2009年商务工作的总体要求是：深入贯彻落实*大和*届三中全会精神及区政府各项工作部署，坚持以科学发展观统揽商务工作全局，以拉动经济增长、更好地满足人民群众消费需求为目标，紧紧围绕“生态型、园林式、国际性旅游休闲度假区”的城市发展定位，切实抓好市场建设、市场监管、社区商业和万村千乡市场工程等重点工作，加快引进商贸新兴业态，全面提升我区商贸发展水平，实现社会消费和重点项目建设的新突破，促进全区经济又好又快协调发展。

一、加快培育新兴市场体系，不断拓展消费新空间

1、高起点做好商业网点规划。围绕我区“两区三版块”的发展布局，科学定位城市商业网点规划，引导建设功能完善、辐射能力强、富有自身活力的旅游度假区商网体系。实现商业网点合理布局，防止商业设施重复建设。

2、提升商业区、商业街档次。以天鹅堡商业片区建设为突破口培育高档商业步行街，提升石塘路中心商业区档次；对保二路临街商业门店进行欧式外立面改造，此项目由区政府和相关产权单位进行投资，计划投资1000万元，将保二路打造成精品旅游商业街。

3、深入推进“万村千乡”市场工程建设。全面落实各项优惠政策，建立科学规范的长效管理机制，进一步扩大农家店的经营范围，增强农家店的自我发展能力，加大推进“万村千乡”市场工程建设力度。

二、加快培育新兴业态，不断提高流通现代化水平

1、突出引进大型商贸流通企业。进一步完善各项优惠政策，加大对现有商贸企业的扶持力度，积极引进大型物流商贸企业，不断拓展商贸发展空间，促进我区商贸流通业的健康发展。

2、大力发展连锁经营和物流配送。积极推动连锁经营从传统零售业、餐饮业向以服务业为主的产业领域渗透，鼓励城市连锁和超市向农村延伸。

3、积极推进电子商务。完善北戴河商务网站，提高商务网站的服务功能，做好网上农产品购销对接活动。鼓励商贸企业、连锁超市等建设网上商城。

三、加强市场运行监管监测，不断优化市场发展环境

1、加强生猪机械化定点屠宰管理。城市区上市猪肉机械化屠宰率达到100%。制定病死猪肉无公害处理措施，严厉打击病死肉注水肉上市。规范牛羊禽机械化定点屠宰管理与市场流通销售工作。

2、加强酒类监督管理。继续推广酒类随附单制度和产品“标准化”制度，完善提高“源头堵，中间封，终端查”的稽察制度，突出城乡结合部、农村、小商店等监管重点部位，严厉打击制假售假窝点，确保人民群众放心消费。

3、加强成品油监督管理。全面掌握成品油市场动态，做好市场调控和监督工作。通过开展星级加油站建设活动，不断改进加油站环境面貌，大力倡导人性化服务，增加服务功能，提高服务水平，确保加油站安全生产达到100%。

4、抓好市场运行监测工作。建立完善的监测体系，密切跟踪生活必需品和重要生产资料的市场变化趋势，定期分析反馈，引导和扩大消费。抓好重大节日市场安排和动态监测，做好重要商品的组织和区域调剂工作，制定应对市场的异常波动应急预案，保证市场平稳运行。

四、强力推进招商引资工作，认真开始各项商务活动

积极配合做好重点招商项目的相关工作，充分利用全国商务系统环境优势，积极搭建适合我区自身特点的招商引资平台，广泛开展形式多样的招商引资活动。

五、推动发展行业协会建设

鼓励发展行业协会和中介组织，加强行业协会的自律和行业协调工作，采取信息、咨询、交流、调研、培训等形式，鼓励支持市场中介组织和行业自律组织的科学规范发展，发挥好企业与政府联系的桥梁纽带作用。

六、加强思想政治和机关效能建设，为商务工作发展提供保证

以加强局党组织建设为重点，认真学习领会*大和*届三中全会精神，全面提高全体员工的思想政治素质。进一步落实党风廉政建设责任制，开展警示教育，健全和完善教育、制度、监督并重的惩治预防体系，从源头预防腐败，确保全局机关不出现违纪违法案件。深入开展“树创促”主题实践活动，为创建沿海经济强区，提高商务工作依法行政、科学行政、民主行政能力，彰显我区商务工作新形象。