结扎、计划生育率和人口出生率为中心，狠抓一孩放环、二孩结扎，做到应术尽术;医学监护死死盯住育龄对象，补救措施，强势推进社会抚养费的征收，利用经济杠杆，规范计生工作;三是严格落实责任，副科级干部挂钩到村、站所职工挂钩到村民小组，严格实行“一票否决”制;四是计生工作与社会事业、惠农政策、扶贫项目密切挂钩;五是加大督促检查力度，杜绝弄虚作假事情的发生。

(二)两基工作。“两基”攻坚工作全面推进，已通过市级验收，以“普九”为契机，*中学的办学条件明显改善，六配套工程进展顺利，“两免一补”政策全面落实，中小学生全部免除杂费和教科书费，发放了贫困家庭寄宿制学生补助，全乡适龄少年13*人，在校生985人，在外借读225人，已返校43人，辍学生50人，初三学生165人，小学六年级升初中476人，失学少年224人。

采取的措施:一是加大宣传力度，利用标语、黑板报、广播、召开群众会议，大力宣传“普九”知识及“两基”相关内容，做到家喻户晓;二是明确责任，工作人员、村民小组长、教师切实挂钩到社，进一步完善文化户口册，想尽千方百计督促家长送失辍学子女入学，完成“普九”学业;三是加大奖惩力度，严格实行“一票否决”;四是加大督促检查力度。

六、加强党的领导，着力加强基层组织建设。农村党的基层组织是农村各种组织的领导核心，是党在农村开展各项工作的基石，也是党在农村的执政基础。当前我乡村级党组织大部分表现“好”，能创造性地开展工作，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、促进和谐的战斗堡垒作用;表现“差”的个别村，严重缺乏工作积极性、凝聚力、战斗力和号召力，严重制约着本村经济社会的发展。根据县委的安排部署，开展为期半年的“基层组织建设整顿年”活动，以“建强班子、增强活力、提升素质、完善机制、建好阵地”为主题，切实解决好有人管事、有钱办事和有章理事这三个至关重要的问题，真正达到推动先进、提升中间、整顿后进的目的。在开展此次工作中，成效明显，提高了积极性，推动了学习和工作，增强了凝聚力、战斗力和号召力。全乡设党委1个，总支5个，支部3个，共有党员343人。

七、存在的困难和问题

(一)龙树大河新阶段7.5公里的河堤急需立项专项治理。

(二)结合“六有”目标，集镇建设无资金支持，请领导给予大力支持。

(三)冷凉无公害绿色蔬菜基地建设无专项资金，水利设施、技术、物资不配套，急需解决。

(四)昭大公路沿线的新农村建设无项目资金支持，工程难度较大。

八、下步工作打算：

(一)加强春耕生产田间管理：加强农作物田间管理、中耕除草、施肥、病虫害防治，做好产前、产中、产后的服务工作。

(二)加大反季蔬菜的种植和管理及市场营销工作。

(三)落实好各项在建项目，确保年底竣工验收并投入使用。

(四)积极争取上级支持，进一步启动集镇建设，逐步完善集镇配套功能设施，打造适宜的人居环境。

(五)维护好社会稳定，确保经济社会健康、跨越式发展。