各街道办事处，区直各部门、各有关单位，驻区各有关单位：

为认真落实全区经济工作会议精神，确保全年各项城市建设和创建国家园林城市工作任务顺利完成，现将全区2009年城市建设和创建国家园林城市重点工作任务安排如下：

一、工作思路

今年我区城市建设和创建园林城市的工作思路是：全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，以区委七届五次全会和全区经济工作会议精神为指导，以实施“123444”重点工程为主线，坚持政企共建，整合城市资源，加大基础设施建设力度，完善城市功能，提高城市品位，进一步改善市容环境和人居环境，让我区的城建工作在2008年的基础上，再上一个新台阶，为加快全区小康社会建设和“三区”建设做出新贡献。

二、目标任务

（一）继续深入开展创建国家园林城市工作

（1）完成44个居住小区绿化达标工作。

2008年，我区完成了36个居住小区的绿化达标建设，但是根据市政府的创建要求，全区共156个居住小区中必须有80个居住小区要达到绿色小区标准。根据任务，我区还有44个小区达标任务。各街道办事处要对照标准，保证一个社区有两个居住小区于年底前达到国家园林小区标准。具体是：平潭（应达标16个小区，已达标11个，还需达标5个），桥头（应达标14个小区，已达标7个，还需达标7个），赛鱼（应达标14个小区，已达标5个，还需达标9个），沙坪（应达标14个小区，已达标7个，还需达标7个），蔡洼（应达标14个小区，已达标2个，还需达标12个），贵石沟（应达标8个小区，已达标4个，还需达标4个）。赛鱼街道办事处等辖区内小区总数超过30个的办事处，要在此基础上加大工作力度，力争有半数小区达标。居住小区达标工作由各街道办事处具体负责，驻区单位要积极配合，保证属自己产权范围小区达标。

（2）深入推进园林单位达标工作。

一是各街道办事处、区教育局、阳煤集团等产权单位要继续深入开展园林单位达标活动。单位庭院绿化达标任务由各街道办事处督促、协调，产权单位具体实施完成。

二是区教育局和各街道办事处协调配合，在全区范围内开展园林学校达标创建工作。区教育局要安排专人负责，组织开展对全区所有学校绿化状况摸底，由各学校按照国家园林单位标准进行绿化规划，创建达标。各街道办事处对园林学校创建进行督促、协调，分批实施。

（3）开展千棵大树进社区活动。

“千棵大树进社区”是今年全市创建工作的一个新举措，就是要在已经大量植绿建绿、具备一定绿化水平的基础上，通过在各社区范围内集中种植大树，迅速提升我市绿化的档次和水平。一是向社区移载原北大西街行道树200余棵，移载工作由阳煤集团绿化办和林业处负责具体实施，各街道办事处负责协调配合。二是在蔡洼西社区开展植树造林工作，在目前已栽植白皮松401棵的基础上，要继续植树1000余棵，种植工作由区绿化管护中心负责，蔡洼街道办事处协调配合。

（4）深入开展“拆临还绿、拆围建绿、挤地增绿”活动。

各街道办事处要协同行政执法大队、阳煤集团等相关单位，对辖区范围内可拆临还绿、规划建绿等地点进行摸底，按照产权单位具体实施，政府给予补贴的原则进行全面绿化。

拆临建绿工作由各街道办事处负责摸底动员，区行政执法大队负责拆除，阳煤集团全力配合。拆除后空地由产权单位负责进行绿化美化。每个街道办事处要通过“拆临还绿、拆围建绿、挤地增绿”活动，在2009年增加5000平方米以上的绿化面积，全区全年要新增绿化面积33万平方米，为明年国家园林城市验收打下坚实的基础。

（5）加强绿化养护管理。

严格落实《各类绿地养护管理规范标准》要求，狠抓城市绿化养护管理工作。对建设单位养护期满的绿化要逐步向区绿化养护中心移交，要严格标准，严格操作规范，科学管护，确保绿化成果。

（二）全面开展创建国家卫生城市工作。

根据市委、市政府的安排部署，今年全市开展创建国家卫生城市工作。创建国家卫生城市工作由区环卫处牵头实施，区执法、阳煤集团等相关单位积极配合，按照“条块结合，以块为主，政府组织，部门协调，政企共建，群众动手，科学治理，社会监督”的原则，开展好这项工作。要开展好全区城乡环境卫生集中整治活动月。完成创建40个国家卫生达标小区，50%的园林达标单位实现“创卫”达标。要特别重视卫生学校创建工作，根据学校固有特点，专门制定“创卫”标准，积极推动各学校创卫达标创建工作的开展，带动全区“创卫”工作开展。

（三）完成棚户区改造、日潭小区绿化综合改造、泄洪河道改造三项重点改造工程

1、完成30万平方米棚户区改造工程。

由阳煤集团负责实施，完成马西区、中沙坪小区约30万平方米的棚户区建设任务。要完善新建小区基础设施和绿化配套，保证达到国家园林小区和卫生小区标准。

2、完成日潭小区绿化综合改造工程。

由区建设局负责牵头实施，平潭街道办事处配合，完成日潭小区绿化综合改造工程。对日潭小区地下给排水管道进行彻底改造，对小区进行整体绿化、美化、亮化，新建绿化面积8000平方米以上。整个工程要在6月底前要完成主路、庭院给排水管道的更换、接通工作。7月底前完成所有庭院的绿化、硬化工作，8月底完成主路的绿化、硬化、亮化、美化工作，9月份对小区改造的各项工程进行整体验收。

3、完成洪城河口和河神庙口泄洪渠道改造工程。

为解决我区部分排洪渠道不畅的状况，由阳煤集团宏厦三建负责，对洪城河口河道进行清淤，对河神庙口排洪管网进行清掏重建，保证排洪畅通。

（四）完成“一个试点”即确定一个“网格化”管理试点

由区行政执法分局、行政执法大队负责，尽快制定全区“网格化”实施方案，按照“网格化”管理要求，选择一个城市基础设施较好，管理较为规范，各种“网格化”管理要素较为齐备的社区，开展“网格化”管理试点工作。

（五）完成六条主要道路的建设和美化工程

1、完成北大西街综合改造工程。

由区规划办协调配合，阳煤集团具体负责设施，完成北大西街洪桥商场至河神庙三岔路口全长1552米道路的整体改造工程。对沿街所有电缆、光缆入地，对沿街树木、路灯进行更换，重新敷设路面和人行道，对排水排污设施和建筑物整体改造和美化。把北大西街打造成我市的“长安街”、示范街，为我市建国60周年庆典献礼。

2、完成桃南路、矿山路、桃北西路美化工作。

由阳煤集团具体实施，各街道办事处配合，完成全长3500米的桃北西路、一矿至赛鱼口全长3000米的矿山路、全长3700米的桃南路三条道路的沿街整改和建筑物粉刷美化工作。

3、完成西河路口和育才路口的改造建设工作。

区规划办协调配合，阳煤集团具体实施，完成对全长240米的西河路和全长204米的育才路两条道路的扩宽改造工程。

（六）其他重点工作

一是要抓好护林防火工作。去冬今春，我市降水偏少，气候干燥，森林防火形势严峻。区建设局、蔡洼街道办事处、阳煤集团二矿、阳煤集团华越公司等森林防火责任单位，要各司其责，按照责任分工，做好今春护林防火工作，保证不发生森林火灾，保证人员和财产安全。

二是要抓好城市防汛工作。城市防汛工作涉及人民群众生命财产安全，必须高度重视。一是各街道办事处要全面开展隐患排查，对排查出的隐患采取专人看护、维修加固等措施妥善处理，保证不发生防汛安全事故。二要对全区各类排、泄洪沟、渠、涵进行清障。三要加强防汛应急队伍建设，区防汛办、阳煤武保部、各有关单位要按照防汛工作要求，建立防汛应急队伍，进行有计划训练，一旦发生汛情，做到招之即来，来之能战。四要储备充足防汛物资。各防汛责任单位要及时补充和储备防汛抢险救灾物资，宁可备而不用，不可用而无备，决不能因为缺少抢险物资导致险情扩大，造成人民生命财产损失。

三是要做好最低收入家庭廉租住房管理工作。由区建设局负责，区民政局、区财政局和各街道办事处配合，规范城镇最低收入家庭廉租住房管理，完善廉租住房工作机制，要继续落实城镇最低收入家庭廉租住房管理各项措施，作好对符合条件的低保户的审核、登记，按时发放补贴款。建立稳定规范的资金筹措和管理制度，确保廉租住房资金按时足额到位，廉租住房资金实行专户管理，专款专用。

四是要抓好建设系统安全专项整治工作。根据省、市、区的安排部署，今年我区要全面开展建设领域安全专项整治工作。一是由区建设局牵头，区规划办、行政执法大队、工商分局、各街道办事处，阳煤集团等有单位部门配合，对全区建设领域所有生产经营单位，不论合法与否、不论规模大小、不论隶属关系，进行拉网式排查，登记造册，对排查出的情况，按照市建筑领域专项整治方案进行分类整改。二是由区建设局负责，举办全区建筑安全生产知识培训班，对全区所有建筑企业和建筑施工单位进行安全生产培训，提高安全生产水平。

三、措施要求

各街道办事处、各有关部门、驻区各单位要以党的“十七大”精神为指导，切实增强责任感和使命感，抓好工作落实，要进一步健全和完善工作机制，按照“谁主管、谁负责”的原则和“以块为主、条块结合、上下配合、多方联动、分工负责”的工作机制，实行目标责任制，层层分解任务，确保各项城市建设任务落到实处。

（一）要深入宣传，广泛动员。今年的城市建设工作任务重、范围广、影响大、意义深远。无论是创建园林城市、卫生城市，还是日潭小区改造、北大西街改造，各新闻媒体要积极宣传，大造声势，扩大城市影响力，使全区上下都来关心、参与建设工作。

（二）要严格考核，强化督查。区建设局、规划办、环卫处、执法大队、创建国家园林城市领导组办公室及各街道办事处要进一步加大组织指挥、统筹协调和督促检查力度。牵头单位每10天要对全区任务落实情况进行一次集中督查，并不间断地进行日常督查，及时发现问题，督促解决问题。

（三）要保证质量，注重实效。要坚持质量为先、注重实效的原则。各项工作责任单位必须加强质量管理，全部由专业队伍承担建设任务，高起点规划、高标准实施，一定要将民心工程办好。