信息网络论文范文第1篇

在“创业板造假第一股万福生科”财务方面的纰漏被公布于世之后，导致投资者们纷纷走向下坡路，给他们造成了重大的损失，在这件事情后，有关学者指出，若只是单纯的进行指责调查，那么万福生科一定能瞒过去，通过假账上市成功，我们应当思考，财务信息出现纰漏的根本原因所在，并从实际情况出发，找到最适合的解决方案。本文主要将万福生科财务出现纰漏这一重大事件作为案例进行分析，同时研究其产生的原因，并根据原因提出一定的措施，具有很重要的现实意义。

(一)信息披露的存在安全隐患

网络环境虽然为信息披露带来了极大的便利性，但于此同时也增加了财务信息的安全隐患。在财务信息传递的过程中，可能被不法分子窃听或者拦截，篡改或者阻碍数据的传输。此外，财务信息的处理需要以网络平台为依托，但是在网络活动中存在一部分黑客和病毒，这些都会造成系统的不定期瘫痪，降低信息披露的时效性，并且如果不法分子篡改数据，导致数据失真，使处理后的数据失去意义。例如万福生科公司在网络信息环境下的存在的纰漏问题，该公司在2003年成立，2009年开始进行股份制改造，在2011年9月正式上市。但是在2012年8月证监局进行检查中就发现两本虚假账目，所以诱发了财务造假问题。到目前2013年5月之前，该事件调查已经停止，从结果可知，揭露了万福生科股票诈欺行为和违法信息的揭露。2008-2010万福生科还未上市，当时所累积的虚假销售大约有46000万元，所造成的虚假盈利大约有11298万元；从上市的2011年年报到2012年半年的年报中就揭露了虚拟销售增加收入为44500万元，其所获得的营业利润有10070万元，同时没有揭露停产事件。而相关的审计单位以及法律服务机构并没有真实的给予报告记录。

(二)信息披露的法律法规不健全

政府为了规范经济活动，提高信息披露的准确性和规范性，于2006年2月，颁布全新的企业会计准则。由此《企业会计准则》作为财务信息披露法律体系中的一部分，指导企业如何披露生产经营成果、现金流量以及财务状况等等。但是在新准则中，涉及网络财务信息的披露的内容很少，不能满足当下企业对于网络财务的需求。也正因为如此，造成我国网络财务信息披露的不完善，出现混乱的局面，增加了信息需求者获取信息的负担，也增加了网络财务信息的风险。

(三)信息披露的理论研究欠缺

网络环境下，传统的会计统计处理方式不适应当下程序的需求，很难做到统一。此外，还没有明确的方法，来对非数量化信息的进行处理，导致计量属性和方法出现漏洞。除此之外，XBRL技术在我国刚刚起步，其程序设计的本土化还没有落实，同时，我国的应用性不强，还需要在理论研究上下功夫。

二、对网络环境下财务信息披露的几点建议

(一)建立网络财务的安全技术平台

加强网络安全防范意识企业应该利用一切可以利用的手段，不断提升技术平台的安全性，比如建立防火墙、对数据进行加密处理等等，通过这些手段，保证数据传输和保存的安全性。同时，加强员工的网络安全意识，避免浏览非法的网站，给不法分子攻击系统提供机会。此外在企业内部开展网络制式和法律法规的培训，提高内部管理能力，从而最大限度的做好网络财务信息的安全工作。

(二)加强网络财务信息披露的监管力度

完善相关法律法规企业应该设立专门的部门来监管信息披露中数据的安全性，同时政府要尽快提出符合现在时代要求的法律法规来规范网络财务信息的披露过程。常言道没有规矩，不成方圆，面对信息披露的混乱局面，只有建立和完善相应的法律法规，才能遏制这种局面，促进信息披露的可持续、健康发展。企业面临大量的信息，要加强信息的审计工作，确定哪些信息是准确的，哪些信息是失真的，从而提高财务信息处理的效率。

(三)构建网络财务会计理论体系

培养高素质人才我国要借鉴发达国家的成功经验，结合我国发展的实际情况，建立相应的网络财务会计管理体系，提高XBRL等程序的应用性。由此需要培养大量的高素质人才，使他们参与到理论体系的建设中，充分利用网络优势，扩大财务信息披露的范围。

(四)加强网络环境下的分析性复核程序

针对在网络环境下公开年报数据分析中存在的矛盾中可知，通过该案例而言，工程资金投入前后都存在问题，所以造假的情况突出。因此，在监督此类财务的整个过程中可以通过行业标准进行产量和平均产能是否相同，在对其销量和采购商的购买量进行判断。最后，根据前五名客户收款帐的匹配程度对比，找出会出现的问题。以确保第一时间找出财务方面存在的纰漏问题。

三、结束语

信息网络论文范文第2篇

1社交网络的发展现状

互联网及社交网络应用的发展，为消费者搜索与分享信息提供了重要手段。根据艾瑞网最新数据显示，截至2014年8月，PC端社交服务月度覆盖人数为7亿人，同比增长10.7%，环比增长0.8%。在总体网民当中的渗透率为96%。社交网络平台人们注册身份的真实性，将线下的关系网复制到线上，利用这些关系网传播信息更具有真实性，对于任何想要吸引消费者的企业来说，了解社交网络变得极为重要。同时它也促进了品牌和消费者之间的关系。然而现在对于在社交网络环境下营销信息传播的影响因素并不完善，有待人们进一步的研究。目前的社交网络正在涵盖以人类社交为核心的所有网络服务形式，成为了互联网发展的一个重要部分。目前社交网络在世界各地均有知名的网站分布，如欧美的Facebook、Bebo、Xing、Myspace，亚洲的Mixi、开心网、人人网等等。2013年,全球社交网络的普及率为17.3%,2014年将达到20.4%，社交网络的登陆人数多达全球互联网用户的三分之二，超过了电子邮件，成为全球第四大受欢迎的互联网服务。社交网络逐渐成为网上信息传播的一种重要平台。在各大社交网站中还产生了一种类似现实的媒体，简称为社交媒体（Social-media）。这种新型社交媒体的出现无不对整个网络信息交流起到了促进作用。基于社交网络信息传播的便捷性、实时性，越来越多的企业开始重视社交网站在网络营销中的作用。

2社交网络营销的发展现状

社交网络以其普遍性、其用户的数量和信息的传播速度等特点成为互联网上发展迅速的一大网络平台。正是由于这些特点，伴随着社交网络的发展，出现了一种新的营销模式，社交网络营销。社交网络营销的产生具有其必然性，随着社交网络的不断发展，信息的不断传播，使得社交网络成为信息交流的聚集地。因为社交的重点在于建立关系，任何用户之间都可能存在一张或大或小的关系网。而整个社交网络的强大关系网便能支持营销者们业务的发展。目前，社交网络已经成为互联网上用户的聚集地，在整个社区中聚集着互联网上大部分的用户。通过分析发现，在社交网络中他们是直接面对消费人群，并且人群集中、宣传直接、可信度高，相对于现实来说更有利。在社交网络中，营销者完全可以组织特殊人去对其进行重点和特定目标进行关注。

二、社交网络营销发展存在的问题

本研究在研读社交网络及社交网络营销相关文献的基础上，总结归纳出社交网络环境下营销信息传播的影响因素，提出研究假设，并且在此基础上对各个研究假设进行了实证分析。本研究主要解决以下一些问题：（1）社交网络用户联系时间不确定性已成为信息传播的一大障碍，这使得信息的传播出现断续性，容易导致营销信息被淹没，传播过程过早终止。（2）社交网络中信息的传播依赖于用户的个人喜好。虽然它的信息传播速度快，但受用户的选择而限制。（3）社交网络营销信息的内容有没有趣，营销信息内容的专业性的强弱，都会影响传播者对信息的传播。（4）对于传播者而言，传播者口碑的好坏也会影响下一个传播者对信息的传播，所以这需要建立人与人之间的相互信任，才更有利于信息的传播与扩散。通过上述分析发现，存在一些影响企业营销信息扩散的因素。所以要使企业能够更好的利用社交网络平台进行营销，我们就需要解决社交网络用户传播信息的动机和影响社交网络用户对营销信息的传播意愿。根据关系营销和在线消费者行为理论，本文以信任-承诺模型为核心，整合个人声望因素，建立面向社交平台用户的企业营销信息传播意愿模型，针对各大社交网站，研究用户传播企业营销信息的动机，并确定不同因素对信息传播的影响程度，为营销者深入了解消费者传播信息的内在动机，有针对性地制定和调整营销策略提供依据。

三、营销信息传播意愿的影响因素

1感知有用性

感知有用性是指使用者感觉到使用一种特定的技术会增加工作绩效提高作业程度。1989年，技术接受模型是Davis1运用理性行为理论研究用户对信息系统接受时所提出的一个模型，提出技术接受模型最初的目的是对计算机广泛接受的决定性因素做一个解释说明。技术接受模型提出了两个主要的决定因素：①感知的有用性(perceivedusefulness)，反映一个人认为使用一个具体的系统对他工作业绩提高的程度；②感知的易用性(perceivedeaseofuse)，反映一个人认为容易使用一个具体的系统的程度。Davis（1989）认为感知有用性会影响技术使用者想要采用某项技术的意愿。

2社会影响

社交网络用户在对营销信息传播的时候，会受到周围人的影响，他会很在意他的亲朋好友、同事、上级的看法和意见。如果对其重要或是有一定影响的人，会促使用户把营销信息传播下去，传播时，会对社交网络用户产生影响，若社会影响越大，用户传播意愿越强，越能促使营销信息传播行为。

3感知易用性

感知易用性被定义为使用者利用新系统、新技术需要努力的程度或者期望使用该系统的容易程度。这个变量在本论文中主要是指用户使用社交网络的方便程度。使用社交网络很方便，以百度贴吧为例，使用百度贴吧最重要的特点就在于，他利用自己在搜索引擎领域的知名度与地位，通过关键字查找同道者，通过简短的文字就可以进行交流，而且在移动客户端都可以进行，所以用户的感知有用性越强，社交网络用户的传播意愿越强。

4传播信息的交互性

所谓信息交互是指自然与社会各方面情报、资料、数据、技术知识的传递与交流活动。本论文将交互性定义通过互联网和网络技术，基于百贴吧使用者与参与者之间进行的双向信息互动的程度。在百度贴吧上进行各个主题的相互讨论，可以通过在线发言、评论还有回复等方便地表达意见并与他人交流。百度贴吧使用者可以在线与企业工作人员进行互动沟通，使用者能够更加了解企业以及对企业的信息进行及时反馈，和大众进行互动，借助社交网络这个平台，使消费者能够迅速锁定目标企业的商品信息，节省消费者的精力时间，降低获取信息的搜索成本，更能促进使用者积极传播营销信息的积极性，所以营销信息的交互性越强，社交网络传播信息的动机就越大。

5满意度

通过对国内外相关文献的研究，顾客满意度反应的是顾客的一种心理状态。顾客的满意度，是指顾客对消费经历的满意程度。在本论文中满意度是指用户对他所使用的百度贴吧这个经历的满意程度。满意度的高低会影响使用者的传播意愿，从而影响对营销信息的传播行为。因此使用者对网站及传播的信息越满意，对信息的传播意愿就越强，对网站的归属感越强，传播频率就会增加，从而形成传播行为。

四、意见与建议

1营销信息设计

内容方面为了达到社交网络用户的期望的体验，即满足社交网络用户对营销信息传播意愿，企业营销信息在内容上应简洁易懂的同时要保证内容对用户来说是有用的信息，保证信息的实用性、可靠性、权威性；以便能够提升用户的归属感，所以企业在设计营销信息时，可以以别出心裁的形式来表现信息的内容，比如微电影、图片、名人语录、音乐等等来表现。使用户在使用信息的时候会产生视觉与心理的享受与冲击，增加用户的粘性，使用户产生传播信息的动机，另外就是利用现当代的主题与焦点和结合流行元素创造出来的营销信息的内容更加贴近用户的心理感受，使用户的社会认同度增加，从而增加转化率。

2营销信息的投放

平台方面企业在投放营销信息的时候要重视对社交网络平台的选择。口碑良好和用户活跃度高的社交网络平台对于企业的营销信息传播颇为有利，更加能促进用户对信息的传播。

3企业自身发展方面

信息网络论文范文第3篇

1.1财务信息可能被窃取就目前的财务会计而言，财务信息已经突破了传统以计算机机房为服务器的中心式模式，涉及企业财务、经营状况商业机密等信息的数字资料，大量通过互联网形式存在于开放的网络中。互联网的开放性使得这些财务信息存在被外人盗用、拦截、篡改等风险，很难保证长期稳定的真实与完整性。互联网给企业间的商业来往提供了极大便利，使得许多企业间的商务往来通过网络电子平台得以实现，比如企业可通过电子采购方式完成交易等活动，这种开放性的便利给企业财务带来风险，给犯罪分子提供了机会，使其利用网络作案不受时间与地域的限制，作案手法隐蔽。据网络相关机构统计，仅涉及企业信用卡的网络盗窃行为平均每30秒发生一次，可见网络环境下会计信息系统所面临的的挑战之严峻。

1.2网络信息系统存在侵袭的风险网络的开放性一方面给企业财务信息系统带来便利，另一方面也给犯罪分子带来更多机会。互联网的信息共享使得网络存在被黑客或病毒攻击的风险，非善意访问者利用这些非法手段能够获取企业财务信息，使财务信息系统遭受侵袭。首先，从网络侵袭破坏程度和灵活度来看，黑客是互联网系统不稳定的主要祸首，其侵袭具有较强的针对性，破坏性较大，难以针对性防范；其次，从互联网受侵袭的范围看，计算机病毒能够带来更广泛的破坏，计算机病毒的技术进步越来越快，手段越来越多变，破坏力越来越大；再次，网络系统、计算机系统自身存在的漏洞、软件本身的后门程序、通信网络的不稳定等因素也会给财务信息系统带来安全隐患。

1.3企业内部控制可能失效相对于网络会计信息系统，传统的会计系统对于用户使用授权审核、批准具有严格的人工程序，对会计活动的授权正确性、合法性有一套严格的人工程序，但在网络环境下，会计信息的载体是网络而非纸质，审核对象是计算机软件系统而非人工，因此，当大量不同的会计业务交叉在一起时，信息共享与快速更新会使会计系统中某些职权分工、互相牵制和控制失效。

1.4会计档案存在丢失风险在网络环境下的会计信息系统中，会计档案已经由传统纸质转变为数字媒体形式，其信息的载体也转变为光、电、磁等介质，这使得会计档案的保存必须依赖于计算机软、硬件系统，一旦丢失便不可恢复。同时计算机数字技术的快速发展也使得系统软件不断更新换代，不同时代、不同单位的系统存在软件不兼容的现象，会计档案信息无法实现更新与保存，导致会计档案面临失效的风险。

2网络会计信息系统安全隐患因素分析

（1）在互联网这个开放的信息共享大环境下，会计信息系统无论是在软件、硬件方面还是在网络系统方面都存在不安全性。硬件系统中，硬盘、存储器、线路、路由器、主机等部件都存在一定的安全隐患；软件系统方面，操作系统、会计软件系统、数据库系统、数据处理中心、会计档案系统等存在安全隐患；网络系统方面存在的主要安全隐患因素有黑客攻击、计算机病毒、电磁波辐射等。

（2）开放的网络需要更为严格、严谨的安全法律法规，因此网络会计信息系统需要有特别针对性的安全控制制度。

（3）相关会计从业人员在进行会计信息系统相关活动中存在道德风险。

3网络环境下会计信息系统安全管理措施

3.1会计信息系统安全的内部控制针对互联网环境下的网络会计信息系统的内部控制，应从会计数据安全、数据保密、数据完整、信息资源、系统开发、系统应用、系统维护、系统管理、内部审计等方面强化控制管理。依据相关法律制定规章制度，运用现代化数字签名技术进行数据确认，及时对会计数据进行备份等手段加强会计数据安全控制。对用户、会计数据进行合理分类，对会计数据值进行约束，加强数据加密控制管理来实现会计数据加密完整性的管理。重视会计信息系统的开发和应用控制，制定相关制度，用提前预防、检测和更正的方式，防止不法行为的产生，保障会计信息系统的开发、运行、维护管理的力度。另外，在内部审计方面，对会计资料进行定期审计，监督会计信息数据存储方式的安全、合法，对系统运行的各环节进行审查，防止漏洞。

信息网络论文范文第4篇

1当前我国电力信息网络安全现状分析

从当前我国的电力信息网络安全现状情况来看，还存在着诸多的问题有待进一步的解决，首先就是电力企业的员工在信息网络安全意识方面还有待加强，最为突出的就是用户的安全意识有待加强，系统登陆口令比较的简单，有的甚至是将账号以及密码借给他人使用，对电力信息资源的共享以及管理不理性，这些方面对信息网络安全都有着比较大的威胁。另外，就是电力企业员工多网络长时间的占用，从而大量的消耗了网络资源，从而给电力信息网络安全的通信增加了负担，这对电力系统内部的网络通信效率有了很大的影响，有的由于对网页的浏览以及使用了优盘致使一些网络病毒在信息网络中大肆的传播，从而给电力信息网络安全带来了很大的威胁。再者就是缺乏统一的信息安全管理的规范，由于种种因素使得电力信息网络安全的管理规范还没有得到统一完善的建立。还有就是在和电力行业特点相适应的信息网络安全体系方面的建设还没有完善，在电力系统当中的信息网络已经渗透到了诸多的领域，在管理以及经营和生产等方面的应用已经是愈来愈多，但实际的安全技术和策略等应对措施比较的缺乏。还有就是信息网络硬件系统不牢固，这是比较普遍的问题，虽然互联网的硬件系统已经在安全性和稳定性方面都具备，但依然在一些方面还存在着脆弱性，硬件故障对信息的传输会造成不安全的威胁以及信息失真。

2针对我国电力信息网络安全现状的应对策略

在对电力信息网络安全的相关问题采取防范措施时，要能够从实际出发，首先要对电力企业人员在信息安全网络的意识上得到加强，对员工在信息网络的安全教育和培训方面进行强化，要能够让电力企业的员工通过教育培训对电力信息网络安全的重要性有充分的认识，要能够对相关的要求规定严格的遵守。另外，就是要创建电力信息网络安全体系的防护骨架，要能够将其和电力工业特色、企业电脑信息技术的实际得到有机的结合，从而来创建电力新提案权体系的防护骨架，还要能够根据信息业务的功能，把电力信息系统分成不同的层面，也就是信息网络安全自动化系统以及生产管理系统和电力信息管理系统，这样能够循序渐进有规律的对实际问题加以解决。再者就是对安全管理的强化，首先在网络的设备安全管理方面，网络设备的安全管理要能够将分区防御以及双网双机得以实现，进而再建立多层防御以及登记防御的体系，对信息网络的数据要做好检测和控制工作，并要能够对网络的访问加以严格控制，要进行实施入侵防护措施，在网络的访问权限进行设置。对网络的性能要进行及时的检测，从而使得网络的安全运行得以保证，在电力信息的传输过程中要进行加密处理，要保证信息的保密性，针对敏感性的数据信息要设置复杂的保密方式，防止非法的侦听和盗取信息数据。另外还可以通过防火墙的隔离措施进行对非法网络入侵问题进行防范，安装入侵检测系统以及服务器核心防护系统，对网络的安全性进行实时的监控，这样能够使得电力企业信息网络安全事故得以较低。为能够有效的将电力企业的生产控制区安全得以保障，通过在生产控制区以及外部网络汇接点上架设网络隔离设备，能够将生产控制区的安全得以有效的保障，网络隔离设备能够在不影响电力系统的状况下，把生产控制系统的数据单向发到与之相连的MIS网络或者是其它的业务系统当中，能够将一些网络入侵以及病毒的攻击等得以有效的隔离，这样就对电力企业的生产控制系统的安全运营有了保障。最后在信道安全方面进行采取相关的手段也能够对电力信息网络的安全起到保护作用，在跨广域网的安全措施方面可通过MPLSVPN将多种业务进行隔离，这样能够保证各种业务间的安全性和独立性，为能够使得各电力部门的网络正常的运行，将MPLS进行引入是最佳的解决方案，这样能够实现电力调度等生产控制业务在跨广域网时的安全防护。

二结语

信息网络论文范文第5篇

关键词：信息网络存在问题法律法规法制化建设

信息社会的发展,使人们对信息的高速流通、共享和利用产生了强烈的社会需求,在这种需求的驱动下,信息技术,尤其是网络技术得到了迅猛发展和广泛应用。电子政务的推广,方便了政府与民众的信息沟通,提高了政府机构的办公效率和科学管理及决策水平;电子商务的发展,不仅有利于市场信息的广泛迅速传递、商业运作成本的降低、信息市场的繁荣,而且逐步改变了人们的购买习惯和生活方式;远程医疗、远程教育的实现打破了人们利用信息资源、享受医疗服务的时空界限,将科研合作、医疗会诊推向了一个新的台阶。毋庸置疑,信息对国民经济和人民生活的各个领域产生了深刻的影响。然而,当人们感慨信息的无穷魅力时,也尴尬地发现信息环境中的矛盾和冲突日益尖锐,信息侵权、网络犯罪、信息市场不正当竞争等等不良现象屡有发生。为此,作为信息社会关系调节器的信息法受到了政府、学术界和产业界的广泛关注。迄今为止,已有不少学者认为由于信息网络的开放性、虚拟性、数字化、技术性和互交性等特征,单一的信息政策、法律调控已无法满足现代信息社会的需求,无法完成对一个极为复杂的具有高度组织性与有序性的信息系统整体,从横向结构到纵向结构,从单一层次到多位层次的管理和覆盖。因此,建构一个新型的国家信息政策法律体系显然是十分重要的。

1网络信息资源的含义及特点

1.1网络信息资源的含义网络信息资源(NetworkInformationResource)作为现代互联网带来的一个全新的名词,是一种和传统信息完全不同的概念。所谓网络信息资源,是指在信息内涵的基础上,采取电子数据形式纪录,多媒体形式(图像、文字、声音、动画等)表达储存在光磁等非印刷质载体中,并通过网络通信、计算机或终端等方式再现信息资源的总和。随着因特网的迅速普及与发展,网络信息资源主要指在因特网中的信息集合,但并非包括所有的因特网信息,而是指能满足人们信息需求的那一部分。

1.2网络信息资源的特点网络信息资源具有信息资源的一般特征,即可共享、可再生、可有效减少环境和资源的破坏等特点。但是网络信息资源的依撑平台是建立在网络通信、计算机终端上这就决定了它又具有优于其它信息资源的五大新特点数字性。网络环境下模拟信息转化为数字信息,信息以计算机可识别的方式(0或1)储存于网络的某一节点上,并可以在任何需要的时候通过四通八达的全球网络传向任一合法的网络终端用户。b.动态性。因特网上的信息地址、链结、内容处于经常性的变化当中,任何网站资源短时间内都有建立、更新、更换地址或消失的可能,这就使得网络信息资源瞬息万变。c.丰富性。内容上,网络信息资源包罗万象,覆盖不同学科、不同领域、不同地域、不同语言的信息资源;形式上,是多媒体、多语种、多类型信息的混合体,信息组织非线性化,超文本、超媒体信息逐渐成为主要方式。d.交互性。网络信息资源自由度和随意性大,操作性强,信息交流是双向的、互动的,网站之间可以通过相应链结,进行及时的信息交换和共享,用户可以主动到网上检索所需要的信息,也可以向互联网输送信息,或通过电子信箱交流信息,真正实现了网上信息的“推—拉”过程。e.低费用性。和非网络信息相比,绝大部分网络信息资源可以免费获得,大大地节约了人力和财力,在满足用户同样需求的情况下,成本费用低,是网络信息资源得天独厚的优势。

1.3警惕网络信息资源的劣势给人类带来前所未有的挑战

信息泛滥与信息污染造成“信息匮乏”和“信息过剩”的局面,劣质信息、有害信息比重加大。因特网是无人管辖的“网中之网”,信息的有很大的自由度和随意性,缺乏必要的过滤、质量控制和管理机制,造成网络信息资源良莠不齐;同时,网络信息新陈代谢加快,导致信息过剩、贬值,使得大量网上信息成为信息垃圾,对信息环境造成极大的污染,影响了人们对网上资源的开发和利用。

2我国信息网络秩序法制化的现状及存在的问题

2.1我国信息网络秩序法制化的现状目前,我国信息网络的基本立法方面,除了2001年新修改的版权法涉及了网络环境的版权保护问题外,其他领域的基本立法都不到位,只有少部分行政法规、部门规章和司法解释等。其中,行政法规主要有《计算机信息网络国际联网暂行规定》、《计算机信息系统安全保护条例》、《互联网信息保护办法》等;部门规章主要有邮电部门的《计算机信息网络国际联网出入口信道管理办法》、《公用计算机互联网国际联网管理办法》,国务院信息化工作领导小组的《计算机信息网络国际联网暂行规定实施办法》,公安部的《关于加强信息网络国际联网信息安全管理的通知》、《计算机信息网络国际联网公众媒体信息服务管理办法》;司法解释有最高人民法院关于《审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》等。上述规定的内容主要涉及的领域包括市场准入、网络监督、信息安全、电子商务、网络著作权等方面。为了整顿目前比较混乱的上网经营场所(如网吧等),2002年信息产业部门等几家机构共同制定了《互联网上网服务营业场所管理办法》。据悉作为基本法律的《电信法》也正在紧张的制定之中,不日即将正式颁布。

2.2我国信息网络秩序法制化存在的主要问题表现在五个方面:a.重网络技术等硬件的发展,轻网络法治化的观念比较严重。目前仍有很多人认为,只要大力发展信息网络技术,就可以保障信息网络的健康发展。b.立法的指导思想和基本原则不明确,存在错误认识。一方面,认为信息网络的全球性和技术性特征决定了信息网络立法具有全球的普遍性,因此,简单移植他国或国际立法就可以了;另一方面,认为我国现在信息网络还不够发达,立法条件还不够成熟,应等待时机成熟后进行立法。c.立法的层次低,缺乏权威性。在立法体系上,着重从传统的行政法规的角度保护网络安全,但缺乏管理性和技术性内容。必须建立一个以基本法律为主,其它法律、行政性法规和地方性法规为补充的专业性法律体系。d.立法缺乏系统性,立法冲突或不协调的现象严重。部门立法的立足点多限于某一特定问题,视野受到很大限制。因此,法律法规的内容重复或者缺空,内容重复表现在相同规定在两个法律法规中出现,而内容缺空则表现为若干主要问题在法律中没有明显规定,这使得执行起来存在很大的困难。e.立法缺位现象严重。目前,在电子商务市场准入与工商管理、信息网络中的知识产权保护、消费者权益保护信息网络中的纠纷管辖与法律适用、电子证据、电子支付等等都存在立法缺位。总的来看,我国目前关于信息网络立法的理论严重滞后,在信息网络立法的基本原则问题上还存在认识不足,立法状况远远不能适应信息网络健康快速发展的客观要求。

2.3我国信息网络法制化建设的必要性网络法制化是保障信息网络有序协调发展的客观要求。网络技术为人类提供了更加有效的信息交流环境,但是,网络的特征也使得网络行为有着不同于现实社会活动的特点。因此,基于现实社会活动的特点而建立起来的现行的法律规范无法有效地适用于网络环境。网络环境的特殊性需要有与之相适应的网络法律进行调整,否则,信息网络就不会和谐有序地发展。因此,信息网络法制化是保障网络有序协调发展的客观要求。随着全球信息交流范围的扩大,国内信息活动、信息产业的蓬勃兴起和知识经济迅猛发展使我国信息化进程加快,同时也为不法分子提供了作案的工具和空间,主要表现为网络盗窃、侵犯隐私权、侵犯知识产权、网络诈骗、数字故意破坏、损害公序良俗、网络洗钱、非法垄断技术等等。要解决这些问题,必须加快信息网络法制化建设,依法规范网络秩序,保护社会公众正当权益,营造良好的网络环境。当今社会网络正日益成为人们社会活动的主要场所,网络需要有效的法律规范以防止各种纠纷发生,并为各种纠纷的解决提供依据。由于目前没有明确的网络法律规范对人们的权利义务行为作恰当界定,各种网络纠纷不断发生,这种状况已经成为制约网络健康发展的重要因素。因此,要防范和解决各种网络纠纷,使其健康发展,就必须运用法律手段对其加以规范。信息网络空间的自然延伸是一种全球的资源共享系统,在全球化、信息化、网络化的今天,网络已成为全球政治、经济、军事、文化等方面竞争最激烈的领域。然而,信息网络又是一把双刃剑,它在推动和促进社会发展的同时,也会被用作危害社会的工具。一些人利用网络传播有害信息,危害国家安全和社会稳定;同时西方国家开始凭借其经济上技术上的优势在信息网络中极力推行政治标准与价值观。因此,依法对网络空间行使管辖权,已成为体现国家主权的重要方式。尽管世界各国的社会制度、经济实力、发展网络先后不同,但在实现信息网络秩序法制化,依法规范网络秩序,维护本国的主权和社会价值,促进信息网络的健康发展方面却是一致的。因此,建立理想的网络信息法律保护体系已迫在眉睫。由于网络的互交性、世界性,网络立法必须与国际网络立法互通、互融,达到国际化。

3实现信息网络法制化的原则及对策

在全球化、信息化、网络化的今天,要实现我国的跨世纪战略目标,就必须抓住机遇,迅速发展我国信息网络。信息网络的健康发展离不开健全的网络法制体系。因此,就必须把信息网络立法提高到国家战略全局的高度来认识,把信息网络法制化作为依法治国的重要内容,扫除我国信息网络发展的现行法律障碍。

3.1实现信息网络法制化的基本原则在我国进行信息网络立法,必须遵循如下四项基本原则:

3.1.1安全原则,是指信息网络立法应充分考虑信息网络安全的问题。安全原则要求信息在网络传输、存储、交换等整个过程不被丢失、泄露、窃听、拦截、改变等,要求网络和信息应保持可靠性、可用性、保密性、完整性、可控性和不可抵赖性。网络的开放性、虚拟性和技术性使得网络中的信息和信息系统极易受到攻击,信息安全是社会公众选择利用网络的重要因素。因此,信息网络立法应坚持安全原则。

3.1.2鼓励与引导原则,是指信息网络立法鼓励和引导社会公众利用信息网络进行信息交流和电子商务活动,从而促进电子商务的发展。但是,信息网络是个新生事物,还很不成熟,需要通过法律加以鼓励引导,通过立法鼓励引导和促进信息网络的健康发展是各国信息网络立法的基本原则。

3.1.3开放中立原则,是指信息网络立法对所涉及的有关范畴应保持开放中立的立场。因为,网络和信息技术的飞速发展日新月异,那些建立在某一特定技术基础上的电子签名、电子认证、数据电文、对称密钥加密、非对称密钥加密等范畴很快就会过时。如果立法的基础范畴依附于某一特定的技术形态,那么建立在先前某一特定技术基础之上的法律范畴就不适应新技术条件下网络发展的需要。如果不断修改法律适应新形势的话,就必将失去法律的稳定性和连续性。因此,要求立法必须适应信息网络的技术性和快速发展的特点,并保持一定的灵活性,以便使信息网络立法能适应信息网络的不断发展。

3.1.4协调性原则,是指信息网络立法既要与现行的国内立法相互协调,又要与国际立法相互协调,同时还要协调好信息网络中出现的各种新的利益关系。虽然网络在一定程度上改变了人们的行为方式,但并没有改变现行法律所依赖的基础。因此,网络立法要与现行的法律相协调。网络的全球性和技术性特征,说明信息网络立法有一定的客观同一性,这种同一性要求各国信息网络立法尽量与国际立法相协调,避免过分强调立法国家的权利性和所谓的国情而阻碍信息网络的发展。

3.2实现信息网络法制化的对策

3.2.1坚持正确的立法思想。信息网络的开放性和技术特征,使得信息网络立法具有全球的普遍性特点。因此,我们要认真学习和借鉴发达国家的经验,在立法质量上与发达国家相抗衡。从世界范围来看,美国自1978年在佛罗里达州通过第一个计算机犯罪法以来,1998年11月克林顿又签署了经国会通过的《数字著作权法》,1999年4月弗吉尼亚州政府签署了第一个有关互联网的法律。瑞典在1973年颁布了《数据法》,英国在1985年颁布了《版权(计算机软件)修改法》。1998年新加坡通过了《滥用电脑(修正)法案》,增加了3项新罪名(未经授权进入系统,干扰阻碍合法使用,擅自透漏密码非法使用)规定对信息犯罪可判长达20年徒刑和20万新元的罚款。澳大利亚、匈牙利、菲律宾、韩国等30多个国家也都制定了有关计算机安全监管的法律法规。我们要从中国的实际情况出发,借鉴国外立法的先进经验,建立既具有中国特色又符合信息网络健康发展要求的信息网络法律体系。超级秘书网

3.2.2在立法体系上,避免多头立法,减少部门立法。要采用听证会制度,扩大信息网络立法信息的交流,不但使政策探讨设计阶段充分民主化,让利益相关的人员充分地参与政策设计和讨论,充分咨询专家意见,从实证分析的角度出发,对现有的国内外信息法律法规进行汇总整理,并通过实际数据分析比较,找出规律和结论。建立“中国信息法规数据库”,其结构可分为如下七种:a.法律法规标题。按信息法律法规的全程录入,此字段可确定数据库记录的唯一性。b.机关。特定的信息法规制定机构有其关注的特定领域,同一个机构的信息法规总存在一些共性和规律,这正是信息法规学术研究及具体法规制定时所要讨论的。c.法律法规类型。不同类型的信息法律法规,如法律、行政法规、部门规章等,其法律效力和地位有较大差别。设立此字段,就是便于解释信息法规的这一特性以及不同类型新型法规之间的比较分析。d.时间。我国信息法规的生效时间往往在时间之后,我们以信息法规时间为准。e.适用范围。设置此字段,是为了便于使用者区分国家法规和不同省市的地方法规并对他们进行比较研究。f.关键词。为了全面标示信息法规的内容,便于基于信息法规内容的检索和数据分析,必须设置三个关键词段,分别用“关键词1”、“关键词2”、“关键词3”指示。g.摘要。为了更深入的解释信息法律法规,帮助使用者了解法规内容,必须设置此字段。这就使立法机关可以避开制度等级直接接触信息源。只有这样,才符合信息网络发展的客观规律,才能促进和保障信息网络的健康发展。

总之,必须严格遵循信息网络法制建设的原则,制定一系列的与网络有关的法律法规,并在立法过程中注意我国信息网络的法律制度与国际接轨,确保互联网的健康发展。

参考文献

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