摘要:在世界各国的远程开放教育发展中，质量保障是其面临的一个重要课题，学生、教师、教育资源三大因素直接影响现代远程开放教育质量与质量保障效果。目前，现代远程开放教育质量问题具体表现在教学形式相对单一、缺乏统筹规划体系以及教育设计不合理等方面。在教育发展中，需要正确处理好开放教育与质量保障工作的关系，这也是推动现代远程开放教育教学工作发展的永恒命题。主要结合现代远程开放教育的特点，具体分析教育质量问题，然后结合影响教育质量保障效果的因素，探究现代远程开放教育的质量保障策略。

关键词:现代远程开放教育;质量问题;质量保障;策略

新时代背景下，继续教育、终身教育等工作不断推进，为了提升现代远程开放教育的发展效率和服务质量，需要不断强化其自身的知名度和美誉度，还要采用走内涵式发展道路的方法，提升教学质量。现代远程开放教育在质量管理和服务方面还存在缺乏资源整合力度、未能彰显专业和课程特色，以及教学整体水平有待提高等问题。为提升教育发展水平，需要强化教育质量管理与服务保障工作，推动教育服务工作的合理开展。

一、现代远程开放教育的特点

现代信息技术的发展，给传统教育教学领域的发展带来很大机遇。现代远程开放教育作为信息技术发展的产物，有利于打破传统教育教学发展形势。并且在现代远程开放教育的模式下，其主要教学不是以教师面对面授课为主，而是更多地依靠网络教学媒体，还强调学生在开放教育发展中的自主学习。与传统教育教学工作相比，现代远程开放教育的资源变得更加丰富。传统教育资源主要以图书为主，而图书占用空间大、信息有限等局限性，很容易给读者带来不便。而在现代远程开放教育的发展中，可以将许多教育教学资源和知识以及学习内容装入到薄薄的光盘中，还会采用电子传播的形式，推动其教育工作的发展，比普通书籍的学习快上十倍、百倍。现代远程开放教育具有形式灵活的特点，目前多媒体辅助教学是远程开放教育的方式之一，其强调教育开展期间的交互性、图形展示和音频功能等方面的作用，进而全面提升整个课堂的生动性和灵活性，让教学和学生的学习变得更加具有趣味性。现代远程开放教育没有限制，在传统教育模式的发展中，其教学通常是师生在同一个教室面对面进行授课和学习，导致其教学工作局限在课堂［1］。而远程开放教育打破了这一局面，通过更加自由、灵活的教育空间、环境以及时间，提升教学的生动性和灵活性，调动学生学习的积极性。自主性强是现代远程开放教育的最大特点，学生或者教师个体也可以运用电视、网络、多媒体等技术参与到现代远程开放教育的学习中，还会按照自己的需求和条件制订自学计划，培养学生独立学习能力，使学生可以真正成为学习的主人和个体。

二、现代远程开放教育质量问题分析

(一)教育形式相对单一

现代远程开放教育工作的发展仍然面临许多问题，比如教学资源建设不完善、教学形式相对单一等。并且形式单一是目前现代远程开放教育发展中最为突出的问题。教学形式相对单一也会制约开放教育和服务质量的提高。在教学资源的共享与分析中，还是以静态形式存在，教师和学生之间缺乏必要的沟通和交流，而且整体的远程开放教育质量良莠不齐。部分学校对于现代远程开放教育质量与服务工作缺乏认知，没有意识到强化开放教育服务和提高管理质量的重要性。在教育和管理方面依然是传统做法，缺乏对开放教育形式的有效创新，进而很难全面提高教育服务管理的水平。目前，针对学生能力培养的远程开放教育服务工作模式相对落后，没有采用因材施教的方式，按照学习者的学习需求和个体发展能力，制定远程开放教育的服务方案，针对性地提高开放教育工作质量。这样也会给开放教育的发展带来不利影响，造成学生最终的学习效果不理想。

(二)缺乏统筹规划体系

现代远程开放教育质量管理工作缺乏完善的统筹规划体系，许多远程教育教学没有构建专门的、统一的制度规划体系，还有部分学校的现代远程开放教育出现资源重复现象，从而导致资源浪费，阻碍开放教育教学资源的整合和优化，降低整体教育服务工作发展的效果。现代远程开放教育质量管理工作中，缺乏健全的教育质量管理、规划等体系，未能加强各部门之间的有效沟通和交流。现代远程开放教育针对学习者的服务与教育管理工作形式不完善，也没有尽可能地满足现代远程开放教育学习者的学习需求，给其教育工作的开展带来不利影响［2］。另外，现代远程开放教育的服务平台不完善，一些开放教育的系统、平台发展相对落后，没有第一时间整合现代远程开放教育资源，在为学习者提供更好的服务、更好质量保障等方面存在问题。因此，加强现代远程开放教育质量管理的统筹规划建设，加大远程开放教育质量管理力度是很重要的。

(三)教育设计不合理

新常态发展背景下，现代远程开放教育教学工作的发展和教学资源设计开发必须合理，在满足学习者学习需求的基础上，运用多样化的教育设计方式和内容，提升学习者的学习质量。然而，当前现代远程开放教育设计与质量服务的内容形式还不够丰富，没有突出开放教育的专业性特征，在推动学习者多元化学习发展等方面表现不足。同时，教育设计期间的相关资源更新滞后，未能及时更新开放教育资源在计算机、经济学等方面的教学内容，从而导致一些落后、错误的知识给学生的学习带来影响和错误的指导，降低了教育质量管理水平。另外，远程开放教育整体的资源搜索不够方便，相关学习资源在查询过程中过于烦琐，从而很难提高学习者的学习效率，影响远程教育在质量管理以及发展等方面的效果。教育设计不够合理还体现在没有突出学习者学习主体性等方面，在其教育设计中，未能按照学习者学习的实际情况和发展特征，整合、丰富教育资源和形式，从而导致教育设计得不够合理，影响教育质量的提升。

三、影响现代远程开放教育质量与质量保障效果的因素

(一)学生方面

现代远程开放教育的质量保障与管理中，需要根据远程教育学习者和传统教育学习者在学习背景、目标等方面的差异性，合理推动现代远程开放教育的发展。当前学生是影响开放教育质量与质量保障效果的因素之一。远程教育学习者中成年人居多，这些成年学生的主要学习目标是为了获得学历，他们大多忽略和不够重视学习过程，强调学习结果，导致其不能很好地参与到开放教育课程的各个环节中。这样会导致开放教育整体教学效果不理想，难以保障其教学质量方面的工作。远程教育是在现代信息技术的基础上开展的，并且通过信息技术等媒介进行课程资源的传输，这就使得师生之间、学生之间缺少情感和学习方面的交流。在教育开展中，对学生学习的主动性和积极性有较高的要求，一些自主学习能力较差，或者缺乏信息技术的学生很容易放弃远程学习［3］。在此期间，这些学生的学习动机和知识水平给开放教育质量的保障工作带来直接影响，造成教育发展的整体水平和效果下降。在开放教育发展中，学生对于其教育学习的态度也会直接影响教学质量，只有引导学生树立正确的学习观念，提升对远程开放教育学习的积极性，才能够切实地增强质量保障效果，为学生提供更好的服务。

(二)教师方面

现代远程开放教育会采用依托本校教师和聘请专业学者开展教育的形式，组建专兼职结合的教学师资队伍。师资队伍方面也会影响现代远程开放教育的质量和其质量保障的效果。部分地区没有对教师进行专门的远程教学技术培训，教师还是依赖于传统的教学方法开展工作，对于远程开放教育教学和服务工作缺乏足够的认识，在信息技术的使用和掌握方面相关能力有待提升。而这些因素恰巧都会对远程开放教育的质量和服务水平产生直接影响。部分教师所采用的远程开放教育模式单一，通常是以自我为中心引导学习者进行远程开放教育的学习。没有通过引导学习者进行自主学习、个性化学习等形式，提升教育质量和管理水平。所以，在远程开放教育发展中，还要全面提高师资队伍的教学能力，进而为提升教育服务质量和发展水平奠定良好基础。

(三)教育资源方面

提高现代远程开放教育的服务质量是推动教育工作合理开展的有效路径。优秀、丰富的教育资源和内容也可以推动学习者进行自主学习。然而，影响其教育质量和水平提高的另一个因素在于远程教育缺乏完善的教育资源，并且在教育教学方面没有足够的教学系统支持平台以及服务管理平台，还存在严重重复建设的现象，导致其资源被极大浪费。这些问题不仅是影响远程教育发展的因素，也是导致学生学习效果不够理想的因素。因此，为了推动远程教育工作的发展，需要在教育教学和教育服务等方面加大力度，从教学内容、形式的角度出发，运用更加完善的教育服务工作体系来推动教育质量的提高。

四、现代远程开放教育质量问题的解决与质量保障策略

(一)坚持正确合理的质量评价观念

远程开放教育在质量管理和监督方面需要落实质量评价标准。通过研究国内外教育经验，发现其教育质量评价标准是通过循序渐进的方式，从宏观到微观加以发展，这也是一项系统性的工程。在网络化时代，信息技术给现代远程开放教育的发展带来机遇，但同时也逐渐转变了传统的教育质量评价与监督的形式化、粗放式评价方式，通过更加精细化、阶段化的教育评价方法，提升教育质量管理和监督与服务水平。现代远程开放教育在质量管理方面可以更加注重评价标准的具体性、针对性，还要结合系统优势，对整个远程开放教育质量工作进行有效的评价，突出重点，从而将教育评价工作和标准落实到教学、管理、服务的各个环节中，让教育服务和管理工作有所保障，还能得出更加真实的评价结果。通过坚持合理正确的教育质量观念和评价观点，也可以推动开放教育在信息化时代的多样化发展，提升和保障其教育教学效果。

(二)构建完善的教学环节保障体系

提升开放教育教学质量的关键在于教学，构建完善的教学环节保障体系，也是推动开放教育服务和管理工作有效进行的方式。在此过程中，现代远程开放教育可以整体设计线上和线下教学过程，然后充分运用远程开放教育的各种各样的资源和手段，推动交互式教学工作的开展。还要探究专业和课程教学的新方法，不断为学生提供更加个性化的教学服务。比如，远程开放教育可以采用网上、协作学习、面授等各种教学模式，提升教学效果。特别是在网络技术环境不断改善与发展的背景下，远程开放教育和服务管理工作，还要合理探究教学组合的方式，运用多种多样的教学媒体为学生学习提供不一样的环境和空间。比如，采用网上辅导教学、社会实践教学相结合的混合教学模式，让开放教育课程学习更好地满足成人的特点和需求，强化学习者的学习质量［4］。另外，可以将远程教育系统的优势发挥出来，明确各部门和平台在教学方面的功能与职责，加大网络管理力度，推动整个系统的协调、统一发展。在新时代背景下，学习者的学习需求变得多元化，开放教育也在多次改革和创新中上了一个新台阶。为了推动课程无纸化考试工作的全覆盖发展，远程开放教育可以在教学服务和管理中运用新型的考试形式和方法，推动学习和考试模式的创新。并且为了适应学生对于线上学习的需求，也可以通过纸笔考试、网络考试、操作技能考试等多种方法，构建满足多种类型课程的考核体系，为推动教学服务和管理工作发展提供保障。

(三)加强优质课程资源的建设工作

目前，现代远程开放教育服务水平的提高离不开优质的课程资源体系。丰富、多元的课程教学资源和体系还会直接影响其教学服务和管理的质量。一方面，远程开放教育可以采用建设课程学习资源的方法，运用更加开放、共享的课程群推动教育服务质量的提高。同时，坚持资源内容及时更新、数量不断增加的原则，加强系统资源的有效整合，并且在全系统范围内构建特色的专业教学和课程群，加强线上线下网络教学服务和管理资源的利用。同时，在课程学习资源的建设中，还要提升课程的交互性，不仅向学习者提供文字资源服务，还要提供视频资源、精品课程资源，也可以运用动画类型微课等方法，推动网络平台资源的建设，为学习者提供良好的服务。另一方面，远程教育在发展中，除了国家支持的大型开放学习网络平台以外，还可以通过打造新媒体APP平台、课程微信教学平台等形式，充分运用APP平台优化云端系统以及增加服务功能，从而为学生了解更多动态、全面地掌握学习资源打下坚实基础，使学生可以随时随地学习，推动移动教学工作的合理发展。

五、结束语

新时代背景下，现代远程开放教育要想获得更大的发展空间，就需要重点关注教育质量、教师队伍、教学资源等方面的建设工作，还要运用更加完善的质量监控、教学资源服务和资源推送体系，促进正确教育观念的形成，达到解决开放教育质量问题和提升质量保障工作水平的目的。

参考文献:

［1］杨立军，张亮，王庆．现代远程开放教育标准化质量管理的实践探索［J］．陕西广播电视大学学报，2019(1):5—10+16．

［2］李小平．高效利用现代远程开放教育资源提升教学质量的路径［J］．教育现代化，2019(70):172—173．

［3］程守艳．现代远程开放教育在贵州农村人力资源开发中的潜力浅析［J］．贵州广播电视大学学报，2016(1):1—5．

［4］程守艳．现代远程开放教育教学质量保障体系建设的路径探讨［J］．贵州广播电视大学学报，2018(2):5—10．

作者:赵春玲 单位:内蒙古广播电视大学