2009年建国60周年，是实现“*”规划最关键的一年，也是深入推进机关效能建设的关键年。切实抓好机关效能建设，牢固树立和落实科学发展观，是推进我局继续坚持“33321”广电改革发展思路，紧紧围绕“改革、发展、质量、稳定”的工作方针，全面提速发展，全面提高质量，全面加强管理，抓好“村村通”及地面数字电视、乡镇（村）广播电视站（室）标准化建设、提升节目质量、拓展产业和内部管理分配制度改革等五大重点工作又好又快发展具有十分重要的意义。根据全市机关效能建设的总体部署，现提出*市广播电视局2009年效能建设工作要点。

一、总体要求

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的*大、省委九届四次全会和市委六届九次全会精神，以提高行政效率和工作质量为目标，在“两集中、两到位”方面下功夫，把首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”作为效能建设的突破口，做到问事必问人，问人必问责、问责问到底,提高审批效率，学习昆山市构建“马上办”经验，发扬“马上办、主动办、上门办、透明办、变通办”的“五办”作风，降低创业成本，不断优化发展环境，推动全市广播影视工作又快又好发展。

二、工作重点

（一）强化效能监察，提高广播影视工作的执行力

紧扣市委、市政府重大决策部署的落实，重点工作的推进，广播影视工作的重大事项和群众关注的热点难点问题的解决开展效能监察。着重在广播电视宣传工作、事业建设、行业管理、改革创新、队伍建设、城乡环境综合整治等各方面开展效能监察，以切实增强广播影视工作的执行力，推动广播影视事业的发展。

（二）着力抓好服务，提高广播影视工作的服务力

按照《*市广播电视局首问负责制度》、《*市广播电视局限时办结制度》、《*市广播电视局责任追究制度》和《领导干部作风建设十项制度》的要求，突出“主动、方便、快捷、优质、高效”，创新工作方式，切实为公民、法人或其他组织的机关工作人员提供优质高效服务。对申请办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务事项，了解政务、反映情况以及联系公务、履行协作职能的公民、法人或其他组织的办事人员，热情接待，认真办理或引导、跟踪办理有关事项。

（三）抓好政务公开，提高广播影视工作的公信力

继续把推行政务公开、办事公开作为机关效能建设的重要内容，切实加大监督检查力度。防止和纠正不公开、假公开和公开不及时的问题，充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权；规范行政行为，认真落实《政务公开目标考核制度》、《政务信息公开制度》、《审核制度》、《重大决策咨询听证制度》和《预公开制度》、《评议制度》、《评议考核制度》，并在落实的过程中不断完善，积极打造广播影视阳光政务环境。注重源头治理，认真履行好局党组、行政向社会各界作出的6项公开承诺：即“严格依法行政、实行政务公开、实行首问责任、高效快捷服务、突出服务实效、清正廉洁履职”，并实行服务承诺责任制和效能责任追究制。认真执行制定的《*市广播电视局首问接待制度》、《*市广播电视局首问登记制度》、《*市广播电视局首问岗制度》、《*市广播电视局首问监督制度》、《*市广播电视局首问考核制度》、《*市广播电视局挂牌上岗制度》、《*市广播电视局人员去向告知制度》等机关效能建设制度，使机关管理更加有序、运行机制更加有效、行为方式更加透明、办事效率更加高效。

三、保障措施

（一）加强领导，强化责任

继续坚持单位一把手负总责、领导成员各司其职、纪检部门组织协调、科室单位各负其责、干部职工积极支持和参与的领导体制和工作机制。做到认识到位，责任明确，确保全年机关效能建设的各项工作落到实处。

（二）纳入目标，强化监督

把机关效能建设的各项工作进行细化分解，纳入各分管领导、科室、直属事业单位“年度工作综合目标考核”和“党风廉政建设”，并加强考核和监督检查。

（三）抓好宣传，营造氛围

积极采取多种形式，着力宣传不同类型、不同层面机关效能建设的先进科室、单位的经验，将点上的创新转化为面上的成果，强化正面典型的示范带动作用；着力抓住反面典型，强化警示教育作用，营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的工作氛围。

（四）严格考核，逗硬奖惩

对机关效能建设的各项规章制度的落实情况，加大监督检查力度，突出监督检查的实效性。凡群众有投诉的，一律要追查到底；凡查证属实违反规定的，一律要追究责任，并把考核结果作为机关干部业绩评定、年度考核、奖励惩处的重要依据。