各施工、监理企业，局属各单位：

为切实做好建设领域的工程质量和安全生产工作，严格遵循“百年大计、质量第一”和“安全生产、预防为主”的方针，不断创新管理机制，强化责任意识，积极主动消除安全隐患，多创精品工程，营造和谐建设环境，现就做好今年工程质量和安全生产工作通知如下：

一、统一思想，提高认识，加强领导。

各单位要从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识工程质量和安全生产工作的重要性，牢固树立“安全生产责任重于泰山”、“质量至高无上”的思想观念。为了进一步加强对建设领域安全生产工作的领导，经研究决定：调整建我局安全生产领导小组成员。

各企业主要负责人应认真履行质量和安全生产法定职责，认真落实安全生产责任制，把安全生产职责分解落实到科室、岗位，做到有章可循，有据可依，奖惩分明。实现责、权、利有机结合

二、进一步强化质量监管，不断提高建筑工程质量。

1、把监督各方主体的质量行为与监督工程的实体质量并重

要实行监督工程建设各方主体和有关机构的质量行为与监督工程实体质量并重的监督方式。针对目前存在工程建设各方主体法律意识、责任意识不强，质量行为不规范，对质量行为监管还缺乏较为有效的手段和措施，工程实体质量的监管不能有丝毫的松懈，实行质量行为和实体质量监督并重，通过规范质量行为，更进一步促进工程质量水平的提高，对各方主体质量行为监管实行可操作易落实的奖优惩劣措施，以质量促进安全，以质量创造精品工程。

2、进一步加大工程质量动态监管力度

积极开展质量巡查，建立巡查组人员抽调遵循交叉互查原则，巡查频率为每周一次，每次巡查工程数量不少于2个。并不定期开展建筑幕墙、门窗，质量通病防治、监理行为等专项整治，对存在较多质量问题、整改不力的施工企业和项目予以从重处理。

3、继续深入开展治理工程质量通病活动

按照《市住宅工程外墙渗水、门窗进水及楼（屋）面漏水防治细则》、《市民用建筑外门窗防渗漏技术暂行规定》和《市建设工程现浇混凝土楼板裂缝控制技术规定》的要求的深入开展治理工程质量通病活动，以创新施工技术、施工工艺为切入点，推动工程质量通病专项治理工作扎实有效的开展。严格按照建筑工程施工质量验收规范进行工程质量预验工作，存在问题及应时处理，提高工程质量验收一次合格率。努力解决长期困扰广大住房消费者的住宅空鼓、裂缝、渗漏等质量问题，确保工程结构安全和使用功能，不断促进我县工程质量总体水平的提高。

4、进一步推进住宅分户验收工作

为加强住宅工程质量管理，落实建筑市场各方主体责任，维护用户合法权益，今年我局按市出的《市住宅工程质量分户验收实施细则》（试行）的要求全面推行分户验收工作，根据分户验收的内容和要求逐项落实，对于分户验收中发现的不符合要求部位及时责令相关单位予以整改，住宅工程未组织分户验收或分户验收不合格的，建设单位不得组织单位工程的验收。

5、认真贯彻实施民用建筑工程节能质量监督管理法规，加强建筑工程节能管理

要组织参与建设的各方责任主体学习《民用建筑节能管理规定》、《省建筑节能管理办法》和《建筑节能工程施工质量验收规范》等有关节能的法律法规文件，认真落实建筑节能标准和有关要求，结合我县的实际，制定相应技术措施，加强监督管理，特别是加强对施工过程中建筑节能标准执行情况的监督，积极推动建筑节能工作的开展，确保建筑节能工程质量。

6、支持施工企业创优，加强对创优工程的监督和指导

质量是企业的立身之本。开展创优活动，树立精品意识，多创优质工程。品牌产生效益是企业发展的目标。积极引导和支持企业创建优质工程，加强对创优工作的监督和指导，大力扶持企业采用新工艺和新技术，带动我县工程质量整体水平的提高。

三、进一步加强市政公用事业和房屋拆迁安全管理工作。

1、城市供气：严格审查液化气储配站、供应点安全生产条件，规范瓶装燃气的经营许可工作。积极开展燃气安全检查，重点检查消防监控设施，钢瓶使用管理情况和管理人员安全教育情况，着重查处擅自设点、无证经营等违法现象，维护市场正常秩序，有效消除安全隐患，确保供气安全。

2、城市供水：一要重视源水环节，加大监测力度，确保源水质量；二要严格出厂水质量，严格遵循操作规范，加强检测，确保居民用水安全；三要加大供水管网改造力度，防止二次污染，保证管网运行安全，四是完善机制，加强应急抢险队伍建设，做到行动迅速，处理及时，确保供水安全。

3、加强房屋拆迁的安全管理：房屋拆除前要编制专项方案，并严格按方案实施，施工现场必须有专职安全管理人员，严禁野蛮施工和违章作业，确保施工安全。

4、加强市政工程质量和安全管理：一是严把施工单位的资质关。二是加大检查力度，及时有效消除安全隐患。三是加大一线工人安全意识，提高自我防范能力。

四、进一步强化建筑施工安全生产管理

1、切实抓好安全生教育，提升自我保护能力，必须高度重视员工安全教育，企业负责人和项目经理要抓实、抓细，积极采取灵活多样，有针对性、分工种进行安全教育，规范班前、班后安全技术交底和安全小结制度，新进场工人未经安全教育培训考核合格后不得上岗，增强建筑工人自我保护能力，有效消除不安全行为。

2、进一步健全施工单位安全生产管理

施工单位主要负责要认真履行安全生产法定职责，加强对施工现场安全管理，健全和规范安全管理机构，按规定配备专职安全管理人员，不得降低安全生产条件，认真开展安全生产大检查。公司组织每月不少于一次对建筑工地进行质量安全大检查，应与质监站互动，由质监站安排工地监督员会同检查，并将检查通报抄送质监站和建筑业管理科，对检查中发现的安全隐患，责令项目部认真予以整改，并按要求进行复查，确保取得实效。

3、项目部要认真履行安全生产职责

一是要把好安全教育关，对新进场的建筑工人必须进行有针对性安全教育；二是把好验收关，对塔吊、井架、外脚手架、人货两用梯和承重支模架等重大危险源拆装作业时，安全员和监理人员必须全程在岗。三是把好各类防护用品采购关，对安全网、安全帽、安全带等特种防护用品，必须严格要求供货方出具产品合格证、检验合格证、特防用品安全标志、检测报告等有效证件。四是严把特种作业人员持证上岗关。五是以人为本，关心建筑民工身体健康，及时发放工资报酬，建立和谐劳资关系。

4、监理单位要认真履行质量和安全监理职责。

监理单位应认真履行《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产条例》和建设部《关于落实建设工程安全生产监理若干意见》的相关规定，认真履行工程建设监理职责，明确质量、安全监理的范围、内容、工作程序，以及人员配备计划的实施。对施工单位安全生产条件，安全专项方案进行认真审查，加强对施工现场安全监督，发现各类安全隐患及时督促施工单位整改。

五、积极探索对各类园区建设的安全管理模式

要对园区建设提前介入，主动服务，简化手续，提高办事效率，正确引导建设单位和施工单位认真落实安全防护措施，提高安全建设意识，主动加强与相关部门沟通，加强对园区工程建设安全管理，确保平安施工，实现园区又好又快的建设。

总之，建设工程质量、安全生产责任重于泰山，各单位必须以科学发展观引领建设工程管理工作，共同联动，形成合力，认真贯彻上级部署，本着对社会负责，对自己负责的态度，实实在在抓好自己份内工作，为促进我县建设事业更好更快发展作出贡献。