摘要：随着我国现代市场经济的飞速发展，我国的原有经济体制发生了巨大的变化。其中，在我国现代市场经济的飞速发展影响下，软件开发企业的成本预算管理在社会经济发展中的地位越来越重要。基于此，本文针对我国软件开发企业成本开发管理的现状，指出了我国软件开发企业成本预算管理中存在的问题，并提出了一些建议。

关键词：软件开发；预算管理；资金监管

预算管理在企业财务管理中占据着重要的地位。预算管理能够将企业关键问题体现在一个体系之中，并且能够为企业一段时期内的战略计划制定提供有效的依据，集计划、控制、协调、激励和评价于一体，贯穿企业产、供、销各环节，涉及人、财、物各个方面的现代化企业管理系统。

一、软件开发企业预算管理的作用

改革开放后，软件行业为我国经济的发展，做出了不可替代的贡献。随着社会体制改革的不断深入，软件开发企业的发展路线也面临着巨大的变化。如何增强自身实力，加强企业内部控制是现代软件开发企业应该考虑的事情。预算管理在企业内部控制中占据着主要的地位，预算管理与软件开发企业的生存和发展有着密切的联系。另一方面，为了加强社会主义经济发展的进程，提高人们的生活质量和水平，加强信息时代的进程，需要对软件开发企业的发展予以高度的重视。

二、软件开发企业成本预算管理现存的问题

（一）缺少深入的调研分析，盲目推行全面预算管理

软件开发企业项目的实施成本高是普遍现象，软件开发企业应充分考虑管理和发展的需要，不应盲目实施。没有对内外部环境进行深入分析，准备不足，仓促推出全面的预算管理，执行流程复杂，员工权益考虑较少，大量的人力和财力资源不可避免地被浪费，造成更大的损失。

（二）预算决策缺少科学性

软件开发企业的发展和改革在我国经济体制改革之后，所以在预算决策方面有一些不可避免的问题。例如：一些管理人员在预算过程中没有跟上时代的步伐，还是落后的管理观念，对当前的市场发展方向缺乏认识，而且由于没有一定的预算决策管理标准，判断具有一定的主观性,很难对预算起到有效的监督管理。预算决策作为一种高专业、高精度的专业，用好了它给软件开发公司带来了巨大的成本节约，反之则会给企业带来经营风险。

（三）预算编制对费用预算的确定难度

在编制成本预算时，如果成本预算数额过大，很容易造成执行上的浪费。如果成本预算数额太小，可能无法满足软件开发公司的实际需要。在评估成本预算时，也缺乏衡量业绩的标准。以人力开发成本预算为例。如果实际开支低于预算，可能是由于开发人员效率提高或预估工时不准造成的，实际也很难估准。这两种方法的实施不完全导致了成本预算的平衡，但对业务的影响正好相反。

（四）对资金使用的监管缺失

在软件开发企业改革滞后的背景下，我国软件开发企业只能采用过时的投资监管模式。至今为止，软件开发企业的投资监管模式的弊端凸显，其存在的漏洞也是越来越大，掩盖了过去的优势。有些人利用漏洞谋取私利，使得软件开发公司缺乏投资监管。在缺乏投资监管的情况下，管理者无法及时控制资金的来源和开发，使我国软件开发企业难以正确、合理地使用资金，资金监管薄弱。

三、强化软件开发企业成本预算管理的对策

（一）加强领导层面对预算管理的重视程度

领导的重视是软件开发公司实施全面财务预算管理的前提。全面预算管理将预算编制、执行、控制、评估和激励纳入公司的生产和经营活动，包括业务集成的系统工程。其核心是将预算编制、执行、分析、生产和操作的全过程结合起来，并将生产经营的各个方面纳入预算。业务整合是财务数据集成的过程，权力与责任关系重组的实质是将预算管理的授权、审批、控制和评价职能重新分配给各业务部门，思维方式的整合是创新思维和定性思维的整合。全面、全过程的财务预算管理就是要突破传统。统一思维的管理模式与狭义预算管理和成本控制的内在定性思维有本质的区别。因此，全面实施财务预算管理必须得到软件开发企业主要领导的大力支持。

（二）更新预算管理观念，制定企业战略目标

预算的目的是控制和实现企业的总体战略目标。换言之，要实现整体利益目标，明确各单位的目标。这不仅是财务部门的问题，也是公司整体管理的问题。它是一种具有全局控制和约束力的机制。它还具有企业与环境之间的相互依存和适应机制。实施预算管理是企业建立良好的自律、自我控制和自我发展机制的有效途径。预算管理可以优化各种资源的配置，提高企业经营质量，最大化企业价值，充分体现员工的生命价值。

（三）建立科学的预算制定程序

预算编制的第一个先决条件是科学和标准化的预算编制过程。具体包括以下几个方面：第一，企业高级管理人员应具有战略眼光，并结合企业的具体情况，制定适合企业实施和运营的预算管理流程，规范企业的预算管理。第二，企业预算人员应严格按照公司的实际情况编制预算。他们应该考虑公司未来可能面临的风险，而不仅仅是年度业绩。同时，我们需要运用一些先进的预算管理工具，对公司的未来进行合理、全面的检查，使公司的预算编制更加准确。第三，公司还应区分不同管理层、部门和岗位相关人员的职责，使公司所有员工都能参与预算编制过程，使更多了解情况的人负责相应的预算编制模块。此外，公司各部门应完善上级预算指标，并在不同层面进行沟通。

（四）理顺预算编制程序，提高预算管理水平

预算编制委员会、预算管理部门和责任中心的主要职责、关系和工作程序，应按照纵向和横向联系和效率管理的原则，自下而上和自上而下地协调。具体步骤如下：将预算指标逐层分解，直至预算负责人建立预算执行月报制度，并在预算执行过程中加强对关键环节的监测。为了促进企业战略目标的实现，软件开发企业必须根据实施预算管理的目的和具体部门、单位的实际情况，采用不同的预算编制方法来分析具体问题，采取固定预算、灵活预算、零预算等灵活方法，启动预算和滚动预算。

（五）建立合理的预算考评指标体系

对预算考评体系进行评价是预算管理的最后阶段，正所谓“编筐编篓全在收口”。由此可见，对预算考评体系进行评价的重要性，对总结整个预算运作进行科学的、客观的评价，同时给予相应的奖惩。也就是说，在评价指标体系中，应包括预算编制、执行、差异分析、预算调整和对公司绩效的贡献等一系列指标。平衡计分卡法可以根据一定的标准对各种指标进行评价。给出一定的分数，通过这种综合评价方法对预算执行部门进行评价，而不应只通过预算的完成来评价。因此，合理的预算评估方法可以避免影响预算工作的有效性。

结束语

软件开发企业预算管理是服务于从制定战略目标到实现目标的整个过程的核心管理工作。它的工作过程需要全体员工的参与，是当今企业发展的重要组成部分。目前，随着我国经济企业的快速发展，为软件开发公司预算管理提供了一种新的思路，希望能帮助软件开发公司在预算管理方面取得更大的进步。

参考文献：

[1]陈今帼.企业全面预算管理存在的问题及对策探讨[J].中国商论，2018(34):109-110.

[2]杨波.企业如何运用全面预算管理的思考[J].中国商论，2018(34):133-134.

[3]潘振威.对企业管理中全面预算管理的价值探讨[J].财会学习，2018(35):69+71.

作者:吴春燕