20*年是“十一五”的开局之年，也是科学发展观的落实之年，体育工作突出一个中心、抓住二个重点、开发三大市场、建设四大设施、加强五大建设。

（一）一个中心：打好第十三届省运动会战役

参赛省第十三届运动会是20*年的中心任务，要集中一切力量备战和参战省运，确保140枚以上金牌，努力实现“争二保三“的奋斗目标。一是认真制订备战和参赛计划。从早、从实战出发做好参赛的准备工作，制订详细的备战和参赛计划，并在日常训练管理中按照参赛的标准和要求抓好计划的贯彻落实。细节就是效益，细节就是战斗力，在抓工作落实过程中尤其要注重细节的把握，对各个环节严抓细抠，抓深抓实，使各项工作真正取得实效。二是集中精力打好省运战役。赛前的一切准备工作都要在比赛实战中得到检验，比赛中的组织得好和指挥得当是取胜的关键。对赛场上可能出现的突发情况和问题考虑深、分析透，制订切实可行的参赛预案，做到把困难和问题想在前想在先，不打无准备之仗。坚持领导联系项目制度，协调各方，调动一切可用之力打好这一战役。三是狠抓赛前训练，切实提高训练质量。严格遵循各项目训练规律和青少年身体生长发育规律，按照“系统训练、积极提高”的要求，科学合理地贯彻“三从一大”的训练原则，在继承传统训练经验和成功做法基础上深入研究探索各项目的制胜规律，大力推广成功训练方法和经验，适时地增强训练强度，加强针对性训练和适应性训练。同时，要尽可能创造条件，保证运动队的外训和外赛，提高实战能力，积累比赛经验，全面提高运动员的竞技水平。四是加强运动队伍管理。训练出成绩，管理出效益，建立领队和主教练负责负责制。严格各项规章制度，向管理要效益，提高整个运动队伍的竞技水平。对运动员队伍实行动态管理，优胜劣汰，突出重点，保证重点队员的重点投入和发展。重视运动员思想教育，大力弘扬中华体育精神，把提高运动技术水平与培养“四有”竞技体育队伍相结合，切实加强运动队伍的思想政治工作和文化教育工作，保证质量，提高素质。五是加强科研等后勤保障工作。加大科研投入，科研人员深入到一线，跟踪到赛场。加强营养补给，科学调整，保证以良好的竞技状态参赛。努力改善运动员的生活条件，创造良好的备战环境。各县（市、区）要发挥主观能动性，主动跟踪，配合做好运动员的各项保障工作。六是认真抓好省运目标考核和奖励政策兑现。做好市直属训练单位和县（市、区）体育局省运金牌和输送目标考核，对圆满完成目标并作出突出贡献的单位和县（市、区）体育局在兑现奖励基础上，在全市进行通报表彰。同时，做好教练员、运动员和有关科研人员的表彰奖励，特别是对在省运会上作出突出贡献的教练员由局统一组团出国考察，开阔教练员视野，提高业务水平。

在打好省运会战役的同时，认真备战第六届全国城市运动会，制订备战计划，建立完善工作机制，抓好队员的选拔和组队工作，为城运会取得好成绩打基础。

（二）二个重点：全民健身和体育赛事

1、积极推进全民健身运动广泛开展。

群众体育是体育工作的根本所在，是体育工作的基础，20*年着重抓住建设、活动、参赛、创建四项工作，推动全民健身运动的深入开展。一是加快“农民健身工程”建设，为建设社会主义新农村作贡献。“农民健身工程”实施二年来，农村体育健身设施有了较大的改善，今年按照中央关于加强社会主义新农村建设的要求，计划筹资1000万元，再新建村落健身路径（点）600个，培训社会体育指导员500名。上半年着重做好规划布点，搞好宣传动员，同时积极发挥各级积极性，努力拓宽筹资渠道，采取市体育公益金补一点、县（市、区）政府拨一点、镇、村筹一点，保证资金落实到位。下半年着重考核验收工作，把农村“小康体育工程”的建设成效与年度体育工作的目标考核紧密挂钩，促进上下共建，使行政村体育健身路径（点）拥有率达到50%以上。同时积极城管部门做好体育设施进公园、进绿地工作，争取有明显成效。二是积极办好四大运动会和传统体育赛事。今年是国家体育总局确定的“职工运动年”，协助办好市级机关运动会和残疾人运动会，组织举办乡镇运动会、外企运动会和以“人文奥运与全民健身同行”为主题的全市第十一个全民健身宣传月活动、三人制篮球赛、四人制软式排球赛、五人制足球赛等传统群众体育活动，利用节假日积极开展广场体育活动，吸引人民群众的广泛参与。同时，积极推进乡镇、街道体育协会建设，鼓励协会多办活动。为加强对市级体育社团建设力度，20*年起将二年一度的市级体育社团考核改为每年一次，并增加考核奖励经费。三是组队参加第三届全国体育大会和省第十三届运动会大众体育部的比赛。根据全国体育大会和省第十三届运动会大众体育部的项目设置，抓好运动员的选拔和训练，认真参赛，争取继续在省运会上进入前二名，在全国体育大会上取得良好成绩。四是继续抓好省体育强县、强镇创建工作。要把开展体育强县、强镇创建工作作为推动基层体育发展的助动力，各地要认真学习鄞州创建经验，结合实际，扎实开展创建活动，20*年努力创建1个强县、6个以上强镇。

2、组织承办好国际国内体育大赛

一是力争举办20项以上国际国内重大体育赛事。积极办好三大主场，即中国女排北仑主场5月、8月二大赛事，八一男篮21个主场赛和八一女篮鄞州14个主场赛。组织和指导承办中国国际男篮邀请赛、国际木球公开赛、国际海钓邀请赛、东钱湖国际龙舟邀请赛、亚太职业体育舞蹈锦标赛、第二届中韩跆拳道对抗赛、全国技巧锦标赛、全国象棋锦标赛、首届全国跆拳道道馆公开赛等重大国际国内赛事，丰富人民群众日益增长的体育文化需求，进一步提高*城市知名度。二是制订出台办大赛激励政策。在年度目标考核中加大对县（市、区）、直属单位和体育协会的加分力度。实施办大赛奖励政策，县（市、区）设特等奖、一等奖、二等奖，分类奖励；体育协会和直属单位实行办大赛以奖代拨的经费激励政策。三是积极做好杭州湾跨海大桥国际马拉松挑战赛或20*北京奥运会火炬传递大型活动的前期工作和方案的制定。

（三）开发三大市场

1、致力体育市场开发。继续积极开拓体育发行市场，建立完善销售责任制，增强体育运作各个环节的透明度，打造诚信体彩的形象。同时，通过赛事、健身点、健身活动等多种形式加大体彩宣传力度，力争体彩销售创新高，全年销售确保5亿元，争取超过6亿元。

2、抓好竞赛市场的开发。拓宽体育大赛社会化、市场化路子，积极推动富邦八一男篮俱乐部尽快落户*，加快*体育职业化进程。支持中豹足球俱乐部建设。

3、加快社会体育市场的开发。加强引导培育，积极鼓励社会兴办体育健身场所和非盈利性体育健身俱乐部。做大、做强体育用品销售市场，积极稳妥地做好体育中心租赁户的迁移工作，在体育中心建设*市体育用品商城，争取下半年建成开业。搞好*市游泳健身中心体育服务认证试点工作，进一步推进品牌健身场馆的建设步伐。加强体育市场的执法和管理，认真探索政府管理体育市场的新方法、新思路，强化政府服务意识，提高执法人员的服务和执法水平。培育扶持体育经营市场，加强经营人员的管理，引导监督业主依法经营。

（四）建设四大场馆：二基地、二中心

加快市本级大型体育场馆设施建设，20*年启动建设二基地、二中心。二基地：一是启动建设中国女排*训练基地。计划投资8000万元，今年9月动工建设，力争20*年底建成投入使用，为世界女排大奖赛总决赛配套训练场馆。二是利用社会资金争取启动建设市篮球俱乐部训练基地。二中心：一是动工建设投资3000万元的蓝天健身中心，抓紧做好征地等前期工作，争取20*年底动工，20*年底完工。二是启动建设投资1200万元的老年体育活动中心二期工程。

（五）加强五大建设

1、加强思想政治建设。充分发挥思想政治工作的服务保障作用，广泛开展“学党章、强信念，学先进、强素质”为主题的“双学双强”活动，提高党员干部队伍、教练员队伍的政治素质，为中心任务的圆满完成提供思想保证。在机关开展学一本好书、写一篇体会文章、搞一次学习交流会的“三个一”活动，在全系统组织四次主题讲座，推进学习型机关、学习型单位建设。

2、加强领导班子建设。坚持党委中心组定期学习制度，抓好党委中心组的学习。举办一期中层以上干部理论培训班。认真贯彻民主集中制，严格落实党风廉政建设责任制，提高领导班子的创造能力和拒腐防变能力。开展先进党支部创建活动，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

3、加强文明行业建设。坚持以职业道德教育为切入点，以规范服务为突破口，以群众满意为根本标准，深入开展文明机关、文明行业创建活动，不断提高服务能力和服务水平。巩固全国文明城市创建成果，总结创建经验，建立长效工作机制，加强窗口单位精神文明建设，树立体育系统的良好形象。

4、加强和谐体育建设。建立健全安全工作责任制，重视和抓好大活动大赛事的安全，为建设“和谐社会”和“平安*”发挥应有作用。加强法制教育，提高依法行政、依法办事的意识。加强单位内部的管理，防止违法犯罪行为的发生。认真做好上访、信访和投诉的处理工作，及时化解矛盾、排忧解难，创造和谐的体育工作环境。

5、加强体育宣传工作。进一步建立健全通讯员队伍，充分发挥通讯员队伍的作用，围绕中心工作和重大赛事、重大活动抓好体育宣传，20*年重点做好第十三届省运会、新农村建设、北仑中国女排主场赛、全民健身活动宣传月等中心工作的体育宣传，继续开展体育十件大事评选活动。加强体育信息报送，建立目标考核制度，制订考核办法，提高体育信息报送的数量和质量。进一步加强和规范体育网站建设。