编者按：机关党工委开展“高举旗帜、科学发展、创业创新、争创生活品质新示范区”为主题的十七大精神主题宣传教育活动。领导干部为城市化进程发展制定如下实施计划：

一、主要内容

紧紧围绕区委、区政府提出的“生活品质新示范区与我们的责任”这一主题的基础上，以创建“四型五好”先锋党组织和推进“五个一线”活动（即：生活品质进一线、干部党员在一线、社区共建走一线、政策宣传到一线和内部廉政抓一线）为总载体，结合中心实际工作内容，通过开展主题宣传教育实践活动，使中心广大职工明确推进农居多层公寓建设工作的重要意义，树立共同打造高效品质服务的理念，全力融入到争创生活品质新示范区建设中去。中心党组提出重点从以下几个方面着手：

（一）深入理论学习。通过党组、党支部组织理论学习、专题学习等多种方式，深入学习党的十七大报告、《党章（修正案）》，深入学习中国特色社会主义理论体系，学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，积极组织开展理论调研活动，学习现代管理、规划、建筑、法律等专业知识以及实事政策。全面提高中心广大职工的综合素质，为十七大精神主题宣传教育实践活动和城市化推进中作出更大贡献提供理论保证。

（二）深化效能建设。进一步健全中心、建管站、社区（村）三级农居建设服务体系，搭建优质服务平台，深化中心效能建设。进一步完善我区农居项目全方位的监督管理，深化中心政务公开，出台相关规章制度，切实提高机关效能，着力打造群众满意单位。以高效率、高效能的工作态度全力推进农居公寓建设工作，加快城市化步伐，为宣传教育实践十七大精神和创建“生活品质新示范区”提供作风保证。

（三）推进五个一线。本着“提高广大人民群众认识，推进农居多层公寓建设，营造全区上下良好舆论氛围，确保城市化进程积极稳妥地推进”的原则，党员带头、共同参与，推进“五个一线活动”，以进一步强化服务基层意识，提高广大人民群众对农居公寓建设的认识，营造全区上下良好舆论氛围，确保城市化进程积极稳妥地推进，为十七大精神主题宣传教育实践活动提供动力保证。

（四）强化廉政建设。严格按照党章要求，提出全年无违纪违规现象发生、建立健全党建工作责任制和党风廉正责任制，党支部工作达到“五好”要求的新目标，不断完善与实际工作相结合的各项廉政建设专项制度，切实提高领导干部和广大职工的防腐拒变能力，在农居多层公寓建设推进中杜绝各种违反廉政建设的现象，大力加快城市化推进，为十七大精神主题宣传教育实践活动提供纪律保证。来源于：

二、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻党的十七大、区委八届三次全会精神为重点，以武装头脑、指导实践、推动工作为目的，围绕建设“生活品质新示范区”目标，坚持“一个目标、三条主线”总思路，突出“创新创业、联网成片、三线并进、品质为先”总思路，引导和动员中心广大党员和全体职工继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，坚定不移地走具有江干特色的科学发展之路，平稳推进我区城市化进程，为开创生活品质新示范区新局面提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

三、实施步骤

按照全区十七大精神主题宣传教育实践活动的整体要求，中心注重点面结合、突出重点、讲求实效的思路，分三个阶段实施。具体安排如下：

第一阶段：动员部署，深化学习（2月—3月底）

坚持领导干部带头，党员争当模范、广大职工学习的方式，在中心上下组织全面宣传发动，为开展十七大精神主题宣传教育实践活动营造良好氛围。

1、召开动员会。中心在2月底召开十七大精神主题宣传教育实践活动讨论大会，对活动进行动员部署，统一思想，明确任务，制定方案，认真组织实施。

2、组织学习教育。通过集中学习十七大报告及党章、撰写心得文章、科室学习等形式，全面学习十七精神，引导广大党员干部先在思想上受教育，树立学习典范，营造良好风气。

3、开展大讨论。与十七大精神主题宣传教育实践活动有机结合，在中心上下开展以“共创生活品质之城与农居多层公寓建设”为主题的讨论活动。通过明确责任、确定方向、创新思路为第二阶段的全力推进奠定思想基础。

第二阶段：谋划思路，推进落实（4月初—10月底）

结合中心工作实际，紧紧围绕建设“生活品质新示范区与我们的责任”这一主题，进一步明确十七大精神与城市化推进的关系，确立新的工作目标：牢固树立品牌服务意识，进一步改进工作作风，强化宗旨意识，提高工作水平，加快推进农居多层公寓建设工作，全力提高农转居居民的生活品质。主要从以下几个方面着手：

1、明确目标，抓住重点。围绕作风建设、效能建设，以树立品牌服务意识，提高全体干部职工综合素质，加快推进农居多层公寓建设为目标，把十七大精神和城市化推进紧密联系，进一步明确加快推进农居多层公寓建设工作目标和实施步骤，围绕城市化推进主线，重点抓农居多层公寓建设工作具体落实。

2、完善制度，合理落实。从完善行风效能建设、廉政建设等各项制度着手，全面提高中心干部职工的服务意识，理清农居多层公寓建设问题。从完善农居多层公寓建设相关政策着手，制定江干区农居多层公寓建设相关政策，明确建设主体，规范建设秩序，合理的推进农居多层公寓建设工作。

3、营造氛围，奋力推进。以作风建设年、行风效能建设、廉政建设等为基础，以开展十七大精神主题宣传教育活动为契机，调动全体职工的积极性，营造为建设“生活品质新示范区”、全力推进城市化进程作贡献的上下氛围，奋力推进农居多层公寓建设工作，为把江干区建设成为“生活品质新示范区”作出表率。来源于：

第三阶段：总结经验，促进提高（11月初—12月底）

坚持为群众办实事，把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把十七大精神主题宣传教育活动与农居建管中心的中心工作以及党建工作、作风建设等紧密结合起来，通过总结经验、查找问题、出台办法、促进提高的思路，注重从制度上巩固工作成果，在机制上完善工作方法，使中心在建设“生活品质新示范区”中争优创先。

1、认真总结经验。结合中心全面的工作完成情况，认真总结各方面工作的经验和不足，提出问题，分析问题，找出解决问题的方法，并在新的工作中能进一步明确各项工作责任分工，进一步抓责任落实。认真总结提练大讨论活动中好做法，推动今后一个时期中心工作的深入开展。

2、促进工作提高。中心围绕生活品质发展理念和高效品质服务目标，认真对照区委、区政府相关要求，在总结经验的基础上，切实完善和落实改进中心工作作风，提高工作效能的各项长效机制，并注重理论结合实际，把各项机制带入到实际工作去，促进中心工作的全面提高。

3、开展表彰先进。积极发现典型人、事，开展广泛宣传，发挥好榜样和带头作用。并通过广泛评比，对在活动中表现突出的科室和个人进行表彰奖励。

四、保障措施

（一）加强领导。为切实加强对十七大精神主题宣传教育活动的领导，中心建立由中心主要领导组成的活动领导小组（见附件1），负责活动的组织、协调和指导工作，小组成员从各科室抽调。建立健全中心领导联系制度，加强日常指导。

（二）分层实施。在中心领导班子中，重点开展党的十七大精神主题宣传教育实践活动的实施方案，充分发挥中心领导班子的示范带头作用。在中心一般干部中，重点严明中心各项纪律，强化多层监督，促进中心由上到下地进一步转变机关工作作风，提高行政效能。

（三）明确责任。中心按照区委、区政府全区党风廉政建设责任制地要求，狠抓十七大精神主题宣传教育活动的落实，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他成员协调配合的工作机制，真正做到了认识到位、组织到位、落实到位。

（四）注重结合。要正确处理好开展十七大精神主题宣传教育活动与做好中心各项工作的关系，立足于以活动促进作风建设、效能建设，全面提升中心工作效率。在思想上重视增强公仆服务意识、树立不怕累不怕难意识，真正使活动的成果让群众受益。在工作上加强与我区整体战略部署相结合，与各镇（街道）、村（社区）的实际需要相结合，多方沟通，多方共建，真正在农居建设中发挥作用。

（五）强化监督。十七大精神主题宣传教育活动活动要着眼于真正解决目前我区农居多层公寓建设的实际需要，着眼于人民群众满意，通过政务公开，接受多方督导，了解情况，吸取建议，督促解决问题，防止形式主义和“走过场”。来源于：