1通信企业成本管理

1.1通信企业成本管理工作的特点

1.1.1折旧成本较高。折旧成本是通信企业生产运营过程中比重最大的成本。通信企业需要依靠一套覆盖面广的通信网络，所以固定资产在通信企业中占有相当大的比重，折旧费成为了公司成本中最重要的部分，达到了成本管理的50%，属于当期不可控成本，需要较长的周期才能够实现成本控制，本期工程成本控制是对后期折旧费用或者利润的控制，折旧成本的控制是一种战略性的成本控制。

1.1.2网络运维成本较高。通信企业的正常运行和网络系统的正常运行息息相关，企业需要支付网络维护、水电费等网络运行必需的费用，才能够保证运行网络的正常工作状态，这些费用的多少和网络规模和建设水平、质量有关，网络运维的成本和折旧成本同样是固定资产支出，但是当期企业成本管理工作同样会对其产生影响，包括物流采购、维护费用审批等工作。

1.1.3成本支出和当期对应利润关系不大。通信业务经营模式属于长期投资回报，企业折旧、网络运维、水电费、营销、管理、财务等都不能直接界定为通信服务直接成本，和提供通信服务获得的当期回报之间无明显的比例关系。

1.2通信企业成本管理工作的不足

1.2.1成本考核和成本管理工作相对脱离。通信企业在经营过程中，为了加大营销力度，成立了各级分支结构，并积极开展了各级机构改革，但是在改革过程中，却没有将企业的成本管理和考核制度联系起来，主要采用全面预算的方式进行管理，没有将企业净利润水平贡献纳入到整体考核中，或者占有的比重不够，在KPI的影响下，对成本管理控制工作造成了不利影响。

1.2.2成本管理理念未深入人心。在之前通信企业飞速发展的时期，通信企业平均利润水平较高，所以没能在成本费用管理方面建立节约意识，将市场扩张和占有率视作是企业工作的重点，成本管理工作主要体现在成本费用预算和结算方面，以预算作为每一年的费用管理基准，成本管理的主要目标是将成本控制在预算水平以下，没能形成完善有效的成本核算体系，不能实现对成本费用的有效管理，成本管理的主体是领导层，导致水电费、维修费等增高很快，对营销礼品采购等大宗费用支出也没能进行有效的考核，积压浪费和采购成本偏高等问题比较严重。

1.2.3财务管理工作力度不强。财务定位偏低是比较显著的问题，需要对财务核算和记录工作格外重视，将其财务支撑作用充分发挥出来，当经营财务和业务之间脱节，财务需要考虑核算需要，进行成本费用的内部核算，将审核和监督的作用真正发挥出来。

2通信企业成本管理策略

2.1加强投资管理固定资产是通信行业最大的存量资本，整个企业的盈利水平都和资产利用效率和折旧成本有关，重视折旧成本可以采用全可控成本管理方法进行，把后期折旧视作当期可控成本，采取措施进行控制。避免原计划审批模式下的单一控制折旧方式造成的压缩投资规模造成的弊端，减缓高折旧额造成的盈利压力。

2.1.1制定长期投资规划。制定3～5年的长期投资规划，进行公司资源配置优化，保证传输电源设备交换之间维持一个合理的配比关系。

2.1.2结合长期投资规划做好微观项目计划审批。投资项目计划审批是投资预算执行的关键环节，要建立完善的项目预审制度和审批制度。单位上报审批项目交由投资主管汇总之后，会同预算管理部门、专业管理部门等相关部门召开预审会议，讨论审核投资必要性方案，审核方案合理性、技术科研性，对项目进行注意审核把关，给出书面预审意见。同时还要定期召开投资项目审批会议，重点项目需要进行投资总额、投资方向、投资效益等内容的研究讨论，结合项目长期规划进行最终决策。

2.1.3做好施工控制管理。施工管理工作需要从招投标到竣工验收进行全周期管理，招投标阶段要求施工企业遵守招投标程序进行工程设备采购，招投标过程需要在工程主管部、审计、财务、监理等多方在场的情况下进行，施工阶段要按照预算进行资金安排，财务部门结合工程进度情况审核付款，禁止提前付款或者超额付款。工程主管单位需要对施工质量进行重点控制，按照施工规范和标准验收程序进行质量和数量检查，减少后期折损和维护成本。

2.1.4建设投资预算管理分析评价体系。投资项目成本分析是预算管理的主要工作内容，投资成本影响着建设资金投入和试用期折旧，进行成本分析需要从单位用户成本、工程项目类别两方面进行，施工费、安装费、设备材料成本是分析的主体。投资效益分析是另一分析环节，效益分析需要从固定资产投资收入率、资本性支出比例等指标评价投资收益状况、投资和收入关系。投资管理流程包括项目确定、预算审核、施工管理、竣工验收、事后评估等方面。分析投资管理流程主要检查流程的落实情况和流程自身的科学性。

2.2完善成本管理制度通信企业成立以来，完善企业内部控制制度流程就是一直被关注的内容，但是市场格局在不断变化，企业将扩大市场份额，加大营销力度视作了企业发展的重点，导致管理水平跟不上企业扩展的速度，这种发展模式无疑是不健康的。为此，需要结合企业的利润水平，编制合理的企业预算额度，实现预算的滚动管理，预算下达之后积极开展成本专业培训，提高全体员工的预算意识，明确企业岗位成本控制管理的目标和内容，采用成本管理的观念开展工作，将企业成本管理工作有效落实下去。

2.3提高成本核算和财务管理水平不断提高企业管理水平，将财务部门和业务部门结合起来，在核算的基础上，改变传统的记账方式转化为信息化的方式，把营销活动的开展纳入到业务支撑系统中便于进行营销费用的管理，实现业务支撑内容和企业核算系统对接，弱化核算职责，固化业务核算，进行前端业务分析和规范，并将其纳入到支撑模块中，实现财务核算的信息化管理。重视成本核算的同时，还应该将财务在企业中的作用充分发挥出来，从项目立项决策开始，一直到工程建设和阶段，实现投资项目的全程参与，对设备采购、工程量、支付标准等有效控制，进一步完善内部审核手续，加强监督，控制投资量，避免企业刚性成本的增速过快。

作者：陈卡峰单位：中国移动通信集团浙江有限公司财务部