机关后勤服务，对机关的工作起着支持和保证作用。在机关工作系统中，后勤服务机构是一个不可缺少的、重要的组成部分。有了机关，就需要机关后勤服务，后勤是依据机关而产生和存在。离开后勤，机关就无法运转，机关以后勤服务为基础条件。本次调查通过对机关后勤保障工作入手，梳理出机关后勤保障工作面临的困难和问题，并针对该问题提出相应的改进措施，以到促进后勤保障工作得到进一步完善，促进机关发展的目的。

一、机关后勤保障工作现状

近来，我机关与时俱进、开拓创新，以改革和发展为突破口，进一步加强、改善和拓展后勤事务管理，取得了显著成效果，主要表现在以下几个方面：

(一)深化改革，充分激发后勤工作的活力

近几年，随着我机关各项事业的发展，坚持用市场经济的观念来全方位审视后勤工作，用市场经济的办法来解决管理、服务、经营中的问题，用市场经济的规律来配置机关后勤资源，最大限度地解放和发展了后勤生产力。首先创新后勤管理理念。其次大力改革机关后勤管理模式，推动了机关后勤工作活力不断增强。

(二)健全制度，推动后勤工作步入规范化

没有制度的后勤管理不是科学的管理。根据后勤机构改革的变化以及职能转换所出现新情况、新问题、新特点，机关注重吸收先进后勤管理经验，建立健全后勤事务管理制度。

(三)强化节约意识，大力建设节约型后勤

勤俭节约、降低成本是新时期后勤工作与构建和谐机关、节约机关相适应的标准。因此，始终把强化后勤工作节约意识，推进节约型建设作为一项重要工作来抓。督促各部门后勤经费开支预算，坚持量力而行，合理安排各类支出，合理利用各类资源，做到精打细算，少花钱多办事，努力降低运行成本，最大限度地发挥资源的效能，大力降低了后勤服务保障成本。

二、面临的困难和问题

近来，在大胆借鉴学习和勇于实践中，后勤工作积累了一些成功的管理经验，取得了一定的成绩，但依然存在许多不尽人意的地方，与上级对后勤事务工作的要求还有很大差距，还存在很多问题。这些问题主要表现在：一是后勤在由以前单一的服务型向服务经营型转变后，我们的管理理念仍不能够跟得上发展的要求，仍习惯于用计划经济体制下形成的思维方式和工作方法来考虑和解决问题。二是部分机关后勤工作引进市场机制，主动参与市场，实行社会化管理的能力低弱。三是随着后勤改革的深化和我县经济社会的快速发展，机关后勤队伍还不能完全适应新的形势。这些都影响了后勤管理效能的提高，制约了后勤事业的进一步发展。需要在今后的工作中逐步加以解决。

三、从具体方面改进机关后勤管理工作的建议

(一)夯实基础，健全制度，建立适应机关改革发展的后勤保障体系

没有规矩，不成方圆。管理制度的制定完善和执行是一切工作走向规范化的基础。我们要加强管理制度的建设，进一步完善现有的岗位设置管理、人事分配制度、财务管理制度，建立相应的临时用工、合同用工、职工培训、岗位管理与考核等管理办法，逐步形成高效流畅的管理运行机制，提高机关后勤服务中心的科学管理水平，改进服务态度，提高服务质量，全身心投入后勤事业。引入竞争机制，全面推行干部聘用制和工人合同制，做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。实行岗位管理责任制，以及相应的选聘、奖惩制度，按照公开、公正、平等、竞争、择优的原则，按岗聘用，竞争上岗。建立公开招聘、解聘和辞聘制度，畅通人员进出口渠道，增强用人制度的灵活性。建立灵活有效的分配激励机制，实行多种分配形式和方法，使贡献、绩效与收入挂钩，充分调动广大后勤人员的积极性和创造性。深入贯彻执行《中华人民共和国劳动法》《劳动合同法》，加强对劳动用工的指导和监督，降低用工风险。

(二)加强培训，岗位练兵，努力打造一支业务过硬后勤服务团队

在政治和业务两方面入手,加强对职工进行培训,切实提高综合素质，组织大家努力学习马克思主义、思想、邓小平理论、“三个代表”和十七大的重要思想，学习实践科学发展观。教育职工转变观念，加强服务意识教育，提高服务技能和水平。。充分认识和肯定后勤服务在机关工作中的地位和作用，使广大职工不断清除自卑心理，正确认识自身的价值，树立自强、自重、自尊的心理，增强服务机关的自豪感和责任感，充分发挥应有的作用。组织学习劳动法、审计法、会计法、票据法、合同法、消防法、食品卫生法、物业管理法、供水供电法、住宅装修法、税法等法律法规。真正使广大干部职工人员懂得“法律是我们做好后勤服务工作的最高准绳”。挖掘法律和规章制度的精神，用法律武器维护机关利益。实施员工岗位技能培训，结合岗位练兵，相互取长补短，不断提高职工的工作技能。

(三)科学经营，精细管理，提供强有力的后勤保障和优质的服务

一是抓维护，做好日常基础设施保障工作

加强基础设施的建设。积极配合有关部门抓紧时间做好机关基础设施维修、改造项目的各项工作。同时，对反映较多的维修项目尽快提出方案，解决实际问题；对日常维修做到定期巡查、及时发现、迅速反应，使现有的后勤设施发挥最大、最好的潜能，为机关生活提供保障，为评估工作提供有力的支撑。

二是抓治理，加强机关宿舍管理和环境的综治

继续加强与有关部门人员的密切合作。对机关内宿舍门卫、公共场所卫生、宿舍卫生与安全、公用设施和家具物品的维护等加强检查、监督和管理。认真总结机关内宿舍管理中心的运行情况，积极探索适应我机关实际的宿舍管理模式。进一步加强机关绿化和环境卫生整治工作，特别对办公楼、公共场所等重点部位的卫生要进行专项治理，为全机关创造更加整洁的工作环境，为我机关的评估工作营造出更加优美和谐的氛围。

三是抓核算，进一步强化财务管理工作

加强财务管理，划小核算单位，健全管理制度，强化各中心和项目的成本核算，减少明损暗耗，降低成本，提高效益。在物资的集中采购上继续探索有效的机制和方式，加强成本核算。在文印服务、综合维修、能源管理等方面做好修旧利废、节能降耗、开源节流工作，全方位开展节约型机关的创建工作。

(四)精打细算，控制成本，提供强有力的后勤保障和优质的服务

一是通过宣传教育强化全员的节约意识

水电是重要资源，是保证全机关正常工作和生活秩序必不可少的物质条件。水电支出是机关财政中的一项重要费用，必须千方百计减少这两项支出和浪费，合理和科学用水用电。首先，加强宣传提高节约意识，水电是商品，使用要交费。厉行节约，珍惜国家财产，爱护一切水电设施，不浪费一滴水、一度电是每位公民应尽的责任。通过机关网、机关内报、电台等媒体宣传节水节电知识，让人们可以方便的学到节水节电的方法和窍门，更好的珍惜我们身边的每一滴水、每一度电。利用多种形式进行节水节电宣传教育，让广大员工了解水是日益减少的资源，电是能源，都是不能随意浪费的，提高节能的主动性和自觉性，形成一个全机关节约的好习惯，促使人人都来主动消除常流水、长明灯等跑、冒、滴、漏浪费现象。其次，加强水电稽查杜绝浪费。水电管理部门设立稽查机构和水电安全监督人员，对全机关所有用户用水用电情况进行稽查。违章用水用电者，水电管理部门将根据违章事实和造成的后果追缴水电费，情节严重的，停止供水供电；有违法行为的，给予相应处罚，并设专人对公共区域水电设施进行巡视，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。做好水电流量分析。通过这样，可积累数据资料，发现问题，堵塞漏洞，掌握规律，挖掘节能潜力。再次，加强水电管理队伍建设，为了克服现有员工技术水平较低、节能知识欠缺的状况，通过各种方式和途径为他们提供参加相关的业务培训、学习和充电的机会，使其能从事与节能更贴近的、更专业的能效分析、节能挖潜、节能监管等全方位管理工作。

二是通过健全相应制度促进责任落实到人

节约的长效机制在于将各项节约措施制度化，各部门强化节约管理，不断完善节约工作制度。各部门认真落实，加强制度建设，努力构建节约工作长效机制。从人力资源优化、规范工作流程、资源量化管理、控制经费使用、节约宣传等方面进行具体规定。把增收节支活动落实到每一个岗位、每一个工作人员、每一个工作环节，使节约工作经常化、规范化。加强采购管理是机关节约工作的重要环节，采购管理要按照《后勤采购管理办法》、《批量、定点采购管理实施细则》、《一般性采购管理实施细则》及《供应商管理实施细则》，严格采购程序和流程，加强采购过程的监督和制约。从细节着手，减少消耗是节约的通常做法。但要长期坚持下去，必须整章建制。

三是通过加大投入引进技术推进节能改造

加大环保基础设施建设和改造力度，力求节能减排成效。一是推广使用节能新产品。对用能管理难度较大的公共场所重点部位进行节能技术改造。二是实行能耗分表计量。对机关所有公共建筑重新安装计量装置，共安装水表、电表。对公共建筑水、电表实行分户安装。全机关所有使用单位和住户将实现装表计量，按表付费。

(五)健全制度，严格管理，不断提高后勤保障安全管理水平

安全是天，平安是福。一是建立健全相应的规章制度，完善突发事件应急预案，建立健全适合本机关后勤的安全管理实施细则、食品卫生安全管理办法、疾病和传染病防控办法、责任追究实施办法等，严格制度的执行，落实责任追究，奖惩兑现。根据国家安全管理有关规定及要求，结合本机关实际情况，建立健全包括食堂、公寓、水电气管理、油库管理在内的各项安全管理规章，成立突发事件处置领导小组，制定《突发事件处置预案》。二是建立健全安全工作督察机制，成立自己的安全工作督察机构，完善安全工作督察机制，加强对自身责任范围安全工作的监督、检查和隐患整改；三是改善后勤安全基础设施，配备完善消防设施、防盗装置、防护网等安全基础设施。不断改善后勤安全设施和技防水平，确保万无一失。四是抓好日常检查和隐患排查。经常性主动开展安全自查自纠，并积极配合机关以及上级有关部门做好后勤安全工作的定期和不定期全面检查，重点检查电源、电路、电器设备等是否安全；灭火器、消防栓水带、安全报警设备是否完好；易燃、易爆、剧毒、辐射、腐蚀性等危险品和贵重物品是否妥善保管；门、窗及安全防范设施是否完好；值班制度和值班人员是否落实；安全疏散通道是否畅通；用电、用火、用气是否规范，发现安全隐患要立即督促整改，直到验收合格为止。

(六)以人为本，文化注入，全方位建设富有特色机关后勤文化

一是强化后勤党建及思想政治工作，发挥党员先锋模范作用。在学习上，认真学习贯彻党的十七大会议精神，切实把长效机制落在实处。在组织建设上，定期开展内容丰富、形式多样的党组织生活，进一步加强党员先进性教育，坚持民主集中制，加强党内监督。不断加强党员的教育、管理和发展工作，发挥党员在各方面的带动作用和示范作用。积极引导员工中的先进分子向党组织靠拢，为和谐后勤建设打下坚实的基础。在思想政治工作上，加强员工思想政治工作，及时掌握员工的思想动态并进行引导，确保员工队伍思想团结稳定。

二是创建“优质、平安、和谐”后勤，努力维护机关安全和稳定。在提升服务上，开展“星服务、新后勤”系列优质服务活动，创新服务方式，改进服务态度，着力提升后勤服务水平。

三是开展“后勤就是我的家”活动，营造和谐后勤文化和家园文化。加强“职工之家”建设，开展员工宿舍评比等活动,丰富员工业余文化生活。通过生日慰问、员工座谈等活动，加强员工之间的情感沟通。通过发挥工会、妇联、共青团群团组织开展一系列丰富多彩的文体活动，不断满足职工的精神文化需求。组织开展交谊舞、拔河比赛、羽毛球比赛、乒乓球比赛、篮球比赛等各类活动，进一步增进广大干部职工对机关的凝聚力、向心力和归属感。

机关后勤保障工作是一项系统工程，要做好机关后勤管理工作并非短时间能做到，需要不断的摸索着前进。我们要义无反顾、责无旁贷地去工作，全体人员一定团结一致、解放思想、求真务实、深化改革、强化管理，不断增强后勤保障能力，提高后勤服务质量和管理水平，为机关的改革、发展、稳定做出新的贡献。