一、认清形势，增强做好动物防疫工作的责任感和紧迫感

秋冬季节是动物及其产品流通的旺季，也是动物疫病流行的高发季节，做好动物防疫工作是加快畜牧业发展、提高畜产品市场竞争力和增加农民收入的重要保障,维护人民群众身体健康和良好社会秩序的迫切需要。今年以来,禽流感继续在全球范围内快速扩散蔓延，人感染禽流感病例时有发生；国内口蹄疫疫情不断发生，与我市相邻的地区年内发生了多起口蹄疫疫情；高致病性猪蓝耳病疫情给我国养猪业造成严重损失，与我市毗邻的、天水均发生了高致病性猪蓝耳病疫情。面对这种局面，要保持清醒的头脑，充分认识动物防疫工作的严峻性，切实把秋季动物防疫工作摆在当前工作的重要议事日程，加强领导，靠实责任，做到思想认识到位，工作措施到位，协调配合到位，政策保障到位，防疫经费到位，确保各项措施落到实处。

二、突出重点，全面落实各项防疫任务

今年秋季我市动物防疫工作的重点是一疫三瘟”口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫同时要做好高致病性猪蓝耳病、狂犬病和其它常发疫病的免疫工作。具体要求是对所有家禽实施高致病性禽流感强制免疫，对所有猪、牛、羊等家畜实施口蹄疫强制免疫和佩带耳标，对所有猪实施猪瘟全面免疫，对所有鸡实施新城疫全面免疫，对所有犬实施狂犬病全面免疫，对疫病流行区域的易感动物进行炭疽、布鲁氏菌病、猪流行性乙型脑炎免疫。高致病性猪蓝耳病要遵循“突出重点、整体推进”原则，疫苗供应相对紧张的情况下，优先保证与外省市疫区接壤的种猪、母猪和生猪养殖密集区的免疫，构建有效免疫屏障。同时，要严格执行科学的免疫程序，确保免疫质量和效果，存栏家禽的禽流感有效免疫抗体合格率要达到70%以上，存栏家畜的口蹄疫有效免疫抗体合格率达到70%以上，猪瘟、新城疫有效免疫抗体合格率达到70%以上。

三、强化措施，坚决打好秋季防疫攻坚战

1强化全覆盖免疫制度各县（区）要切实加强对免疫工作的组织领导，严格执行双轨责任制，真正形成“政府保密度，业务部门保质量”工作机制。免疫工作要实现物资储备、防疫经费、宣传发动、技术培训和工作力量“五到位”努力做到五不漏”县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针）消除免疫死角和空白点，切实提高免疫密度。要坚决杜绝免疫工作中的弄虚作假现象，严禁不提苗、不免疫、虚报免疫密度的违规行为发生。

2强化免疫标识制度和检疫监督工作要严格执行国家有关免疫标识制度，牲畜凭免疫标识交易、屠宰和运输，没有免疫标识的一律不得进入流通环节。要进一步加强产地检疫和屠宰检疫工作，对于出栏、出售的畜禽，动物防疫监督机构必须派人到场、户检疫；对于屠宰的动物，必须驻厂（点）同步检疫，做到有宰必检，确保检疫率达100%要加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏动物和动物产品的监督管理，对动物防疫条件进行严格审查。对调入的家畜家禽及产品要进行严格的检疫检验，四个省设公路动物防疫监督检查站要充分发挥“外堵内灭”保障作用，对调入调出和过境的畜禽及其产品要严格检疫，彻底消毒要加大市场监管力度，坚决杜绝无证畜禽和产品上市。

3强化疫情监测，提高预警能力各县（区）要进一步扩大疫情监测范围，提高监测密度，特别要加强对种畜场、规模饲养场、交通沿线、老疫区和与外省市疫区毗邻区域的疫情监控。要加强疫情管理，做好疫情保密工作，规范工作程序，确保疫情报告的及时性、准确性和严肃性。要及时掌握疫情动态，对有关信息要认真汇总，科学判断，提出预警和防控对策。

4加大兽药监管力度按照全国兽药行业管理工作会议精神的要求，加强兽药经营企业准入管理，提高兽药经营企业管理水平和守法意识，规范兽药经营行为。要严厉查处非法经营和添加禁用兽药及其他化合物行为，加强对非国家强制免疫用生物制品经营企业的监管。要加强兽药质量监督抽检制度建设，完善兽药产品质量监督抽检工作机制，及时兽药质量信息。要建立健全假劣兽药案件举报制度、大案要案督办以及案件查办结果通报制度。要监督指导养殖企业和农户建立用药记录制度，完善兽药使用档案，严格执行休药期制度。

四、加强组织领导，确保各项防疫措施落到实处

动物防疫工作，既是当前的紧迫任务，也是一项长期而又艰巨的工作，必须加强领导，开展综合防控。

一是要加强领导，全面落实责任制和责任追究制。各县（区）要根据国家和省上有关精神，按照政府对动物防疫工作负总责，政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人的要求，完善防控工作责任制和责任追究制，一级抓一级，层层抓落实。各级重大动物疫病指挥部要统一组织、协调配合，将工作任务逐级分解到单位、个人。

二是要加大投入，确保防疫工作所需经费。各县区要全面落实防疫经费，按照市政府确定的大县15万元，中等县1012万元，县8万元的要求，于秋防前全部拨付防疫经费，确保强制免疫、疫情监测、消毒灭源等工作措施落到实处。

三是要完善方案，做好应急处理准备工作。各县（区）要结合本地实际，制定秋季防疫实施方案，统筹安排做好各项工作措施，确保秋防工作的顺利实施。要根据当前防疫形势需要，对重大动物疫情应急预案进一步修订完善。要根据预案和应急处理需要，检查应急防疫物资储备，做好秋季防疫行动所需疫苗、消毒药械、防护服等物资准备。同时，积极开展各级应急预备队人员的组织动员和培训工作。

四是要加强督查，确保秋防工作取得实质性成效。各县（区）要加大督查力度，秋防期间要抽调人员组成督查组，深入各乡、村对免疫密度、质量及耳标佩带情况进行抽查，并将抽查结果进行通报。对免疫密度不高而造成疫情发生的要依法追究责任。市政府将于10月底组织人员对各县区秋防工作进行专项督查，并将结果进行通报。