素有“中国鞋机之乡”美称的хх镇，地处江苏里下河地区东北部，位于xx和泰州两市交界，是xx市南大门。相传宋太祖赵匡胤“千里送金娘”，曾经在？？小憩，“卧龙桥”、“靴子河”等美丽传说家喻户晓；始建于唐朝的千古名刹大云山寺，香火旺盛，绵延不断。今日？？区域面积130.71平方公里，集镇区规划面积11平方公里，建城区3.5平方公里。现辖一个社区、一个办事处和27个村居，总人口8.74万。近年来，我们紧紧围绕“建设富庶、文明、田园秀美城镇化新农村”的总要求，以打造“中国鞋机之乡”为目标，大力实施“一业特强、多业跟进、特色赶超、产业兴镇”战略，全面加快工业化、城镇化发展进程，着力改善民生，提速打造中国鞋机城、苏北一流新型工商贸小城镇，经济社会呈现出快速、协调、健康发展的良好势头。*年，实现国内生产总值13.75亿元，财政收入5000万元，农民人均纯收入6975元，鞋机工业增加值4亿元，税收3500万元。

？？镇制鞋机械起步于上世纪七十年代初，当时仅有原？？农机站生产机械下料机，制鞋机械的发展是从一九七六年原？？农具社生产片底革机、园刀披皮机开始的，八五年前后便形成了与青岛胶南、杭州大新三足鼎立的态势，是名符其实的“鞋机之乡”。著名社会经济学家、原全国人大常委会副委员长费孝通两度莅临？？视察，并欣然挥毫写下了“xx鞋机，勇争天下”的赞誉。九十年代初引进了英国bu公司14吨下料机把xx鞋机推到了发展的巅峰，并被列为国家星火支柱产业，当时只有江苏华英机械集团公司、xx市皮革机械厂、xx市？？工具厂、曙光机械厂等四家企业，而且均被确认为江苏省星火技术密集区重点企业，到九六年年销售额已达8000多万元。随着改革的不断深入，原来的集体经济逐步淡出历史舞台，民营鞋机企业如雨后春笋迅速成长起来，*年6月，？？鞋机产业被xx市政府列为全市十大产业集群之一，鞋机产业已成为？？镇经济的重要组成部分。*年9月成立xx市鞋机商会，现有鞋机企业120家，会员企业70家。经过三十多年的发展，已具备一定的规模和特色，*年销售达15亿元，在全国三分天下有其一，在全省名列第一，成为全镇工业经济的支柱产业，其规模总量、财税贡献份额、就业人员均占全镇工业的1/3以上。*年10月20日-22日，中国·xx鞋机博览会在？？隆重举行，参加博览会的国内外企业达350余家，嘉宾、客商万余人，系统展示了？？鞋机30年的发展史和15年的科研史，受到了国内外客商的一致好评。

全镇制鞋机械企业现拥有车、刨、磨、铣等各类生产设备1200多台套，已具备年生产制鞋机械10万台（套）的能力，市场覆盖面广，产品销往全国各地，出口40多个国家和地区，市场份额逐年提高。规模上，由零部件加工到整机生产，由混合型竞争过渡到专业分工协作；产品上，经过了裁断、披削、复合、定型、绷帮等五大系列近400个品种；技术上，从手工化、半机械化到全机械化和机电仪一体化，现向智能数控技术方向发展。

为加快？？鞋机产业发展，2002年6月16日，盐都县人民政府批复同意成立盐都县城南工业园区，2003年3月3日成立了园区管理委员会，作为政府的派出机构，园区总体规划4.8平方公里，已成功开发用地706亩，政府基础设施投入2478万元，使鞋机行业迎来了发展的春天。

*年，我们按照科学、和谐、又好又快发展，努力打造？？“鞋业机械之乡”的目标要求，高起点规划了中国鞋机城。新建的鞋机城东临宁靖盐高速出口，西至冈沟河，南北总长2公里，城区面积4000亩，计划总投入6000万元。拟分二期建设，一期工程1500亩，投入2000万元；二期工程2500亩，投入4000万元。城区主要作为鞋机产业发展的核心区，形成研、产、销一条龙的链式鞋机产业集中区。到2010年，鞋机城内企业增加到200家，定报企业达到80家，主营业务收入20亿元，利税总额5亿元，实现税收超500万元企业4家，税收超百万元企业15家，力争出现超千万元的税收企业，从业人数增加到1万人，其中高技术人才达150人。经过多年发展，？？鞋机产业先后共承接星火、火距项目117项，完成产品开发500只，其中通过国家、省、市级鉴定300只，国家、省高新产品100只，申报专利产品440个，研发投入3000万元，新增外资企业20家，出口创汇5000万美元，名副其实地实现了全国鞋机市场三分天下有其一的目标。

二oo八年元月二十日