各科室、局属各单位：

为进一步深入学习贯彻科学发展观，认真响应县委关于优化经济发展软环境大讨论活动的通知，贯彻落实“四全行动”动员会精神，进一步强化企业服务，帮助企业排忧解难，提升服务企业水平，促进企业又好又快发展，经研究决定在全系统开展“四全行动”服务企业大讨论活动。

一、指导思想

以党的精神为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以开展“四全行动”服务企业为主题，以学习讨论、查摆问题、整改提高、提升服务为主要形式，以贯彻落实四通工作法为主要载体，掀起新一轮解放思想服务企业的热潮，促进我县企业又好又快发展。

二、方法步骤

大讨论活动时间安排（四月份——五月份）。

（一）学习动员阶段

主要任务是搞好发动，加强学习。

1、组织召开动员会，为开展大讨论活动营造良好的舆论氛围。（牵头科室：局办公室、效能督查科）

2、通过集中学习，座谈讨论，专题培训辅导等形式，组织本单位党员干部职工认真学习《邓小平论科学发展观》、《科学发展重要论述摘编》等，进一步提高科学发展服务企业的自觉性。（牵头科室：局办公室、效能督查科）

3、在学习提高的基础上，组织党员干部职工交流学习体会，畅谈学习收获。（牵头科室：局办公室、效能督查科）

（二）查摆问题阶段

主要是查找思想观念、服务意识、体制机制、工作作风等方面存在的问题。

1、以座谈讨论、走访调研、网上征求意见、设置征求意见箱等形式广泛征求企业的意见和建议。（走访企业安排见附表）

2、结合自身实际，认真查找在服务企业过程中所暴露出来的问题和不足。（牵头单位：局效能督查科）

（三）整改提高阶段

结合自身在服务企业过程中存在的问题及薄弱环节，认真落实整改措施，加大工作力度，集中解决一批企业在发展过程中遇到的问题。（牵头单位：局效能督查科）

（四）提升服务阶段

1、进一步解放思想，按照四通工作法的要求，创新服务企业的形式和内容，提升服务企业水平，帮助企业应对挑战，谋求新的更好更快的发展。（牵头单位：各科室）

2、加强制度建设，修正服务过程中的不合理规定，出优质服务企业的长效机制。（牵头单位：局办公室）

三、工作要求

1、各单位要高度重视“四全”活动的重要性，认真开展“四全行动”服务企业大讨论，要确定专人负责，主要领导和分管领导要亲自抓。

2、要认真制定服务企业的“四全行动”活动方案，认真开展“四全行动”服务企业大讨论活动。

3、要通过大讨论活动，认真解决企业在发展过程中遇到的难题，帮助企业排忧解难，促进我县企业更好发展。