各乡（镇）党委，各工委，县委各部委，县直各委、办、局党组织，各人民团体党组织：

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，动员全县广大党员和干部群众把思想和行动统一到党的十八大精神上来，为全面建成小康社会而努力奋斗，现通知如下：

一、充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义，迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮

党的十八大是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。大会提出的宏伟目标、做出的重大部署、取得的重要成果，对于激励全党全国人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，具有十分重要的意义。同志的报告，回顾光辉历史、总结宝贵经验、谋划战略布局、展望光明未来，体现了全党意志、人民愿望和时代要求，是我们坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进的政治宣言，是引领全面建成小康社会的行动纲领。大会通过的党章修正案，充分体现了党的十七大以来党的工作和党的建设的实践成果和新鲜经验，更好地适应了形势和任务对推进党的工作、加强党的建设提出的新要求。大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，十八届一中全会选举产生了以习为总书记的新一届中央领导集体，符合党心民心，全党全国各族人民衷心拥护。学习宣传贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全县各级各部门都要以高度的政治责任感和历史使命感，迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮。

二、深刻领会和全面贯彻落实党的十八大精神，推动转型跨越发展，加快全面建成小康社会进程

党的十八大精神，内涵丰富，思想深刻，要把学习贯彻党的十八大报告与学习贯彻党章修正案、中央纪委工作报告结合起来，把广大党员和干部群众的思想认识统一到党的十八大精神上来，在认识上有新提高，在工作上有新举措，在精神上有新面貌，在事业上有新进步。特别是在以下几方面取得新成效：

一要在加强理论武装、凝聚思想共识上取得新成效。深刻领会大会的主题，深刻领会过去五年的工作和十年的基本总结，深刻领会中国特色社会主义的丰富内容，深刻领会科学发展观的历史定位和深刻内涵，深刻领会全面建成小康社会的目标要求，深刻领会深化改革开放的时代要求，深刻领会“五位一体”的总体布局及重点工作，深刻领会提高党的建设科学化水平的新部署，深刻领会党章修正案的新内容新观点，增强道路自信、理论自信、制度自信，更加自觉、更加深入地贯彻落实科学发展观，把力量凝聚到全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的要求上来。

二要在推动转型跨越发展上取得新成效。坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，牢牢把握稳中求进总基调，加快以煤为基、多元发展步伐，着力构建以煤炭、煤层气、装备制造、农副产品加工为支撑的新型工业体系；加快农业现代化步伐，不断推动特色农业发展，形成“一村一品、一乡一特、多乡一业”新格局；加快城乡一体化建设步伐，推进“一城一带一圈”建设取得新进步；加快城乡生态化步伐，进一步提高全县生态建设水平。

三要在改善民生福祉、创新社会管理、增进社会和谐上取得新成效。多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，促进权利公平、机会公平、规则公平，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，实现安全生产形势持续稳定好转。加快社会体制改革，提高社会管理科学化水平，维护社会和谐稳定。

四要在建设“法治”和文化强县上取得新成效。坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，建立健全权力运行制约和监督机制，推进依法行政，完善基层民主制度，深化司法体制和工作机制改革。以高度的文化自觉、文化自信和文化自为，增强人民的凝聚力，增强公共文化的服务力，增强文化强县的支撑力，增强文化发展的竞争力，推动文化大发展大繁荣，提高建设文化强县水平。

五要在建设学习型、服务型、创新型党组织上取得新成效。加强理论武装，着力建设学习型党组织；坚持群众路线，着力建设服务型党组织；创新体制机制，着力建设创新型党组织。扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度。扩大党内基层民主，推进创先争优活动常态化长效化，引深保持党的纯洁性学习教育活动。认真落实党风廉政建设责任制，加快推进惩治和预防腐败体系建设。加强作风建设，认真解决发生在群众身边的腐败问题。加强党的纪律建设，确保中央和省委、市委、县委重大决策部署的贯彻落实。

三、加强组织领导，扎实做好学习宣传贯彻党的十八大精神的各项工作

全县各级各部门要把学习宣传贯彻党的十八大精神摆上重要日程，提高思想认识，迅速安排部署，采取有力措施，切实把学习宣传贯彻党的十八大精神的各项工作抓紧抓好。

（一）要运用多种形式学习领会好党的十八大精神。各乡（镇）党委、县直各单位党组织要立即召开专门会议，及时作出全面部署和周密安排，有计划、分层次地组织好广大党员干部群众的学习。各级党组织要制定计划，列出专题，集中时间进行系统学习，并开展专题讨论。县委组织部、宣传部、党校要组织骨干力量，优化教学设置，加强理论研究，做好对党的十八大精神的培训轮训和深刻解读。基层党组织要以党支部为单位，组织广大党员干部原原本本地学习党的十八大报告和党章，全面理解报告内容，准确把握主要精神。要注意抓好离退休党员、偏远农村党员、新经济组织和新社会组织党员以及流动党员的学习，把党的十八大精神传达贯彻到社会的每一个角落。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习宣传活动。组织、宣传部门要加强对学习宣传贯彻工作的指导，使党的十八大精神深入群众、深入人心。

（二）领导干部要在学习宣传贯彻党的十八大精神上带好头作表率。各级领导班子成员特别是主要领导要从自身做起，带头学习十八大、宣讲十八大、贯彻十八大，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，争做坚定理想信念的表率、认真学习实践的表率、坚持民主集中制的表率、弘扬优良作风的表率。要先学一步、学深学透，带头到联系点宣讲辅导，面对面解答基层干部群众关心的热点难点问题，增强学习贯彻的针对性和实效性。要在抓好自身学习的同时，认真抓好分管部门和系统的学习传达，组织开展集中轮训、个人自学、专题研讨、学习报告等多种形式，帮助党员干部准确理解、深刻领会党的十八大精神，进一步在全县掀起学习宣传贯彻的热潮，确保党的十八大精神真正转化为各级各部门谋转型促跨越的强大动力。

（三）要形成学习宣传贯彻党的十八大精神的浓厚氛围。宣传部门要制定专门的宣传方案，组织宣讲团赴全县开展宣讲活动，指导广播、电视、报纸、网络等媒体，全方位、多视角、高密度地宣传党的十八大精神，形成强大舆论声势。新闻媒体要开设专栏专版，宣传报道全县各级各部门采取多种形式学习党的十八大精神的生动场面，及时转载重要报道、理论文章，开展有深度有影响的宣传活动，推动党的十八大精神进机关、进农村、进学校、进社区、进企业。要及时总结推广学习贯彻党的十八大精神的典型经验，强化舆论引导，形成宣传强势，把握正确导向，在全社会形成学习宣传贯彻党的十八大精神的良好环境和浓厚氛围。

（四）要以党的十八大精神为指导有效破解难题推动工作。坚持理论联系实际，把党的十八大对社会主义初级阶段基本国情的阐述与对县情实际的认识结合起来，把全面建成小康社会新的要求与本乡镇本单位实际结合起来，把全面深化改革开放的部署与建设“三晋十强县”的具体实践结合起来，深入基层、深入群众、深入一线，认真调查研究，完善发展思路，总结新鲜经验，破解发展难题，把党的十八大精神转化为全县转型跨越的发展成果。各级党组织要通过深入传达学习党的十八大精神，着力解决好本乡镇、本单位党员干部在思想、组织、作风及工作中存在的突出问题，把学习的成效体现在解决问题、推动发展上，为推动全县转型跨越发展做出新的更大的贡献。

各乡（镇）、各单位要结合实际，提出学习宣传贯彻党的十八大精神的具体意见。县委在适当时候将对各乡（镇）、各单位学习宣传贯彻落实党的十八大精神的情况进行督促检查。

各乡（镇）、各单位要将学习宣传贯彻党的十八大精神情况及时报告县委。